9月17日,奧巴馬上任以來首次針對中國貿(mào)易事件的談判開始:關(guān)于輪胎的談判。數(shù)百萬美國人都在使用便宜的中國輪胎。奧巴馬必須決定是否遵從美國國際貿(mào)易委員會的吩咐,在談判中提出將輪胎關(guān)稅提高到55%。
輪胎戰(zhàn)是建立在以下的邏輯基礎(chǔ)上的:中國的低利潤產(chǎn)業(yè)正在危及美國高工資的制造業(yè),美國正在失去制造業(yè)的工作。從2004年到2008年,美國共失去了5000份輪胎制造業(yè)領(lǐng)域的工作,原因是中國出口到美國的輪胎數(shù)翻了三倍,占據(jù)美國市場的1/6。
但是,在全球化時(shí)代,即使沒有中國,也會有其他擁有低成本勞動力的國家。當(dāng)前的復(fù)雜性在于,全球化意味著幾乎所有的發(fā)展中國家都危及美國制造業(yè)。當(dāng)美國的輪胎產(chǎn)業(yè)和輪胎工人批評中國的低價(jià)商品時(shí),他們其實(shí)是在批評很多國家,只是把它們統(tǒng)稱為“中國”。
所以,奧巴馬此次談判需要做什么呢?奧巴馬面臨的政治問題是,很多美國人從中國商品中獲益,只有數(shù)量有限的下崗工人和倒閉的工廠成為不幸的受害者。
奧巴馬將盡自己最大的努力。也許他不會提出55%的高關(guān)稅,而是相對低點(diǎn)的15%的關(guān)稅。這樣,奧巴馬就能夠說,他已經(jīng)在中國問題上勇敢行動了。中國方面則會表示不滿。雙方都還能繼續(xù)前進(jìn),心照不宣的是,它們之間還有更重要的戰(zhàn)爭。律師接管中國?
中國后毛澤東時(shí)代的領(lǐng)導(dǎo)人大都是不同領(lǐng)域的工程師。他們占據(jù)了中國共產(chǎn)黨全能的政治局常務(wù)委員會的8/9的席位。例如,國家主席胡錦濤主修的是水利工程專業(yè),總理溫家寶則研習(xí)地質(zhì)學(xué)。
但是,現(xiàn)在時(shí)代不同了。在不斷成長起來的后起之秀的領(lǐng)導(dǎo)人中,具有人文科學(xué)背景,尤其是法律背景的骨干數(shù)量日益增加。
8個(gè)正在成長的年輕的政治局新星中,沒有一個(gè)人的最高學(xué)歷是工程學(xué)的。相反,他們的最高學(xué)歷包括:經(jīng)濟(jì)學(xué)、歷史學(xué)、管理學(xué)、新聞學(xué)以及法學(xué)(其中有三個(gè)有法律背景)。這是一個(gè)重大的變化。
在中國經(jīng)濟(jì)高速增長的幾十年中,最高領(lǐng)導(dǎo)人中很多都是學(xué)建筑、生產(chǎn)和發(fā)展的。決策的制定基本都遵循下面的規(guī)律:能源不夠?中國建造了三峽大壩。中國北方嚴(yán)重缺水?主席胡錦濤的前任江澤民則發(fā)起了南水北調(diào)工程。
與之形成對照的是,中國年輕的骨干力量則通過“人的方法”來應(yīng)對中國北方的缺水。例如提高水價(jià)來對抗浪費(fèi)水的行為。
毫無疑問,隨著具有人文科學(xué)背景的領(lǐng)導(dǎo)人掌管更多的政策決策權(quán),中國將改變過去不惜一切代價(jià)獲取經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)展模式。當(dāng)然,主修法律的人士掌控政壇預(yù)示著法制進(jìn)程將加快,或者至少在程序的執(zhí)行方面會有改進(jìn)。某些年輕一代的領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)公開承認(rèn),金錢和發(fā)展并不代表一切。