根據(jù)成都市統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,每年適齡兒童入園率都維持在90%左右,但我們?nèi)阅軌蚩匆娔且蝗贺酱R撫育的孩子們怎么也跨不進去的那道門檻。這個并不僅僅是門檻費過高的問題,還有一個重要的原因——那些在家長嘴里被譽為金牌起跑線的“好幼兒園”,太少了。
“好幼兒園”以稀為貴
記者從成都市教育局了解到,目前成都共有幼兒園1700余家,其中以民辦幼兒園為主,根據(jù)辦學主體的不同,收費差距也參差不齊。
“幼兒園的辦學主體大概分為三類,分為國家、集體、私人三類,一般而言前兩者公益性較大,主要招收對應(yīng)單位和機構(gòu)的員工子女,門檻看似低,但是由于師資條件和幼兒園硬件有保證,選擇的人很多,所以‘供不應(yīng)求’。但缺點也很明顯,通俗的講,那就是“傲”得不得了,因為不存在生源不足的問題,對家長和孩子的態(tài)度都比不上民辦園好,家長投訴也沒用?!背啥际薪逃忠徊辉竿嘎缎彰墓ぷ魅藛T表示?!耙驗闂l件決定一切,成都市內(nèi)好的公辦園就這么些,你不讀,有大把的人等著擠著要去讀?!?/p>
全市適齡兒童約為26萬人,1700余家幼兒園,平均一家幼兒園收納150人。而事實是,那些“好幼兒園”一個班的人數(shù),就超過8、90人。一位就讀于某公辦幼兒園的孩子說,自己到現(xiàn)在為止都沒有辦法記住全班同學的名字,因為班上有大概80多個小朋友,游戲時間的時候要輪班換玩具玩兒,就這樣自己都經(jīng)常沒有辦法輪到一次,“老師就更是記不住我們的名字了呀,她們有時候發(fā)脾氣說,‘你們這么多娃娃,我哪兒能管得過來嘛’”。
所謂物以稀為貴,是指在商品經(jīng)濟狀態(tài)下的一種競爭手段,可是當作為一個孩子認知世界的第一步系統(tǒng)教育也如此稀缺,那么一方面解釋了“貴”的某個原因,一方面也是讓人為了孩子們捏一把汗。如此大規(guī)模的“圈養(yǎng)”,是否真的能保證幼兒園所承諾的教育質(zhì)量?
幼兒教育這塊昂貴的短板
不僅僅是成都,全國的幼兒園漲價情況大致相同。
在北京,據(jù)統(tǒng)計,目前由政府主導的幼兒園約占全市幼兒園的15%,北京市政府計劃在近幾年,將這個比例增加到30%。而北京某區(qū)對民辦園收費狀況的統(tǒng)計顯示,2/3的民辦園每月收費在1500至2500元,每月收費在2500以上的約占1/3。在天津,公辦幼兒園被分為一二三類,一類園里的示范園收費最高,每月都在1000元以上,二類園每月7、800元,三類園則只需要5、600元,這個“只需”,早就超過當?shù)亓x務(wù)教育公辦學校的水準。
然而,如果按照記者所走訪的幾所成都民辦幼兒園的收支清單來看,假若幼兒園每年收支倒掛,一直處于一個低價格的運作,幼兒園的很多教育理念,幼教思想就無法實現(xiàn),家長所期盼的教育質(zhì)量也很難提高。
那么究竟是什么原因造成了成都幼兒園辦學經(jīng)費的困難呢?是政府把幼兒園推向社會之后,過于依賴社會力量興辦幼兒園,對幼兒教育的投入嚴重不足,不能滿足幼兒園正常的運營和進一步的優(yōu)質(zhì)發(fā)展的需求。由于沒有統(tǒng)一的財政保障機制,有財政補貼的公立幼兒園日子就好過一些,沒有補貼的就艱難得多。
除去成都市內(nèi)數(shù)量極少的公辦幼兒園享有政府撥款(多數(shù)為差額撥款)外,大多數(shù)民辦幼兒園,目前國家沒有統(tǒng)一定價,根據(jù)辦學成本確定收費標準。在有的地方,民辦幼兒園所占比例甚至高達96%,而政府基本上對民辦幼兒園無任何投入;另一方面,對于公辦幼兒園,政府的投入也有限,公辦幼兒園為了改善辦學條件,提高教師待遇,因此,也“被迫”不斷提高收費標準,由于政府部門不愿意加大投入,因此也往往愿意通過提高收費的方式,來解決幼兒園資金不足的問題,所謂“羊毛出在羊身上”。與其同時,由于孩子父母普遍受到“贏在起跑線上”這樣片面教育理念的影響,一些有嚴重“高標準、豪華型、小學化”傾向的幼兒園,找到了自己的市場,卻從觀念上、課程上、教學方式方法上嚴重偏離了幼兒教育的軌道,幼教公益性的弱化也就在所難免。