享有“中國臨沂、物流天下”美譽的山東臨沂商城近日又率先啟動了新一輪的改革：以各專業(yè)批發(fā)市場為主體，陸續(xù)實施管辦分離，著手組建商城企業(yè)集團，加快實現(xiàn)臨沂商城的集團化經(jīng)營。

回首改革開放前，臨沂集革命老區(qū)、貧困地區(qū)于一身，可謂一窮二白。沐浴著改革開放的春風，臨沂市開始大力培育和建設(shè)批發(fā)市場，逐步探索出一條市場“富農(nóng)、活商、興市”的路子，建立起比較完善的市場體系。經(jīng)過近30年的努力，一座現(xiàn)代化的中國臨沂商城迅速崛起，“大商貿(mào)、大物流”為沂蒙老區(qū)的經(jīng)濟騰飛插上了翅膀。

“臨沂經(jīng)驗”——市場先行

市場聚集起的購買力遠遠超出市場建設(shè)者們的想象。早在上世紀80年代，當時的臨沂人就以過人的膽識推出了“誰出資、誰受益”和“政府主導(dǎo)、社會出資、工商監(jiān)管、多方受益”的政策，在全國率先闖出了一條吸納社會資金建市場的新路子。擴大市場規(guī)模、推動市場持續(xù)發(fā)展成為臨沂人的共識，一時間，有資源有條件的單位、村居、個人紛紛出資，利用自有場地積極興建市場。

在建設(shè)熱潮中，臨沂市并沒有一味地單純擴張，而是按照“積極支持、嚴格考察、科學論證、統(tǒng)一規(guī)劃、一市一品”的建設(shè)思路，堅持綜合市場與專業(yè)化市場建設(shè)相結(jié)合，將相對分散、具有較強發(fā)展后勁的行業(yè)或集市集中起來，新建一處綜合市場或交易區(qū)，運營成熟后，再將具有一定發(fā)展?jié)摿Φ纳唐贩蛛x出去，建立新的專業(yè)批發(fā)市場，形成特色突出、規(guī)模較大、有利于購銷、管理的市場格局。

在當時特殊條件下，臨沂市探索出的“先成市后建場、先繁榮后規(guī)范、先綜合后分離、先分散后集中、先簡易后提高”的成功經(jīng)驗，有效避免了重復(fù)建設(shè)、同業(yè)競爭的問題。自1986年后的幾年時間里，山東省政府多次在臨沂召開市場建設(shè)現(xiàn)場會，“臨沂經(jīng)驗”在全省得到推廣。良好的投資、經(jīng)營環(huán)境，吸引了6000多戶來自全國的客商到臨沂從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。在外地客商的示范下，臨沂市的農(nóng)民、下崗職工紛紛入市經(jīng)營，成為市場經(jīng)營的主體。

商貿(mào)勢力輻射全球

市場經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，使市場多年來保持著臨沂市最大經(jīng)濟增長點的位置。但臨沂人并沒有因此固步自封，他們在市場管理中先后創(chuàng)造了“一評、兩制、六統(tǒng)一”制度、“市場警示制”和“市場激勵制”，得到了廣泛好評。市場建成20余年來，臨沂批發(fā)城先后接待來自國外及國內(nèi)20多個省、市、自治區(qū)參觀學習的人員達50余萬人次，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人胡錦濤、溫家寶先后視察過臨沂批發(fā)城并給予高度評價。

昔日以奉獻、榮譽被國人景仰的沂蒙老區(qū)，依靠批發(fā)市場的巨大帶動力量，已經(jīng)成為魯東南重要的人流、物流、資金流、信息流中心和魯、蘇、豫、皖邊區(qū)最大的商品集散地。如今的臨沂批發(fā)城，占地約10平方公里，建有各類大型專業(yè)批發(fā)市場68處，營業(yè)面積600萬平方米，依托市場發(fā)展的生產(chǎn)服務(wù)人員達230萬人，商品輻射全國20多個省、市、自治區(qū)，業(yè)務(wù)擴展到亞、非、歐等30個國家和地區(qū)。其中，板材、化工、家電、建材、汽配等批發(fā)市場規(guī)模均居全國第一，2008年商品交易額達538億元，年納稅額占地方財政收入的2/3以上，成為蘇、魯、豫、皖地區(qū)最大的人流、物流、資金流和信息流中心，形成了“南有義烏、北有臨沂”的商貿(mào)格局。

中國商貿(mào)物流基地浮出

從擺地攤到辟地圈場壘水泥臺，再從簡易大棚到樓宇經(jīng)營，臨沂人始終在發(fā)展與變革中推動著市場的穩(wěn)步發(fā)展。

隨著國際、國內(nèi)商業(yè)形態(tài)的發(fā)展變化和超市、連鎖等新型商業(yè)形式的沖擊，傳統(tǒng)的批發(fā)業(yè)態(tài)日漸萎縮。智慧的臨沂人也在積極地探索著市場發(fā)展的新路。

從2004年開始，臨沂市把發(fā)展現(xiàn)代物流作為商城建設(shè)的重中之重，提出了建設(shè)“中國物流名區(qū)”、打造“中國商貿(mào)物流基地”的現(xiàn)代物流總體構(gòu)架，著手對傳統(tǒng)批發(fā)市場進行改造提升。在原批發(fā)市場西部和城東臨沂經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新辟出25平方公里土地，規(guī)劃投資300億元，力爭通過3年努力，實現(xiàn)老批發(fā)市場的徹底搬遷改造，建成東西銜接、互為一體的現(xiàn)代物流城。

同時，臨沂市政府專門成立了“臨沂商城管理委員會”，按國際商業(yè)標準對新商城進行規(guī)劃，以“提升、整合、優(yōu)化”為原則，堅持“統(tǒng)籌建設(shè)、專業(yè)分工”，調(diào)整相對滯后的批發(fā)產(chǎn)業(yè)，合理劃分批發(fā)市場的交易區(qū)、分撥區(qū)、倉儲區(qū)、生活區(qū)等功能區(qū)域，推動臨沂批發(fā)城從量的擴張期進入了質(zhì)的提高期，通過信息技術(shù)、電子商務(wù)、配送、聯(lián)運等手段銜接并輻射國際、國內(nèi)兩大市場，逐步將臨沂打造成華東地區(qū)最大的集商品交易、商品展示、倉儲集散、加工配送、價格形成等六大功能于一體的商品集散地和物流中心。

快速健康的發(fā)展印證著科學正確的決策。短短不到4年時間，立晨物流、香港華藥、香江物流園、澳龍國際物流城等一大批現(xiàn)代物流項目紛紛落戶臨沂并已初具規(guī)模。目前，全市注冊的物流企業(yè)近200家，形成了以立晨、澳龍等國際物流企業(yè)為龍頭，20余處大型客貨運市場為主體，40余家第三方物流公司、2000多配載業(yè)戶為支撐的綜合運輸網(wǎng)絡(luò)，每天發(fā)車6000多個班次，貨物運輸從業(yè)人員11.3萬人，年物流總額達到1500億元。

在《2008年中國城市競爭力藍皮書》中，臨沂位居中國城市增長競爭力第5位，成為全國惟一進入前十名的革命老區(qū)。目前，“中國臨沂商城”實現(xiàn)了“西郊大棚——批發(fā)市場——臨沂批發(fā)城——中國臨沂商城”的完美轉(zhuǎn)變，臨沂市場的吸引力和輻射力的快速提升，鞏固了臨沂批發(fā)市場穩(wěn)居全國的領(lǐng)先地位。2008年11月，在中國市場大會暨中國商品市場30年成就展覽會上，臨沂榮獲“中國市場名城”稱號。

中共臨沂市委書記、市人大常委會主任連承敏說：“批發(fā)市場對臨沂的貢獻，無論怎么高度評價都不過分。”如今，一個嶄新的“中國商貿(mào)物流基地”正崛起于沂蒙老區(qū)。

A Famous City of Markets and Logistics

As soon as China implemented reform and opening-up， Linyi City started to energetically cultivate and construct its wholesales market. As a result， Linyi has gradually explored a marketing road featuring enriching the peasants， invigorating commerce and developing the market and has established a sound market system. Through nearly 30 years of efforts， a modernized city of commerce has rapidly arisen in Linyi.

Linyi has explored a road that can effectively avoid the repeated construction and disorderly competition in the same industry. Consequently， the “Linyi experience” has been popularized throughout the province. Moreover， the good investment and operational environment have attracted more than 6，000 from across the country to engage in production and business operations in Linyi.

Counting on the promotional force of the wholesales market， Linyi City has become the important circulation center of people， materials， funds and information in southeast Shandong as well as the largest collection and distribution area in the provinces of Shandong， Jiangsu， Henan and Anhui. The present-day Linyi wholesales market can radiate to 29 provinces， municipalities and autonomous regions across the country. The business scope no covers 30 countries and regions in Asia， Africa and Europe. The marketing scales of timber boards， chemical products， household electric appliances， building materials and automobile fittings of the wholesales market in Linyi all rank in top place throughout the country.

From 2004， Linyi placed the development of a modern logistics industry as the most important factor in developing the city and put forward the idea of building “China’s Famous Region of Logistics” and “China’s Base of Trade， Commerce and Logistics.” To fulfill this aim， Linyi started to renovate the traditional wholesales market. It is planned that in three years， the old wholesales market will be relocated and a modern logistics city connecting the eastern and western areas of the city will be constructed.