摘要:農(nóng)民渴望實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)離不開機(jī)械化。在我市農(nóng)業(yè)推廣機(jī)械化進(jìn)程中還應(yīng)注意解決好以下幾方面的問題:一是要認(rèn)真落實(shí)好農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策;二要加大農(nóng)業(yè)機(jī)械化新技術(shù)示范推廣力度;三要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理;四要規(guī)范農(nóng)機(jī)培訓(xùn)，提升農(nóng)機(jī)手素質(zhì)。

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè);機(jī)械化;解決問題

中圖分類號(hào):S220.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1000-8136(2009)27-0116-02

“推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的迫切需要，也為振興農(nóng)機(jī)工業(yè)提供了重要機(jī)遇。加快推進(jìn)糧食作物生產(chǎn)全程機(jī)械化，穩(wěn)步發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物和養(yǎng)殖業(yè)機(jī)械化?！睆?008年中央一號(hào)文件中我們可以看出，農(nóng)業(yè)機(jī)械化的推進(jìn)對(duì)我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的突破發(fā)展和一二產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展有著非同尋常的意義。

農(nóng)民渴望實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)離不開機(jī)械化。我們以水稻機(jī)收割為例，實(shí)現(xiàn)水稻機(jī)收割有三大益處:一是省力、省工、降成本。實(shí)現(xiàn)機(jī)收割，減輕了農(nóng)民的勞動(dòng)強(qiáng)度，而且采用機(jī)收割日效最低可達(dá)人工的7倍。同時(shí)，機(jī)收割畝均比人工收割節(jié)省費(fèi)用15元。二是有利于新糧提前上市流通，增加經(jīng)濟(jì)效益。去年，我市一部分農(nóng)民在“十一”前后用水稻機(jī)收割，并從田里直接將水稻運(yùn)到加工廠加工成新大米，銷往北京、上海等大中型城市。由于是新大米上市，所以售價(jià)非常樂觀。此外，還帶動(dòng)了運(yùn)輸和加工業(yè)的發(fā)展。三是推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，解放生產(chǎn)力，增加農(nóng)民收入。目前，我市在糧食生產(chǎn)中已經(jīng)有一部分實(shí)現(xiàn)了翻、耙、栽、割、運(yùn)、脫、加等機(jī)械化，減輕了農(nóng)民的勞動(dòng)強(qiáng)度，不僅解放了生產(chǎn)力，還能讓更多的農(nóng)民有更多的時(shí)間去發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，從而實(shí)現(xiàn)增收的目的。然而在我市農(nóng)業(yè)推廣機(jī)械化進(jìn)程中還應(yīng)注意解決好以下幾方面的問題。

1要認(rèn)真落實(shí)好農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策

農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策是一項(xiàng)較為特殊的補(bǔ)貼政策。作為產(chǎn)業(yè)性補(bǔ)貼政策，其著眼點(diǎn)不是農(nóng)民愿望買什么就補(bǔ)什么，而是上升到扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度，有選擇地進(jìn)行補(bǔ)貼，目的是通過整個(gè)操作過程，不斷優(yōu)化農(nóng)機(jī)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建立和完善農(nóng)機(jī)化發(fā)展的新機(jī)制。今年國家將繼續(xù)擴(kuò)大農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的范圍和規(guī)模，要力爭更多縣進(jìn)入農(nóng)業(yè)部的實(shí)施范圍。各縣區(qū)在實(shí)施過程中，要積極爭取政府和財(cái)政部門支持，保證必要的工作經(jīng)費(fèi)。要規(guī)范程序，嚴(yán)格管理。加強(qiáng)制度建設(shè)，搞好專項(xiàng)補(bǔ)貼資金、專項(xiàng)信息的檔案管理，加強(qiáng)監(jiān)督和檢查;要突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展急需、農(nóng)民廣泛認(rèn)同的關(guān)鍵機(jī)具設(shè)備，要集中補(bǔ)貼資金，提高整體效能;要廣泛宣傳，搞好服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的宣傳工作，特別是要做好宣傳引導(dǎo)，讓農(nóng)民充分了解農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策、程序、辦法。搞好咨詢服務(wù)，做好補(bǔ)貼手續(xù)、補(bǔ)貼目錄等相關(guān)信息的咨詢解答工作。堅(jiān)持科學(xué)、簡便、高效的原則，保證這項(xiàng)惠農(nóng)政策真正落實(shí)到農(nóng)民手中。

2要加大農(nóng)業(yè)機(jī)械化新技術(shù)示范推廣力度

要因地制宜，合理調(diào)整農(nóng)機(jī)化發(fā)展布局。水稻主產(chǎn)區(qū)在鞏固提高耕整地、植保、收獲機(jī)械化基礎(chǔ)上，發(fā)展水稻種植、糧食烘干、精米加工機(jī)械化技術(shù);棉花、小麥、油菜主產(chǎn)區(qū)要發(fā)展耕整地、開溝、植保、噴灌機(jī)械化技術(shù)，鞏固提高小麥機(jī)收，抓好油菜機(jī)收的示范推廣，做好機(jī)采棉技術(shù)的引進(jìn)儲(chǔ)備;山區(qū)

要發(fā)展茶、林、經(jīng)、果的中耕、植保、加工、保鮮、儲(chǔ)運(yùn)、流通等環(huán)節(jié)的機(jī)械化技術(shù);城郊要圍繞“菜籃子”工程大力發(fā)展噴灌、滴灌、溫室大棚等設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)，保障城鄉(xiāng)人民生活水平的提高。

今后的農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣工作，一是圍繞實(shí)施水稻產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)，重點(diǎn)抓好水稻育栽機(jī)械化技術(shù)示范推廣，推進(jìn)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化，各地都要建立示范區(qū)，召開現(xiàn)場會(huì)，力爭水稻育栽機(jī)械化有新的進(jìn)展。二是抓好油菜機(jī)收示范推廣，做好棉花生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)的試驗(yàn)示范。三是繼續(xù)開展山區(qū)土特產(chǎn)品加工機(jī)械化技術(shù)示范推廣，推進(jìn)特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與加工機(jī)械化，延長產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)農(nóng)民增收。

3要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理

農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變靠農(nóng)機(jī)監(jiān)理收費(fèi)來支撐監(jiān)理工作的觀念，要轉(zhuǎn)變重執(zhí)法輕服務(wù)的單純執(zhí)法觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，抓好3個(gè)重點(diǎn):一是認(rèn)真開展農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)整治，組織開展“黑車非駕”專項(xiàng)整治活動(dòng)。換發(fā)農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的拖拉機(jī)號(hào)牌、行駛證、駕駛證3個(gè)新式農(nóng)業(yè)行業(yè)牌證。建立和完善與相關(guān)部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制、行政執(zhí)法監(jiān)督檢查與責(zé)任追究機(jī)制、農(nóng)機(jī)源頭管理機(jī)制和安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核機(jī)制。二是以農(nóng)機(jī)監(jiān)理行風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)加強(qiáng)自身建設(shè)，開展農(nóng)機(jī)監(jiān)理行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員素質(zhì)，增強(qiáng)依法行政的觀念，提高執(zhí)法水平。三是加強(qiáng)“農(nóng)機(jī)安全村”創(chuàng)建以及“農(nóng)機(jī)安全互濟(jì)協(xié)會(huì)”等基層安全組織建設(shè)，把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)?？梢詫⑦@項(xiàng)工作與農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)結(jié)合起來，借助服務(wù)組織和協(xié)會(huì)這個(gè)平臺(tái)，普及農(nóng)機(jī)安全知識(shí)，開展農(nóng)機(jī)安全教育。

4規(guī)范農(nóng)機(jī)培訓(xùn)，提升農(nóng)機(jī)手素質(zhì)

我們還應(yīng)認(rèn)真落實(shí)農(nóng)業(yè)部《拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)管理辦法》，加強(qiáng)拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)學(xué)校的監(jiān)管，規(guī)范培訓(xùn)教育經(jīng)營行為。要調(diào)動(dòng)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)、推廣、監(jiān)理、農(nóng)機(jī)經(jīng)營等一切力量，通過集中培訓(xùn)、送教下鄉(xiāng)、現(xiàn)場觀摩、新聞宣傳等多種形式，抓好農(nóng)機(jī)新技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民的科技意識(shí)，幫助農(nóng)民熟練運(yùn)用新技術(shù)新機(jī)具。要充分運(yùn)用農(nóng)機(jī)校擁有師資、場地等完善的資源，廣泛開展農(nóng)機(jī)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，積極參與“陽光工程”培訓(xùn)項(xiàng)目，爭取納入“陽光工程”基地，為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移搭建平臺(tái)。

如今，農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的作用已被廣大農(nóng)民所認(rèn)識(shí)，并出現(xiàn)了大批量購買農(nóng)機(jī)具的熱潮。所以，我們在解決好“三農(nóng)”問題中，重點(diǎn)解決好農(nóng)民增收問題，而農(nóng)民實(shí)現(xiàn)增收，就必須要解放生產(chǎn)力和進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。因此，各級(jí)政府應(yīng)該在原有政策扶持的基礎(chǔ)上再向農(nóng)民傾斜一些，切實(shí)讓農(nóng)業(yè)機(jī)械化在農(nóng)民增收中發(fā)揮出更大的作用。相信不久的將來，我市農(nóng)業(yè)機(jī)械化定能實(shí)現(xiàn)新的飛躍。

Tries to Analyze My City Several Question Which Needs to

Solve in the Mechanization of Agriculture Advancement

Nie Fei

Abstract: The farmer longs for realizing the mechanization， the agricultural production cannot leave the mechanization. Should also pay attention in my city agricultural extension mechanization advancement solves the following several aspect problem: First， must carry out the farm machinery subsidy policy earnestly; Two must increase the mechanization of agriculture new technology demonstration to promote dynamics; Three must strengthen the farm machinery safety surveillance to manage; Four want standard farm machinery training， promotes the farm machinery poor nature.

key words: agriculture; mechanization; solves the problem