美國著名科普作家和利幻作家阿西莫夫說過：“科普太重要了，不能只交給科學家來做”。從另一個角度說，科普的任務太艱巨了，只靠科技界的力量也不夠，需要建立一個統(tǒng)一戰(zhàn)線，聯(lián)合各方面的力量來做科普。發(fā)達國家正在這方面付出不懈的努力。目前，記者采訪了中國科學技術(shù)信息研究所研究員武夷山和助理研究員佟賀豐，他們詳細介紹了國外科普的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢。

科普形式豐富多彩

武夷山介紹，國外科普非常注重拓寬科普的形式與渠道，他列舉了國外科普界的成功案例。

電影，藝術(shù)博物館參與科普

電影是百姓喜聞樂見的形式，將科學滲入電影有非常有效的傳播作用。因此，在一向重視科普工作的美國斯隆基金會的贊助支持下，從2003開始，年度性的美國圣丹斯電影節(jié)設(shè)立了“傳播科學或表現(xiàn)科學家最佳影片獎”類別。除了贊助圣丹斯電影節(jié)外，斯隆基金會還舉辦具有科學含量的故事片腳本大賽。

藝術(shù)博物館和科普場館本來是兩類截然不同的機構(gòu)。但是，由于藝術(shù)與科學的內(nèi)在關(guān)系，由于很多愛逛博物館的觀眾都渴求多方面的知識，英國倫敦的泰特現(xiàn)代美術(shù)館現(xiàn)在也加入了科普行列。它不時舉辦具有科普含量的藝術(shù)展覽，深受觀眾歡迎。

費米實驗室：社區(qū)科普好榜樣

美國能源部所屬的費米國家實驗室是個高水平研究機構(gòu)，非?！瓣柎喊籽?，但是它并沒有瞧不起“下里巴人”，而是十分注意開展對實驗室所在社區(qū)的科普。他們認為，科普的使命，一方面是傳播科技知識，另 方面非常重要的是讓老百姓了解實驗室的存在價值，從而支持其工作。

諾貝爾獎得主忙科普

科學家與科普是天然聯(lián)系在一起的，從科普的一些相關(guān)概念，就能看出科學家和科普之間這種緊密聯(lián)系。羅爾德·霍夫曼是美國化學家、7981年諾貝爾化學獎得主，也是一名詩人。從2002年起，他和康奈爾大學一些同事在每月第一個星期天的晚上在紐約市格林尼治村辦一次沙龍，題目叫“享受科學”，該沙龍一直堅持到現(xiàn)在。

沙龍的內(nèi)容五花八門，但都圍繞著“科學與娛樂”的主題而展開，可以是圖書閱讀、音樂演奏、互動對話、話劇片段的表演，魔術(shù)展示，詩歌朗誦、熱點辯論，等等。

國外科普新觀念漫談

武夷山介紹，近年來，國外科普界涌現(xiàn)出不少新思想和新觀念。新的未必就是對我們有借鑒意義的，因為各國國情不同，發(fā)展程度不同。但是，我們必須了解這些新東西，在了解的基礎(chǔ)上才能進行選擇和借鑒。

科普的功利側(cè)面

在我國，往往是將勞動者素質(zhì)的提高作為科普工作的重要目標，也就是注重科普的功利性用途。國外也有類似觀點，但提法有所不同。美國眾院前議長金格里奇2000年說，美國需要對科學和數(shù)學教育進行“大修”，這是頭等重要的國家安全問題。他說，在美國工作的計算機科學研究生當中，出生于美國的還不到一半。

科普的非功利側(cè)面

發(fā)達國家更多強調(diào)的是科普的非功利性用途。例如，大家普遍認為，在現(xiàn)代社會中，科學技術(shù)已滲透到生產(chǎn)，生活、學習，休閑的每個角落。公眾如果不懂科技，就無法參與涉及科技的重大問題的討論，比如轉(zhuǎn)基因食品、干細胞研究，核能應用，等等。公眾沒法參與討論。民主制度就失去了根基，那將是非常危險的。所以，發(fā)達國家科普界討論的許多問題與公眾參與有關(guān)。

強調(diào)科普應面向所有國民

美國科學促進會于1989年推出了題為《面向全體美國人的科學》的報告。本書標題揭示了這樣一種理念：科學教育和科學普及不是少數(shù)人的特權(quán)，一定要面向大眾。書中說，“如果廣大公眾不了解科學，數(shù)學和技術(shù)，沒有科學的思維習慣，科學技術(shù)提高生活的潛力就不能發(fā)揮。沒有科學素養(yǎng)的民眾，美好世界的前景是沒有指望的”?！笆澜绲淖兓咽沟每茖W素養(yǎng)成為每個人的需要，而不為少數(shù)人所特有”。

對專家和公眾地位的新認識

在傳統(tǒng)的科普中，科學家當然居于主導地位。隨著后現(xiàn)代思潮中某些合理成分逐漸被納入主流認識，人們對專家地位的看法也在改變。持極端看法的科學哲學家費耶阿本德甚至說，對公眾進行廣泛的“科學教育”的計劃，只不過是國家為“專家”這一幫人作宣傳的一種形式。搞不好，專家會成為民主制度所控制不住的特權(quán)階層。因此，有必要推廣丹麥的公民理事會，以限制專家在國家重大決策中的支配性作用。在懷疑專家的同時，必然比過去更尊重普通人的作用。

科普寫作教學很受重視

隨著時代的發(fā)展，人們認識到科普寫作的技能對于個人事業(yè)發(fā)展是非常重要的。因此，科普寫作課程很受歡迎。荷蘭共有13所大學，其中8所開設(shè)了科普寫作或含有科普寫作內(nèi)容的新聞寫作課，每年有600人選修。從2001年起?？茖W傳播或科學新聞也成為了主修專業(yè)課程。

國外政府科普工作現(xiàn)狀

佟賀豐介紹，在科普的過程中，政府是至關(guān)重要的參與者，這主要是因為公眾是否需要了解科學以及需要了解到什么程度?公眾是否要參與有關(guān)科學技術(shù)研究發(fā)展的討論與決策和參與的程度?這些決策在本質(zhì)上是政治性的。政府作為任何國家主要的政治參與者，很明顯，一定會與科普事務發(fā)生關(guān)系。其次，在科普領(lǐng)域，政府最開始起到了領(lǐng)導的作用，雖然現(xiàn)在這種作用在逐漸淡化。然而，政府掌握著大量的科普資源，這些公共資源的使用，由政府來支配。因此，政府對科學知識和信息傳播的態(tài)度以及其對科學技術(shù)的評價決定了這個國家進行科普的“文化場景”。

提高國民科學素養(yǎng)已成為很多國家的戰(zhàn)略目標，科普工作越來越成為政府的事業(yè)和全社會的工程。作為提高國民科學素質(zhì)，促進公眾理解科學的一種社會教育活動，科普是促進社會全面進步、提高公眾現(xiàn)代生活質(zhì)量(更好地適應和參與時代發(fā)展)的一項基礎(chǔ)性社會工程，因而帶有社會公益事業(yè)的性質(zhì)，這也決定了政府在科普工作中的主導地位，在科普工作的發(fā)展和建設(shè)中，政府已成為重要的支持者，組織者和管理者，政府行為常常起到基礎(chǔ)的和主導的作用。

許多國家通過頒布法律法規(guī)，在政府部門設(shè)立專門機構(gòu)、增加科普經(jīng)費投入等多種手段積極推動本國科普事業(yè)的發(fā)展。在具體的科普實踐活動與方式中，各國又因各自的國情不同而既有相同之處，同時又呈現(xiàn)出多元化的差異區(qū)別。

下面歸納出各國科普政策的重點

在英國，科普工作采用的仍然是促進公眾對科學關(guān)注來增加他們對科學信任感的方法，因為英國公眾對科學的信任感在20世紀八九十年代的食品安全丑聞中被極大地動搖了。

美國把公眾的科學素養(yǎng)看成是最重要的。這反映了美國對未來競爭力的關(guān)注，公眾特別是學校中學生比較低的科技競爭力(在大的國際背景下)讓美國不得不關(guān)注這個問題。

德國，奧地利和瑞典對公眾理解科學采用了較為寬泛的概念，將社會科學和人文學科也包括在內(nèi)，科普領(lǐng)域的實際活動自然也將這兩者列入傳播范圍。

日本政府歷來重視國民教育，通過科普探索建立學習型社會，把科普和國民的終身教育聯(lián)系在一起。

印度作為發(fā)展中大國，是傳統(tǒng)文化和宗教文化比較濃厚的國家，這給科普工作帶來了相應的困難。但印度政府在科普方面卻有著一套比較成熟的理念和做法。印度政府主張：隨著現(xiàn)代科技的進展，要讓科技惠及每一個印度公民，要用平等、民主的方式來讓公眾理解科學知識對他們的用處。

例如，印度的“民眾科學運動”，這是活躍在印度農(nóng)村地區(qū)非常知名也取得了很大成就的非政府組織，是知識分子的一個志愿者團體，他們的口號是：科學，是為了社會的革命。

在法國，科普是作為大眾的公民權(quán)存在的，他們認為科學素養(yǎng)也是國家整體文化的重要組成部分之一，要讓科學重新成為文化的一部分。

在挪威，重點是放在研究成果的傳播。擴散上，使科學研究合法化，并且讓公眾特別是缺乏科學素養(yǎng)的那部分人認識到科技對經(jīng)濟發(fā)展的重要性。

丹麥的科普核心是公眾的參與，這反映出國家強大的表決文化和人民極高的科學素養(yǎng)，他們希望在決策中達成種全民共識。

荷蘭具有基礎(chǔ)很深厚的科普政策基礎(chǔ)，國內(nèi)經(jīng)常舉行包括公民權(quán)和文化在內(nèi)的、圍繞社會事務和經(jīng)濟問題的大眾辯論。荷蘭在科普方面投入的比例比大多數(shù)歐盟成員國都要高。

國外政府科普工作趨勢展望

科技的快速發(fā)展對社會的影響越來越大，同時科學的發(fā)展越來越不可預測?？茖W不再只是實驗室中對真理的追求，科學活動因集中于對自然的改造，能夠引發(fā)影響深遠的文化價值變遷。國民科學素養(yǎng)的普遍提高，也增強了公眾的參與意識和參與能力，他們必然要求在公共科學政策上具有更多的知情權(quán)與決策選擇權(quán)。面對科學，西方公眾渴望在其發(fā)展方向的決定方面有更多的發(fā)言機會，使科學發(fā)展更充分地體現(xiàn)公眾的意志。因此，面對這種新的變化，各國政府采取了哪些措施?佟賀豐說，各國政府都在試圖增加與公眾對話的渠道，推動科學家與公眾之間的交流與相互理解，使科學研究得到公眾的支持。

具體來說，一些發(fā)達國家具有良好的民主傳統(tǒng)，在公共政策領(lǐng)域特別強調(diào)公眾參與和公共討論，并且在制度上給予保證。例如丹麥的法律明文規(guī)定，凡是涉及重大爭議的科學政策，在做出決定之前。必須讓社會公眾了解科學發(fā)展對社會，環(huán)境和公眾生活帶來的影響，也必須讓社會公眾或公眾代表對爭議性的科學議題進行公共討論。一些國家的政府意識到，促進公眾的參與，通過公私部門間的信息交換，政府能夠獲取大量的信息，從而有助于提高科學決策的質(zhì)量。

20世紀80年代以來，西方國家有意識地在科學政策方面陸續(xù)嘗試、引進各種創(chuàng)新性的公眾參與模式，比如共識會議，公民陪審團、議會聽證會，角色扮演、表決會議、觀點工作坊、尋找美好未來會議的等等。這些模式在很多國家逐漸推廣開來，例如由丹麥發(fā)展出來的共識會議，就受到各國重視與效仿。下面以此為例，說明發(fā)達國家科普的發(fā)展趨勢。

丹麥在科普領(lǐng)域并不像其他大部分歐洲國家那樣以公眾理解科學和科學教育模式為主，而是以重視公眾參與模式著稱。丹麥技術(shù)委員會，這個廣受世界矚目的推動參與式科技評估機構(gòu)，采用了很多方法來鼓勵公眾參與和科學相關(guān)的討論，它所創(chuàng)造出來的各種公眾參與模式，廣泛被國際采用。丹麥技術(shù)委員會所創(chuàng)制的最重要的公眾參與科普模式就是共識會議。從1987年以來，丹麥技術(shù)委員會已經(jīng)針對各類議題舉辦了20次共識會議。以基因政策議題為例，OECD國家中，至少有11個國家，曾先后舉辦過至少20次的共識會議。

這個由丹麥發(fā)展出來，逐漸推行到其他國家的民主參與模式，主要旨在促成社會公眾對政策議題進行廣泛的，理性的辯論。它邀請不具專業(yè)知識的公眾，針對具有爭議性的政策，事前閱讀相關(guān)資料并作討論，設(shè)定這個議題領(lǐng)域中他們想要探查的問題；然后在公開的論壇中，針對這些問題詢問專家：最后，他們在有一定知識信息的基礎(chǔ)上，對爭議性的問題相互辯論并作判斷，并將討論后的公眾觀點，寫成正式報告，向社會大眾公布，并供決策參考。在共識會議中，非專家的公眾被提升到顯著的地位，由其界定什么是重要議題；憑借專家提供的知識，協(xié)助他們在有信息根據(jù)的基礎(chǔ)上。評估政策議題所涉及的利益與價值沖突，并在爭議中試圖達成公眾性的見解。這種模式，對于思考如何使不具專業(yè)科技知識的公眾，參與充滿“技術(shù)復雜性÷的科技政策制定，具有啟示作用。