8月13日，首家全國性技術(shù)交易機(jī)構(gòu)——中國技術(shù)交易所(以下簡稱“中技所”)在北京正式揭牌。中國技術(shù)交易所將采取公司制運(yùn)作模式，北京產(chǎn)權(quán)交易所有限公司、北京高技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、北京中海投資管理公司、中國科學(xué)院國有資產(chǎn)經(jīng)營有限責(zé)任公司等作為股東，注冊資本為2億元。在成立當(dāng)天，科技部副部長杜占元做了重要講話。他說，希望中國技術(shù)交易所總結(jié)和借鑒技術(shù)市場發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，積極探索建立完善技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易制度、機(jī)制和規(guī)范，創(chuàng)新交易產(chǎn)品和服務(wù)內(nèi)容，聚集各類要素資源，完善技術(shù)產(chǎn)權(quán)融資等配套功能，打造具有國際影響力的技術(shù)交易平臺，將北京建設(shè)成為全國的技術(shù)交易中心，并通過輻射帶動(dòng)作用，帶動(dòng)全國技術(shù)市場發(fā)展，為創(chuàng)新型國家建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

中技所定位于交易咨詢、技術(shù)評價(jià)、信息發(fā)布、融資促進(jìn)等技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)，充分發(fā)揮技術(shù)市場配置科技資源的基礎(chǔ)性作用，打造技術(shù)與資本高效對接的服務(wù)平臺、促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化的支撐平臺、股權(quán)激勵(lì)改革試點(diǎn)工作的操作平臺、促進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的綜合服務(wù)平臺。

8月24日，揚(yáng)子江藥業(yè)集團(tuán)以550萬元人民幣的價(jià)格收購了天津藥物研究院的新藥鹽酸馬尼地平及片技術(shù)項(xiàng)目，成為中技所成交的第一單交易。近日，記者對中技所總經(jīng)理郭書貴進(jìn)行了采訪。

中國科技財(cái)富：此前，在科技系統(tǒng)主導(dǎo)下各地成立了地方性或者區(qū)域性的技術(shù)交易所，在知識產(chǎn)權(quán)局主導(dǎo)下在全國也建主了38家國家專利技術(shù)展示交易中心。隨著強(qiáng)制技術(shù)交易進(jìn)場的政策取消后，這些技術(shù)交易所／中心的“生意”大大受到影響，很多都淪為技術(shù)交易的中介服務(wù)。請您談?wù)劤闪⑷珖约夹g(shù)交易機(jī)構(gòu)的必要性?

郭書貴：有很多機(jī)構(gòu)在做技術(shù)轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化的工作。每個(gè)機(jī)構(gòu)都有自己的優(yōu)勢和專業(yè)性。但每個(gè)機(jī)構(gòu)的資源、精力也都有限。一個(gè)機(jī)構(gòu)再厲害能夠拿到50個(gè)項(xiàng)目、60個(gè)投資者，他所做的也就是50個(gè)項(xiàng)目和60個(gè)機(jī)構(gòu)之間的促進(jìn)。交易所很專業(yè)，能做，可以找很多人，規(guī)模上翻十倍，就是500個(gè)項(xiàng)目和600個(gè)投資人之間的關(guān)系。如果換一種方式，能夠形成業(yè)務(wù)互動(dòng)機(jī)制或是交易合作模式，包括運(yùn)營機(jī)制，這種合作模式就是業(yè)務(wù)互動(dòng)、資源共享、利益分成，能夠促進(jìn)技術(shù)交易的活躍。中技所的大股東北交所做了六七年，對于會(huì)員的互動(dòng)機(jī)制有成功經(jīng)驗(yàn)。從這個(gè)意義上說，成立一家全國性的交易所很有必要。

三大問題困繞技術(shù)交易

中國科技財(cái)富：技術(shù)交易環(huán)節(jié)一直是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)節(jié)中的一個(gè)短板，在您看來，技術(shù)交易難的主要問題是什么原因造成的?

郭書貴：不同人從不同角度看有不同看法。技術(shù)交易轉(zhuǎn)化難，有各方面因素。我個(gè)人認(rèn)為，技術(shù)轉(zhuǎn)化效率不高的原因主要有三：

一是從技術(shù)供應(yīng)主體來說，技術(shù)的絕對量很大，每年申請的專利以萬計(jì)，真正有效的有多少，這個(gè)不好判斷。在技術(shù)交易的過程中，有個(gè)大難題，更多的技術(shù)還處于初級階段，剛剛從理論上、實(shí)驗(yàn)室出來的東西，離產(chǎn)業(yè)化還很遠(yuǎn)。有很多技術(shù)是為了發(fā)表論文，而不是從實(shí)用化角度出發(fā)。而從需求角度看，企業(yè)最想要的技術(shù)是離產(chǎn)業(yè)化越近越好，比如有樣機(jī)，甚至連生產(chǎn)線都準(zhǔn)備好了，購買后就能生產(chǎn)。這是一個(gè)很大的矛盾，供需雙方脫節(jié)了，技術(shù)供給方和需求方中間有條河，還沒有橋。

二是與技術(shù)市場發(fā)達(dá)和完善程度有關(guān)系。國內(nèi)技術(shù)交易做了很多年，效果很明顯，2007年全國技術(shù)合同交易額達(dá)2226億元，2008年全國技術(shù)合同交易額達(dá)到2665億元。但是從一個(gè)完善的市場體系來看，有些該建立的還沒建立起來。比如定價(jià)問題，這么多年來市場定價(jià)難一直沒有解決。在國有企業(yè)并購重組過程中，這個(gè)也難，但它至少有一個(gè)渠道，這就是資產(chǎn)評估，有相應(yīng)的法律法規(guī)和相關(guān)機(jī)構(gòu)。盡管說評估機(jī)構(gòu)還不太令人滿意，但好在還有一套體系作為參照。對于技術(shù)交易來說，到現(xiàn)在還沒有形成體系，至少連基本的一套都還沒有，很不健全。目前市場上也有機(jī)構(gòu)在做這方面的評估，這種評估如果按照貼現(xiàn)的方式來做，多是從企業(yè)角度去考慮，層層打壓。這種評估方法對資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓相對來說還可以，但對于技術(shù)來說，在交易結(jié)算程度上，還不能令人滿意。很多老教授十年寒窗，就盯著某項(xiàng)技術(shù)，恨不得要天價(jià)，企業(yè)家卻不看這個(gè)技術(shù)是花了多少時(shí)間研試而成的?整個(gè)過程中吃了多少苦，而是看技術(shù)能不能為企業(yè)帶來效益，能不能改造生產(chǎn)線，又大大提高效率，而不是成本、時(shí)間。有沒有機(jī)制完全解決定價(jià)難的問題，這個(gè)很難辦到，但我們能夠通過某種機(jī)制在一定程度上解決，作為參考。實(shí)際上包括配套的體系阻礙了技術(shù)交易。

三是科技人員的積極性問題。技術(shù)無論是職務(wù)發(fā)明還是非職務(wù)行為，最終推動(dòng)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的主體力量是誰?是這項(xiàng)技術(shù)后面的科技人員。如果一項(xiàng)技術(shù)的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和科技人員的積極性沒有有效地聯(lián)系起來，科技人員的積極性沒有調(diào)動(dòng)起來，那么這項(xiàng)技術(shù)的轉(zhuǎn)化率就不高。這可能也是一個(gè)原因。

培育新的市場主體

中國科技財(cái)富：針對這些問題，中技所有哪些思考?你們將有哪些創(chuàng)造性解決問題的方法和措施?

郭書貴：作為交易所，能不能提供某些服務(wù)，我們將盡自己最大的努力，在某些環(huán)節(jié)或是某幾個(gè)環(huán)節(jié)做出一些貢獻(xiàn)，能夠更規(guī)范一點(diǎn)。這是中技所的目標(biāo)和特色。

圍繞剛才說的問題，首先，我們給供求雙方搭橋、造船。要實(shí)現(xiàn)有效需求和有效供給的對接，簡單地說要量大，一方面要讓技術(shù)、投資人充分地聚攏，另一方面就是解決具體項(xiàng)目對接的問題；一邊是離產(chǎn)業(yè)化比較遠(yuǎn)，另一邊是希望找到可以產(chǎn)業(yè)化的技術(shù)。這個(gè)過程需要小試、中試甚至產(chǎn)品樣品的生產(chǎn)等過程。在這中間有無結(jié)合點(diǎn)?我們在做業(yè)務(wù)的過程中，接觸甚至臺作的機(jī)構(gòu)看到了里面的商機(jī)，科研機(jī)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)投資、孵化器抑或央企，他們在某個(gè)領(lǐng)域有著足夠的經(jīng)驗(yàn)，有著完備的實(shí)驗(yàn)設(shè)備和人力資源儲備，有能力做孵化，那么就極有可能不以產(chǎn)業(yè)化為目，對技術(shù)進(jìn)行投資合作開發(fā)，等孵化到一定階段再賣，實(shí)際上把它作為技術(shù)投資。通過“低價(jià)買-孵化-高價(jià)賣”這樣一個(gè)過程，把技術(shù)孵化成可以產(chǎn)業(yè)化、企業(yè)愿意購買的技術(shù)。我們叫做培育新的市場主體，培育一群做小試、中試、孵化的機(jī)構(gòu)，來彌補(bǔ)現(xiàn)在的技術(shù)和企業(yè)需求之間的錯(cuò)位。

其次，我們對于技術(shù)定價(jià)也有一些探索。不是我們來給某項(xiàng)技術(shù)定價(jià)，做出有法律效應(yīng)的評估報(bào)告，通過一些途徑，比如說從幾個(gè)角度來提供一個(gè)第三方的相對公允的參考區(qū)間。這個(gè)區(qū)間對于你的談判能夠起到某種促進(jìn)作用。比如對于技術(shù)交易的歷史數(shù)據(jù)做深度挖掘和分析，從中找到一些規(guī)律，對定價(jià)有所參考。另外一個(gè)角度，希望從評估角度來促成形成交易價(jià)格。評估不能解決所有問題，一個(gè)技術(shù)的價(jià)格是多少，不是張三李四說的，也不是評估機(jī)構(gòu)說的，而是市場上經(jīng)過充分競爭后的最高的一個(gè)價(jià)格。這個(gè)價(jià)格怎么談?怎么去促成?首先要有個(gè)參考。中技所有個(gè)專家?guī)?，庫里專家包括技術(shù)、政策、市場、法律等方面的專家。庫里的專家共同來對某一個(gè)特定技術(shù)或某類項(xiàng)目，按照市場化程度，來做個(gè)分析和評價(jià)，可以從各種角度綜合出一個(gè)可以參考的價(jià)格區(qū)間。按照經(jīng)驗(yàn)和歷史數(shù)據(jù)的參考出具的參考區(qū)間價(jià)格，可以為雙方落差較大的價(jià)格區(qū)間找到一個(gè)談判的基點(diǎn)，在一定程度上縮短供需之間談判的時(shí)間。

此外，我們再談綜合服務(wù)。技術(shù)轉(zhuǎn)移不是一個(gè)簡單的從甲賣到乙的過程。它實(shí)現(xiàn)交易的方式也是多樣的，可以許可、并購、重組、買賣等多種方式。我們找到一個(gè)突破點(diǎn)，從交易信息的簡單數(shù)據(jù)登記的推動(dòng)，到中間的結(jié)算、風(fēng)險(xiǎn)融資并購、后續(xù)的技術(shù)登記甚至后續(xù)的開發(fā)生產(chǎn)管理等都可能介入，把技術(shù)交易這個(gè)鏈條做長、做透。比如通過股權(quán)激勵(lì)的方式，能夠在一定程度上解決科技人員在技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化過程中的收益問題，這樣便能激發(fā)他們創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性，至少能夠作為一個(gè)力量來推動(dòng)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。中關(guān)村建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)改革的一個(gè)重點(diǎn)就是股權(quán)激勵(lì)，北京市政府對此很重視，專門成立工作組，北交所成為成員單位，中技所也在推動(dòng)，試圖找到一套讓企業(yè)、高校、科研單位激發(fā)科技創(chuàng)新動(dòng)力的機(jī)制。

未來的中技所甚至成為政府的一個(gè)平臺，如技術(shù)轉(zhuǎn)移、一些政策性和資金上的扶持，這是一個(gè)窗口，在這里辦了，就可以獲得政策優(yōu)惠享受。這也是可以想象的，政府應(yīng)該推動(dòng)。

中國科技財(cái)富：要做一個(gè)全國性的交易所就要到地方去，中技所在地方是通過設(shè)立分支機(jī)構(gòu)還是和地方交易機(jī)構(gòu)合作的方式?

郭書貴：合作是必須的?，F(xiàn)在已經(jīng)和兩個(gè)機(jī)構(gòu)在談。我們談到了跨區(qū)域，甚至跨國際的，都必須有相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)渠道。現(xiàn)在是以合作方式，簡單的粗線條的合作。沒想過派一幫人馬到外地開分店，這并不經(jīng)濟(jì)，而是采用和當(dāng)?shù)貦C(jī)構(gòu)合作的方式。