8年前,重慶市巴南區(qū)花溪街道新屋村還是一個(gè)負(fù)債百萬的貧窮村莊;8年后一躍成為年經(jīng)濟(jì)總量超過10億元,農(nóng)民人均收入達(dá)到7 298元的巴南區(qū)乃至重慶市的名村強(qiáng)村。近年來新屋村先后榮獲區(qū)級(jí)新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)村、重慶市文明單位,重慶市農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村、中國特色村、全國巾幗示范村等多項(xiàng)榮譽(yù)。完成這一嬗變的關(guān)鍵人物竟是一位巾幗村官劉永濤,這也使得新屋村又多了幾分傳奇。
新屋村地處重慶市主城區(qū)的西南部,距市中心僅有13 公里,市內(nèi)環(huán)高速公路、李家沱長(zhǎng)江大橋和馬桑溪長(zhǎng)江大橋的連接道在此交匯,水陸交通便捷。村里原有土地5 500畝,轄18個(gè)社、2 437戶4 552口人。2004年起,重慶建設(shè)集團(tuán)、花溪工業(yè)園區(qū)、重慶工業(yè)管理學(xué)院等在村內(nèi)征用土地3 467畝,涉及15個(gè)社、1 847戶3 277口人。
新屋的過去確實(shí)破舊和貧窮。遠(yuǎn)的不說,就在2001年以前,這里仍然是“房屋破破爛爛,道路坑坑洼洼,經(jīng)濟(jì)緊緊巴巴”,是花溪鎮(zhèn)最為落后的村,村里連辦公的地方都沒有,只好臨時(shí)租用管理鄉(xiāng)村公路的道班房做辦公室;村里唯一的衛(wèi)生室也是面積不足10平方米的破舊屋。村集體不僅沒有存款,而且還欠銀行債務(wù)100多萬元,村干部領(lǐng)不上工資只能領(lǐng)白條。
劉永濤出生于1960 年代,大學(xué)畢業(yè)后,原來在花溪鎮(zhèn)經(jīng)管站工作,工作環(huán)境和經(jīng)濟(jì)收入都算得上稱心如意。然而,工作之余她常常會(huì)有莫名的惆悵和郁悶。劉永濤說:“家鄉(xiāng)的落后,鄉(xiāng)親們的遭遇深深地刺痛了我的心。那種感覺簡(jiǎn)直是寢食不安,心急如焚!”她不止一次地對(duì)自己說,只要人心齊,干勁足,黃土地里照樣能刨出金娃娃,落后的村子一定能變樣。2001年8月,為滿足強(qiáng)村富民的愿望,受鎮(zhèn)黨委的重托,劉永濤毅然回到生她養(yǎng)她的新屋村,在年底的換屆選舉中,村民一致推選她為村委會(huì)主任。隨后她又被選為重慶市、巴南區(qū)、花溪鎮(zhèn)(街道)三級(jí)人大代表。2004年,劉永濤以高票連任村委會(huì)主任。2007年10月,新屋村成立黨委,她改任黨委書記。
生性要強(qiáng)的劉永濤面對(duì)當(dāng)時(shí)村里的爛攤子、窮攤子,想到過成功,想到過失敗,唯獨(dú)沒有想到過放棄!劉永濤堅(jiān)信:只要信念不缺失,我們就能夠走出貧困,創(chuàng)造奇跡;只要?jiǎng)?chuàng)新不停止,新農(nóng)村的藍(lán)圖就會(huì)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。村委會(huì)響亮地提出了“四心”的奮斗目標(biāo):齊心協(xié)力謀發(fā)展,同心同德建家園,真心實(shí)意為百姓,一心一意創(chuàng)平安。
當(dāng)時(shí)的新屋村一無地理優(yōu)勢(shì),二無交通便利,三無企業(yè)落地。面對(duì)重重困難,劉永濤帶領(lǐng)大伙開始了艱難的“三搶”。一是搶企業(yè)。村委會(huì)挨家挨戶做工作,動(dòng)員大家集資修路、建廠房,筑巢引鳳,招商引資,加快發(fā)展。回憶當(dāng)時(shí)創(chuàng)業(yè)之艱難,劉永濤臉龐掛著一絲嚴(yán)峻:“當(dāng)時(shí)要做的第一件事就是組織村民大開荒。記不清有多少個(gè)日子,我們沒白沒夜地干,硬是在一片荒地上建起了標(biāo)準(zhǔn)化的廠房,成功地引進(jìn)了重慶奧翔機(jī)械廠、摩托車廠、汽車配件廠?!被牡刈児S,當(dāng)年見效益。截至目前,已有34 家企業(yè)進(jìn)駐新屋村。全村原有土地5 500畝,已被企業(yè)征用3 400畝,全村4 500多村民已有3 300人農(nóng)轉(zhuǎn)非。二是搶機(jī)遇。新屋村利用市里對(duì)農(nóng)村土地相關(guān)政策的利好,動(dòng)員群眾集資購買了34 畝國有土地,成立了新麒股份公司,以入股分紅的方式保障村民能有一個(gè)長(zhǎng)久穩(wěn)定的生活來源。村集體出資購買了37畝土地,成立了海濤股份公司,興建了6萬多平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房,租給國美電器、上海佳潔物流等大企業(yè)使用。三是搶服務(wù)。村里為所有的入駐企業(yè)實(shí)行一條龍服務(wù),從征地、拆遷、興建到辦證,還有保潔、保安等各種服務(wù)應(yīng)有盡有,為外商來此投資營造了良好環(huán)境,保證了村辦企業(yè)和入駐企業(yè)健康發(fā)展。
隨著重慶市近郊城市化進(jìn)程的加快,新屋村的土地被大量征用。轉(zhuǎn)工轉(zhuǎn)居的農(nóng)民洗腳上田變成了城里人,同時(shí)面臨著失業(yè)下崗的威脅。劉永濤作為市、區(qū)、鎮(zhèn)三級(jí)人大代表,提出反映橋南社區(qū)農(nóng)轉(zhuǎn)非人員生活困難的議案,得到了市政府的高度重視,市政府專門出臺(tái)了《關(guān)于提高征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員待遇的文件》。通過劉永濤的積極爭(zhēng)取,新屋村在全區(qū)率先為村里被征地的老年農(nóng)民辦成了全額儲(chǔ)蓄式的養(yǎng)老保險(xiǎn),解除了老年農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的后顧之憂。