你想當(dāng)這個(gè)議員嗎?那你就至少答應(yīng)我一個(gè)條件。或者給我50萬(wàn)到100萬(wàn)美元贊助，或者替我找個(gè)年薪不低于30萬(wàn)美元的差事，或者給我老婆謀個(gè)年薪15萬(wàn)美元的虛職，或者幫我登上更高一層的寶座。

奧巴馬當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)以后，他的伊利諾伊州聯(lián)邦參議員席位就空出來(lái)了。根據(jù)美國(guó)法律，聯(lián)邦參議員如果在任期內(nèi)離職，則由參議員所在州的州長(zhǎng)任命一人填補(bǔ)空缺，任期到時(shí)再行選舉。于是，該州的州長(zhǎng)布拉戈耶維奇就放出話來(lái)：“誰(shuí)要是想接替奧巴馬這個(gè)職位誰(shuí)就得給我提供有價(jià)值的東西?！?/p>

為此，布拉戈耶維奇還明碼標(biāo)價(jià)，開出了四個(gè)具體條件：

一、給自己提供50萬(wàn)到100萬(wàn)美元的政治捐款；

二、或給自己謀得非營(yíng)利組織年薪30萬(wàn)美元左右的職務(wù)；

三、或?yàn)樽约旱?，妻子帕蒂謀得某一公司年薪15萬(wàn)美元的董事職務(wù)；

四、或?yàn)樽约涸趭W巴馬新內(nèi)閣中謀得一官半職，譬如衛(wèi)生部長(zhǎng)或者駐外大使。

更讓人吃驚的是，布拉戈耶維奇“并不認(rèn)為自己在做什么錯(cuò)事”。明知道有人在監(jiān)聽他的通話，卻仍毫無(wú)顧忌。有人說(shuō)：“他就像個(gè)急于完成年度銷售任務(wù)的促銷員，想方設(shè)法要把手中的貨物賣出去?！?/p>

在美國(guó)，這樣的事情一點(diǎn)都不奇怪。美國(guó)法律規(guī)定，公民有權(quán)通過(guò)政治捐歙表達(dá)個(gè)人的政治意愿，這是美國(guó)式民主的一個(gè)特色。由此也催生了美國(guó)的一個(gè)特殊行業(yè)，即“專業(yè)說(shuō)客”。

白宮北邊毗鄰的街道，是著名的K街。里面高檔寫字樓和豪華餐廳林立，整條街被稱為是游說(shuō)公司的“權(quán)力走廊”。說(shuō)客們專門給企業(yè)家和政界人士牽線搭橋，企業(yè)家為政客捐款以便在其當(dāng)選后謀得一官半職，而政客選舉必須要金錢支撐，否則絕無(wú)勝算。

成功說(shuō)窯很多都是從政界退出的前議員、前州長(zhǎng)、前辦公廳主任，等等。游說(shuō)在美國(guó)已經(jīng)發(fā)展成專門的學(xué)問，大學(xué)還開設(shè)了這個(gè)專業(yè)。

比起背后交易來(lái)，公開買官賣官倒是有一些好處。第一是買賣公平。賣官者把各種各樣的官帽子往臺(tái)面上一擺，一邊賣一邊吆喝：“快來(lái)買呀，官帽大批發(fā)啦!這個(gè)五十萬(wàn)元一頂，那個(gè)一百萬(wàn)元一頂。買回家去，保你財(cái)源滾滾，榮華富貴!”這樣，只要是有錢，誰(shuí)都可以參與競(jìng)爭(zhēng)?？礈?zhǔn)哪一頂，就買哪一頂。

第二是便于監(jiān)督。誰(shuí)是賣主，誰(shuí)是買主，賣了多少頂帽子，收了多少鈔票，大家都能看得清清楚楚。

第三是能夠增加財(cái)政收入。你買了官，總得繳一點(diǎn)個(gè)人慚得稅吧。按20％計(jì)算。賣100萬(wàn)元，要繳20萬(wàn)元。賣1000萬(wàn)元，就得繳200萬(wàn)元。拿這些錢去救助貧困戶，能發(fā)揮不小作用。

當(dāng)然，干什么事都不能太出格。美國(guó)雖然允許政治捐款，但那多是在任職之前。他為你的競(jìng)選投資，你可以在當(dāng)選之后為他安排一官半職。如果想在上任之后撈取好處，還是得講點(diǎn)策略和手段。

像布拉戈耶維奇這樣，公開說(shuō)誰(shuí)給我有價(jià)值的東西，就把這個(gè)議員的位置交給誰(shuí)，難免會(huì)引起公憤。到了民怨沸騰的地步，上邊想保你也保不住了。試想，如果布拉戈耶維奇暗中收了好處之后，再堂而皇之地走一些諸如“民主推薦”、“組織考核”、“集體決定”之類的合法程序，可能就不會(huì)被追究責(zé)任了。

有人群的地方，就會(huì)有私心，有私心的地方，就會(huì)有人利用公權(quán)謀取私利。所以說(shuō)，買官賣官已經(jīng)成為全球性病毒，并不是哪個(gè)國(guó)家的專利和特色。只是有的國(guó)家多一些，有的國(guó)家少一些，有的隱蔽一些，有的公開一些，有的“安全期”長(zhǎng)一些，有的“安全期”短一些。只要當(dāng)官有好處，就會(huì)有人賣有人買。按經(jīng)濟(jì)學(xué)觀點(diǎn)，這也符合市場(chǎng)法則。