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        海西駛?cè)敫哞F時(shí)代

        2009-12-31 00:00:00
        閩南風(fēng) 2009年7期

        6月30日,一聲汽笛鳴徹天空,我國(guó)最新型的大功率“大力士”鐵路貨運(yùn)機(jī)車從福州樟林火車站緩緩駛出。2004年12月動(dòng)工,耗資274.8億元的溫福鐵路正式開通貨運(yùn)列車,比計(jì)劃工期提前了8個(gè)月。

        連接閩浙、全長(zhǎng)298公里的溫福高速鐵路,是國(guó)家“八縱八橫”鐵路通道中沈陽(yáng)至湛江的重要一段,被列為國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。線路北起浙江溫州南站,經(jīng)瑞安、平陽(yáng)、蒼南,穿越分水關(guān),進(jìn)入福建的福鼎、霞浦、福安、寧德、羅源、連江、福州等縣市,區(qū)間規(guī)劃設(shè)立11個(gè)站。目前,鐵路部門已對(duì)鐵軌、電力設(shè)施、通信設(shè)備等完成全面檢測(cè),為貨運(yùn)通車做好了保障,而客運(yùn)通車今年國(guó)慶即可實(shí)現(xiàn)。

        溫福鐵路的通車,意味沿海鐵路大通道的又一個(gè)節(jié)點(diǎn)被串聯(lián)起來。

        在溫福鐵路開始貨運(yùn)通車的同時(shí),中國(guó)沿??焖勹F路“大動(dòng)脈”的重要組成部分——福廈鐵路也在緊鑼密鼓地鋪軌建設(shè)中。年內(nèi),這條鐵路也將建成開通。今年,全國(guó)將建成開通五條鐵路客運(yùn)專線,其中福建就占了兩條。

        2004年開工建設(shè)溫福鐵路,2005年開工建設(shè)福廈鐵路,2006年開工建設(shè)龍廈鐵路,2007年開工建設(shè)廈深鐵路、向莆鐵路。4年內(nèi)開工建設(shè)5條鐵路,作為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的主體,福建在國(guó)家的支持下,邁開了高速鐵路大建設(shè)的腳步。

        鐵路,福建發(fā)展之痛

        鐵路,一直是福建人心頭的痛。

        “蜀道難難于上青天,閩道更比蜀道難?!鼻О倌陙恚呗柕奈湟纳矫}和戴云山脈擋住了福建與內(nèi)陸的聯(lián)系。

        1955年2月,鷹廈鐵路開工建設(shè),1956年12月建成,福建從此打開了與外省的鐵路通道。1959年,福建第二條鐵路干線外福鐵路建成。然而,此往后40年,福建再未開辟其它的鐵路干線。

        鷹廈鐵路與外福鐵路,建設(shè)于上世紀(jì)50年代。當(dāng)時(shí),位于臺(tái)灣海峽西岸的福建正是戰(zhàn)地前線,鐵路建設(shè)時(shí)定位為戰(zhàn)備鐵路,設(shè)計(jì)小半徑曲線多,線路基礎(chǔ)較差。而且由于福建雨季水害嚴(yán)重,這兩條鐵路運(yùn)輸經(jīng)常中斷,一直阻礙著鐵路運(yùn)輸能力的提高和速度的加快,時(shí)速只有50-60公里。

        “要致富,先通路。”這句為國(guó)人耳熟能詳?shù)目谔?hào),恰突出了福建鐵路建設(shè)的尷尬。上世紀(jì)80年代中期,改革開放逐步在全國(guó)展開,作為東南沿海的福建,卻因鐵路交通的“歷史欠賬”在發(fā)展中落了后手。廣東北部與福建南部接壤,兩地的鐵路運(yùn)輸卻需要繞江西省、湖南省一大圈;同樣的尷尬也存在于福建東部與浙江的客貨鐵路運(yùn)輸。也因此,福建惟一的出省通道江西鷹潭余家口成為“葫蘆口”,人民生活必需品、糧食以及經(jīng)濟(jì)建設(shè)所需的煤等經(jīng)常在這里堆積如山,難以及時(shí)調(diào)運(yùn)。

        “當(dāng)時(shí)的水泥、煤炭、石材都運(yùn)不出去,堆在各個(gè)車站里,等待車皮。為了擠上火車,大人像扔行李一樣把小孩從窗戶扔進(jìn)去?!蹦喜F路局福州機(jī)務(wù)段黨群辦主任、在鐵路系統(tǒng)工作了近40年的張官生回憶說。

        1997年,為緩解鷹廈線的壓力,福建鐵路建設(shè)開始加速,先后建成橫南鐵路、梅坎鐵路、漳泉肖鐵路、贛龍鐵路,出省通道由原來的1個(gè)增加到4個(gè)。

        然而,福建省鐵路處于全國(guó)鐵路網(wǎng)“末梢”的尷尬位置并未改變,數(shù)量少、等級(jí)低、旅客列車運(yùn)行時(shí)速大多為60~80公里,內(nèi)不成網(wǎng)、外不暢通的局面還是無法解決。全國(guó)鐵路六次大提速也幾乎與福建無緣,大部分旅客列車運(yùn)行時(shí)速仍舊為60~80公里,而福建周圍的浙江、江西與廣東等省,干線時(shí)速早已在120公里以上。

        鐵路,成為制約福建經(jīng)濟(jì)發(fā)展最主要的交通瓶頸之一。

        海西建設(shè),鐵路先行

        今年5月14日,《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》正式公布,將發(fā)展海西經(jīng)濟(jì)區(qū)提升到國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的高度,海西經(jīng)濟(jì)區(qū)將迎來新的發(fā)展機(jī)遇,這對(duì)基礎(chǔ)建設(shè)特別是交通相對(duì)滯后的福建省提出了更高的要求。

        為加快推進(jìn)海西建設(shè),福建省提出鐵路大通道建設(shè)的宏偉藍(lán)圖:優(yōu)先建設(shè)“一縱兩橫”進(jìn)出省高等級(jí)、大能力鐵路客運(yùn)專線,實(shí)現(xiàn)與環(huán)渤海地區(qū)、長(zhǎng)三角地區(qū)、珠三角地區(qū)以及與江西、湖北等中部地區(qū)之間城際快速客運(yùn)系統(tǒng)的連接;配套建設(shè)省內(nèi)港口支線項(xiàng)目、加快構(gòu)建服務(wù)海西發(fā)展態(tài)勢(shì),服務(wù)對(duì)臺(tái)主通道建設(shè),服務(wù)中西部地區(qū)新出海口的海西鐵路運(yùn)輸主骨架、鐵路樞紐與客貨運(yùn)輸中心,形成路網(wǎng)暢通、功能完善的鐵路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),提高路網(wǎng)等級(jí)和運(yùn)行能力。

        實(shí)際上,2004年,福建省提出海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,鐵道部率先支持海西發(fā)展,于當(dāng)年12月與福建省政府簽署了《關(guān)于加快福建鐵路建設(shè)有關(guān)問題的會(huì)議紀(jì)要》,計(jì)劃開工建設(shè)溫(州)福(州)、福(州)廈(門)、廈(門)深(圳)、龍(巖)廈(門)、向(塘)莆(田)鐵路等項(xiàng)目。伴隨著鏗鏘激昂的建設(shè)號(hào)角,八閩“一縱兩橫”快速鐵路主干線即將形成,福建因此將由全國(guó)鐵路網(wǎng)的“末梢”一躍成為我國(guó)東南沿海鐵路樞紐。

        2007年11月23日,向莆鐵路、廈深鐵路勝利開工建設(shè)。兩條現(xiàn)代化鐵路干線同時(shí)開工建設(shè),在八閩基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)史上前所未有,在中國(guó)交通建設(shè)史上也極為罕見。

        向莆鐵路正線全長(zhǎng)603.6公里,福建境內(nèi)約長(zhǎng)384.3公里;總投資約518億元,福建境內(nèi)投資約349.2億元。廈深鐵路正線全長(zhǎng)502.6公里,福建境內(nèi)約長(zhǎng)145.42公里;總投資約417億元,福建境內(nèi)投資約116億元。

        向莆鐵路是國(guó)家超常規(guī)支持海西的重大工程項(xiàng)目:規(guī)劃批準(zhǔn)超常規(guī)。在國(guó)家中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃里,原來是找不到“向莆鐵路”字眼的,為了支持海西,特事特辦。2006年初在十屆全國(guó)人大四次會(huì)議上,向莆鐵路被正式列入國(guó)家《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》。從項(xiàng)目提出到國(guó)家正式批準(zhǔn)開工建設(shè)僅僅2年時(shí)間,從立項(xiàng)到國(guó)家正式批準(zhǔn)可研籌備開工建設(shè)僅僅1年時(shí)間。

        “這一速度在中國(guó)鐵路建設(shè)史上、在推動(dòng)海西區(qū)建設(shè)中也是空前的?!笔“l(fā)改委副主任、省重點(diǎn)辦主任龔友群表示。

        不僅是向莆鐵路,支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)鐵路建設(shè)發(fā)展,國(guó)家一直在打破常規(guī):

        龍廈鐵路項(xiàng)目從立項(xiàng)到開工僅1年時(shí)間,創(chuàng)下福建鐵路建設(shè)最短的審批用時(shí)紀(jì)錄;

        2006年1月12日,鐵道部支持開通的龍巖至北京西“海西號(hào)”列車首發(fā),成為我國(guó)首趟地級(jí)市直達(dá)北京的列車;

        2007年4月18日,鐵道部支持福建火車大提速,北京到福州列車從34小時(shí)提速到19小時(shí)40分;

        2004年開工建設(shè)溫福鐵路,2005年開工建設(shè)福廈鐵路,2006年開工建設(shè)龍廈鐵路,2007年開工建設(shè)廈深鐵路、向莆鐵路,海峽西岸4年內(nèi)開工建設(shè)5條鐵路……

        “今年不但是福建省鐵路建設(shè)進(jìn)入高潮階段的關(guān)鍵一年,也是改變其只有單線、低速鐵路歷史的關(guān)鍵一年。”南昌鐵路局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說,今年福建省鐵路在建9條,即溫福、福廈、龍廈、廈深、向莆、峰福(江西橫峰-福建福州)電氣化6條干線和莆田湄州灣北岸、福州江陰、可門3條支線;擬開工7條;全年計(jì)劃完成投資200億元以上。

        目前,峰福鐵路峰南段電氣化改造工程正抓緊進(jìn)行供電和通信等施工,第一季度完成投資2600多萬元。贛龍鐵路擴(kuò)能改造工程獲批立項(xiàng),漳州港尾鐵路和湄州灣南岸、羅源灣北岸、寧德白馬港口鐵路支線正在可研評(píng)審,南平-三明-龍巖、浦城-建寧-龍巖-梅州鐵路已安排方案設(shè)計(jì)競(jìng)標(biāo),備受海峽兩岸關(guān)注的京福高速鐵路福建段正在開展工程預(yù)可研評(píng)估。

        去年11月、今年3月,福建省政府與鐵道部又分別簽署了兩個(gè)《會(huì)議紀(jì)要》,藍(lán)圖更加宏偉:從2008年起至2015年,爭(zhēng)取每年有1條及以上鐵路干線項(xiàng)目開工建設(shè);到2012年,“一縱兩橫”五條現(xiàn)代化鐵路將全部貫穿八閩、縱橫九州; 5-10年,海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)將形成一個(gè)4800公里的布局完善、設(shè)施先進(jìn)、國(guó)際一流的鐵路網(wǎng)。這將海西鐵路的原規(guī)劃整整提前了五年。

        第二輪鐵路建設(shè)的高潮,即將在海峽西岸的大地轟轟烈烈地上演。

        高鐵時(shí)代的閩南三市

        一百年前,福建的第一條鐵路在閩南建成。

        1907年,華僑籌建漳廈鐵路,歷時(shí)三年半而成。這條福建最早也是全國(guó)較早的鐵路,起點(diǎn)站是漳州的江東橋,距漳州城區(qū)有17公里的路程,終點(diǎn)站是廈門的嵩嶼,距廈門島也有3公里的海路。這段“前不過海,后不過江”的盲腸鐵路開通后,就因客源稀少而連連虧本,最后被迫停運(yùn)。

        在這輪鐵路大建設(shè)之前,福建鐵路在全國(guó)屬于“末梢”,而閩南地區(qū)是福建鐵路的“末梢”——鷹廈一條鐵軌,支撐了閩南地區(qū)50年的發(fā)展。改革開放以來,經(jīng)過20多年的發(fā)展,閩南港口、航空、高速公路都有歷史性的變化;但遺憾的是,鐵路建設(shè)依然滯后。作為鷹廈線終點(diǎn),廈門、漳州火車站甚至一度不如鷹廈線樞紐漳平站,而泉州更僅僅是支線的站點(diǎn)。

        在海峽西岸第一輪鐵路大建設(shè)中,閩南三市被直接納入沿海大通道交通網(wǎng)絡(luò),一躍成為鐵路大干道。

        高速鐵路的建成,首先讓閩南三市更加凝聚。尤其是城際高鐵的建成,將讓閩南三市成為真正的一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈。廈門有良好的港口資源,泉州有豐富的民營(yíng)資本優(yōu)勢(shì),但都缺少可開發(fā)的腹地。而發(fā)展腹地,需要交通支撐。由于鐵路運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢(shì),沿鐵路一線相鄰的城市將更容易發(fā)生產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。這當(dāng)中,腹地廣闊的漳州將成為廈門、泉州企業(yè)的最佳選擇。

        福廈、廈深鐵路作為上海至深圳沿??焖倏瓦\(yùn)通道的組成部分,是中國(guó)鐵路“四縱四橫”快速客運(yùn)通道中的“一縱”。通道的建成,直接拉近了閩南三角與珠三角、長(zhǎng)三角之間的距離。這意味著三個(gè)“三角”的民眾往來更加便宜快捷。

        閩南地區(qū)正處于這條快速道的中央位置,且旅游資源豐富,風(fēng)景旅游城市廈門、土樓故里漳州、歷史名城泉州。公路和航空對(duì)旅游發(fā)展的支撐有一定局限性,隨著高速鐵路的建成,將改變現(xiàn)在鐵路“少、差、慢”的現(xiàn)狀,閩南旅游將成為珠三角、長(zhǎng)三角民眾的短線旅游最佳選擇之一。

        物流業(yè)將成為廈門經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè),福廈、廈深、廈龍鐵路三條鐵路干線的交匯更是確立了廈門的鐵路樞紐地位——沿贛龍、龍廈一線與中部省份的聯(lián)系,沿廈深一線與廣東的聯(lián)系,福廈、溫福一線與浙江、上海的聯(lián)系。

        “過去,我們常講自身建設(shè),前幾年,提倡城市群發(fā)展,而現(xiàn)在,任何一個(gè)城市的發(fā)展都不能只靠自己。廈門要與周邊城市建立良好的合作基礎(chǔ),就需要進(jìn)行協(xié)作?!睆B門市副市長(zhǎng)潘世建說,“目前,我們提出‘無水港’的概念,通過海鐵聯(lián)運(yùn)將周邊乃至內(nèi)陸的城市聯(lián)系起來,貨主在當(dāng)?shù)鼐涂梢园沿浳锓派匣疖嚾缓罄綇B門港出口,這不僅滿足了中西部地區(qū)的快速發(fā)展需要,也擴(kuò)展了港口腹地?!?/p>

        這種海、陸、空、鐵四種貨運(yùn)方式相互結(jié)合的發(fā)展理念,將改變鐵路物流業(yè)以往“一車到站”的發(fā)展模式。近期看,廈深鐵路每年可提供1200萬噸的貨物運(yùn)輸量;長(zhǎng)遠(yuǎn)看,西北、東北、西南的貨物都可以通過鐵路運(yùn)輸連接到廈門港,通過廈門港的100多條航線發(fā)往世界各地。

        一個(gè)以廈門港為龍頭,連接快速鐵路、高速公路、國(guó)家和省級(jí)干線公路、民航機(jī)場(chǎng)的客貨運(yùn)立體綜合交通網(wǎng)絡(luò)正悄然張開。

        可以想見,在不遠(yuǎn)的將來,海西——這列中國(guó)最具潛力的經(jīng)濟(jì)快車——將在現(xiàn)代化的高速鐵路上,以何等迅捷的速度飛馳!

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