2009年,對于漳州人來說,是一個特別值得記住的年份。因為,這一年,國務(wù)院出臺了《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的若干意見》,給了漳州一個迎頭趕上的發(fā)展機遇。
自從5月份國務(wù)院《意見》出臺以來,漳州市各級各部門都為著貫徹實施這個《意見》而馬不停蹄地工作著。僅僅三個月,漳州就拿出了貫徹落實國務(wù)院《意見》和福建省《實施意見》及《綱要(修編)》的《實施方案》。8月20日,漳州市委八次全體(擴大)會議召開,原則同意漳州市貫徹落實國務(wù)院《意見》和福建省《實施意見》及《綱要(修編)》的《實施方案》?!秾嵤┓桨浮酚媱澯?0年左右時間,分三步走,跨入福建先進的地區(qū)之列。
漳州“三步曲”
漳州“三步曲”包括:
第一步,到2012年,地區(qū)生產(chǎn)總值力爭達到1800億元,人均地區(qū)生產(chǎn)總值比2000年翻兩番以上,財政總收入力爭達到180億元;
第二步,到2015年,地區(qū)生產(chǎn)總值接近或達到3000億元,人均地區(qū)生產(chǎn)總值接近全省平均水平,財政總收入力爭超過300億元;
第三步,到2020年,地區(qū)生產(chǎn)總值接近或達到6000億元,人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到10萬元以上,進入全省先進行列,財政總收入超過600億元。
漳州市決心經(jīng)過十年左右的艱苦努力,把漳州建設(shè)成為兩岸人民交流合作的重點先行區(qū)、海峽西岸先進制造業(yè)的新興基地、服務(wù)周邊發(fā)展的區(qū)域性專業(yè)物流中心、兩岸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)交流合作的示范區(qū)、國際知名的自然與文化旅游目的地、對接粵港澳的前沿平臺。
四大支撐體系
為了達成十年大跨越的目標(biāo),漳州市決心構(gòu)建四大發(fā)展支撐體系,開創(chuàng)發(fā)展新局面。
一,強化區(qū)域支撐。打破行政區(qū)劃界限,按照“一核兩灣一片”(即做強做大中心城市核心區(qū)、加快開發(fā)兩大灣、聯(lián)動發(fā)展西北片)的發(fā)展格局,推進整個漳州地區(qū)的區(qū)域規(guī)劃建設(shè)。中心市區(qū)將打造成為科學(xué)發(fā)展的先行區(qū)、先進制造業(yè)的密集區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的核心區(qū)。廈門灣南岸將主動做好與廈門的全面對接,積極承接臺灣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,建成兩岸產(chǎn)業(yè)合作的重點先行區(qū)和海西先進制造業(yè)重要的新興基地。東山灣將以港口岸線開發(fā)為龍頭,以古雷石化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)為重點,積極承接臺港澳和珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。西北片區(qū)著力發(fā)展環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè),努力打造綠色生態(tài)經(jīng)濟圈。
二,強化載體支撐。發(fā)揮綜合優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢,整合提升和做強做大工業(yè)發(fā)展載體,集中打造一批跨區(qū)域、高規(guī)格、上檔次的工業(yè)園區(qū),增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢。新設(shè)立漳州臺商投資區(qū),努力把漳州建成名副其實的對臺產(chǎn)業(yè)對接集中區(qū),使之成為漳州擴大開放、加快發(fā)展的金字招牌。爭取東山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)更名擴區(qū),促使整個東山灣區(qū)域港口資源和產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)勢與政策載體的優(yōu)勢有機融合,使之成為拉動?xùn)|山灣加快發(fā)展崛起的重要引擎。爭取招商局漳州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)升級,打造廈門灣南岸承接大產(chǎn)業(yè)、大物流的重要區(qū)域,帶動南太武濱海新區(qū)加快發(fā)展。整合做大九龍生態(tài)工業(yè)區(qū),努力把九龍工業(yè)區(qū)打造成為中心市區(qū)北部現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、經(jīng)濟增長極和優(yōu)美生態(tài)圈。加快建設(shè)漳州高新技術(shù)園區(qū),并積極爭取申報國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū),抓緊規(guī)劃建設(shè)漳州軟件園,大力發(fā)展電子信息、生物醫(yī)藥、新能源、新材料、新環(huán)保等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),加快形成漳州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)密集區(qū)。
三,強化產(chǎn)業(yè)支撐。大力發(fā)展食品、電子、機械、電力四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和石化、鋼鐵、汽車、船舶四大戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),著力打造海西石油化工、特殊鋼鐵、優(yōu)質(zhì)食品、裝備制造、電子信息、電力產(chǎn)業(yè)、汽車汽配、船舶修造、特殊玻璃、生物醫(yī)藥十大產(chǎn)業(yè)基地,爭取到2015年,在全市建設(shè)形成十大強勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群。提升發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),努力把漳州建設(shè)成為臺灣農(nóng)業(yè)外移基地、臺灣農(nóng)業(yè)良種引進消化基地和兩岸農(nóng)業(yè)科技合作交流基地。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展物流、金融、保險、研發(fā)、會展等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),促進三次產(chǎn)業(yè)有機融合、互動發(fā)展。集中加快推進現(xiàn)代港口物流發(fā)展,以招銀、后石、古雷、東山等港區(qū)開發(fā)建設(shè)為依托,重點發(fā)展石化產(chǎn)品、礦產(chǎn)建材等散雜貨物流,適當(dāng)發(fā)展集裝箱物流,爭取在招銀港區(qū)第四區(qū)建成國家級石油煤炭儲運基地,在古雷港區(qū)布點國家級石油商業(yè)儲備基地,在東山港區(qū)建立對臺物流轉(zhuǎn)運基地。提升旅游業(yè)發(fā)展檔次,積極發(fā)展現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)。
四,強化項目支撐。加快項目建設(shè)步伐,抓緊抓實古雷石化、福欣特鋼等一批在建大型龍頭項目,力促早投產(chǎn)早見效。跟蹤盯緊漳州核電等一批已規(guī)劃建設(shè)的大項目,力爭早獲批早落地。加強項目儲備工作,認真謀劃,多規(guī)劃儲備一批后續(xù)大項目,確保大項目建設(shè)不斷檔。集中力量加快推進招銀、古雷等港區(qū)一批大型碼頭群的開發(fā)建設(shè),廈深和龍廈兩條鐵路漳州段、沈海高速擴建工程漳州段、廈成高速漳州段、廈漳跨海大橋、沿海大通道等一批快速鐵路、高速公路、疏港公路的建設(shè)步伐,漳州機場、廈漳海底隧道等一批規(guī)劃重大項目的跟蹤爭取工作,著力構(gòu)建海西南部現(xiàn)代化綜合交通網(wǎng)絡(luò)。抓緊實施漳州市區(qū)第二水源、東山、古雷、南太武供水工程和漳州北、漳州南兩座500千伏及一批220千伏變電站等重點水利電網(wǎng)項目,全面提高基礎(chǔ)設(shè)施支撐保障能力。突出以項目帶動社會和諧穩(wěn)定,以民生改善和保障項目建設(shè)的更大成效,進一步凝聚民心、集聚合力,確保社會和諧穩(wěn)定。