2009年，北京市科委對推進全市科普工作有了進一步的深化和拓展，提出了以科學發(fā)展觀為指導，以提升公眾科學素質(zhì)為目標，以支持和引導社會力量興辦科普為主線，重點加強科普能力建設，并有意識地將工作重心向城市社區(qū)與農(nóng)村下移。根據(jù)這一總體思路，市科委提出，根據(jù)科技在各個領(lǐng)域發(fā)揮作用的特點，開展科技進單位，科技進社區(qū)，科技進農(nóng)村，科技進學校等“四進”工程，即通過委辦局，企業(yè)，科普基地，技術(shù)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會、農(nóng)村合作組織，科技服務機構(gòu)等社會力量，將科技推向企業(yè)，居民、農(nóng)村、學校、社區(qū)等單位和組織，以及推動社會力量興辦科普基礎設施、舉辦特色科普活動和科普作品的研發(fā)和宣傳等“三推”工程，不斷提升公眾的科學文化素質(zhì)，提升企業(yè)現(xiàn)代經(jīng)營管理水平，社區(qū)居民生活質(zhì)量，農(nóng)民增收致富能力和學校素質(zhì)教育水平。

從科普工作進一步拓展為科學技術(shù)傳播，通過科技傳播推動科技成果的轉(zhuǎn)化、應用和推廣，更加深化了科普的內(nèi)涵，豐富了科普工作的抓手，體現(xiàn)了科技傳播工作與北京經(jīng)濟增長、社會發(fā)展、環(huán)境建設和民生改善“掛硬鉤”、“出實效”的要求，符合當前形勢下首都經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求。區(qū)縣科委負責各區(qū)縣的科普工作，擔任區(qū)縣科普工作聯(lián)席會議辦公室的職責，面臨新的形勢。如何推進科技傳播工作，談一下初步的思考與建議。

一、區(qū)縣科委推進科技傳播工作的定位與職能

《北京市科學技術(shù)普及條例》規(guī)定，市科委負責推進全市的科普工作，其職責是制定科普工作總體規(guī)劃和年度計劃，并進行政策引導。組織管理和監(jiān)督檢查。市和區(qū)縣政府都建立了科普工作聯(lián)席會議制度，加強對科普工作的指導和協(xié)調(diào)。從目前各區(qū)縣開展科普工作來看，開展科普的組織機構(gòu)和具體情況不太一樣。但不管怎樣，區(qū)縣科委在整個全市科普工作體系中應發(fā)揮在縱向方面承上啟下、在橫向方面組織協(xié)調(diào)的作用。

具體來說，區(qū)縣科委在推進區(qū)縣科技傳播工作中，應努力發(fā)揮規(guī)劃計劃，政策引導，組織管理，指導協(xié)調(diào)等四項職能。

一是規(guī)劃計劃。由于各個區(qū)縣的情況不同，有些區(qū)縣科委是積極參與，有些區(qū)縣科委是牽頭制定各自轄區(qū)內(nèi)的科普工作規(guī)劃和計劃，這是政府職能的體現(xiàn)。

二是政策引導。目前科技傳播工作正在逐漸由政府為主推進，開始轉(zhuǎn)向政府引導社會力量興辦科普，正在形成多元投入的局面。區(qū)縣科委通過承接市科委科普項目，或者受市科委的委托來管理科普項目，都在充分借助企業(yè)、科普基地、技術(shù)聯(lián)盟，行業(yè)協(xié)會、農(nóng)村合作組織、科技中介機構(gòu)等社會力量，將科技推向企業(yè)、居民社區(qū)、農(nóng)村，學校等單位和組織，提升企業(yè)現(xiàn)代經(jīng)營管理水平、社區(qū)居民生活質(zhì)量，農(nóng)民增收致富能力和學校素質(zhì)教育水平，從這方面來看，區(qū)縣科委引導科普工作的目標指向并不只是普及科學技術(shù)知識，還包括了科學方法、科學思想和科學精神的傳播與擴散，更重要的是，通過科技傳播工作來推進科技成果的規(guī)?；瘧煤娃D(zhuǎn)化推廣。

三是組織管理。區(qū)縣科委在這個方面能發(fā)揮很強的承上啟下作用，上承市科委和國家科技部的科普工作計劃和科普項目，啟下是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)和村委會在各自轄區(qū)內(nèi)開展的科技傳播工作。因而，區(qū)縣科委組織管理水平的高低就直接影響到科技傳播工作的質(zhì)量和影響。

四是指導協(xié)調(diào)。不管是市科普項目，還是區(qū)縣科普項目，都不是由區(qū)縣科委直接來操作實施的，而是要有效地發(fā)揮指導協(xié)調(diào)職能。例如，今年市科委在城八區(qū)開展“社區(qū)服務科技應用示范區(qū)”建設，區(qū)縣科委就很好地掌握了示范區(qū)建設的核心機制和運作方式，實際上就是“街道+科技咨詢機構(gòu)+運曹企業(yè)”三方合作的機制，即：街道提需求，科技咨詢機構(gòu)做方案，運營企業(yè)來實施。街道提出背景情況和第一手需求，科技咨詢機構(gòu)通過調(diào)研，與街道一起，分析和梳理這些需求，研究科技進社區(qū)發(fā)揮作用的領(lǐng)域，途徑。突破口和方式，提出科技應用在社區(qū)服務中的實施方案，最后由運營企業(yè)來具體實施，這實際上也是一種在街道層面匯聚和整合科技資源的體現(xiàn)。社區(qū)服務科技應用示范區(qū)建設從頭到尾，科委在其中都發(fā)揮了指導協(xié)調(diào)，營造環(huán)境、政策支持和資金配套等職能。

二、對區(qū)縣科委推進2009年科普工作的建議

區(qū)縣科技傳播工作，應按照市科委推進2∞9年科技傳播的主線和重點工作，結(jié)合本區(qū)縣的實際情況，有的放矢地推進。在具體內(nèi)容和方式方法上，建議做到“六個結(jié)合”。

一是與當前的經(jīng)濟社會發(fā)展形勢相結(jié)合。當前各級政府面臨的經(jīng)濟社會發(fā)展形勢主要有三個方面。第一，擴內(nèi)需、保增長、促發(fā)展，應對國際金融危機，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，實現(xiàn)“保增長、保民生，保穩(wěn)定”的工作目標。科技傳播的目的，就是要推動科技為經(jīng)濟增長、社會發(fā)展，環(huán)境建設和民生穩(wěn)定提供科技支撐。在這個形勢下確定本區(qū)縣開展科技傳播工作的思路、重點內(nèi)容和具體方式。第二，圍繞今年建國60周年，開展一些主題明確、有特色的科技傳播活動。第三，圍繞貫徹落實《科技北京行動計劃》，各區(qū)縣提出開展科技傳播的思路和重點任務，為建設“人文北京、科技北京、綠色北京”提供科技支撐，推動首都科學發(fā)展。

二是與市科委科技傳播工作思路相結(jié)合。市科委已提出了2009年科技傳播工作思路和工作要點，建議各區(qū)縣科委按照市科委的工作方案，根據(jù)本區(qū)縣的實際情況和需求，市區(qū)聯(lián)動，共同推進。

三是與本區(qū)縣今年的中心任務相結(jié)合。這是提升區(qū)縣科技傳播工作在區(qū)縣整體工作體系中的地位和重要性必須要做的?？萍紓鞑ヒ皣@中心，服務大局”。區(qū)縣的科技傳播工作，應當服從和服務于本地區(qū)的中心任務，支撐區(qū)縣經(jīng)濟社會發(fā)展、民生穩(wěn)定和社會和諧，才能提升科技傳播在當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展全局中的話語權(quán)和影響力。

建議區(qū)縣科委同志好好地理解和掌握本區(qū)縣的政府工作報告，從中找出推進科技傳播的思路和線索，圍繞當?shù)刂攸c發(fā)展的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點推廣的典型創(chuàng)新經(jīng)驗，以及區(qū)縣層面擬開展的重大活動，來推進科技傳播工作。在此舉幾個例子，平谷區(qū)能否圍繞新農(nóng)村建設，大力宣傳”政府、銀行、企業(yè)和農(nóng)民合作社“四位一體的”產(chǎn)權(quán)式農(nóng)業(yè)”這個新的農(nóng)業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)模式，開展農(nóng)村科技傳播；昌平區(qū)能否圍繞發(fā)展“一花三果”都市農(nóng)業(yè)(“一花”是指以百合花為代表的花卉產(chǎn)業(yè)；“三果”是指以蘋果為代表的精品林果業(yè)，以草莓為代表的設施農(nóng)業(yè)和以柿子為代表的傳統(tǒng)林果業(yè))，開展實用技術(shù)技能培訓；豐臺區(qū)的科技傳播，能否圍繞“麗澤金融服務區(qū)”建設開展i順義區(qū)能否圍繞今年第七屆中國花卉博覽會，開展與園林花卉相關(guān)的科技傳播等等。

四是與街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))的主體工作相結(jié)合。區(qū)縣的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))是開展科技傳播工作的具體依托和重要主體，區(qū)縣科技傳播也要重心下移，區(qū)街聯(lián)動、區(qū)鄉(xiāng)聯(lián)動來開展。

五是與當?shù)厝罕姷膶嶋H需求相結(jié)合。例如，郊區(qū)農(nóng)民看重的是掌握科技知識，提高實用技能，提高增收致富的能力。城區(qū)居民看重的是健康，方便、實用，提高生活質(zhì)量，科技傳播工作要體現(xiàn)“為民、利民、便民”，緊緊貼近群眾的實際需要，針對實際需求開展形式多樣的科技傳播活動。還有重要的一個方面，就是科技傳播如何為穩(wěn)定就業(yè)擴大就業(yè)提供支撐，能否通過科普項目支持，開辦實用技能培訓1和就業(yè)輔導，也可以開展創(chuàng)業(yè)輔導培訓，支持和引導創(chuàng)業(yè)來帶動就業(yè)。

六是與社會力量興辦科普工作相結(jié)合。各區(qū)縣要打破科技傳播的傳統(tǒng)模式，在爭取財政支持的同時，廣泛動員社會力量參與科普工作，集合社會各方資源，形成科技傳播工作的社會化平臺，增強科技傳播的服務能力和活動品牌的生命力。在這里，尤其要注意與駐區(qū)縣的科技場館、企業(yè)，中小學校、高等院校、科研機構(gòu)相結(jié)合，與這些駐區(qū)單位建立合作關(guān)系，充分發(fā)揮其優(yōu)勢，為社區(qū)及中小學生開放實習實驗場所，使他們開闊眼界，增長知識，豐富活動內(nèi)容。