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        國外如何治理商業(yè)賄賂  

        2009-12-29 00:00:00
        今日文摘 2009年21期


          新加坡:減少腐敗機(jī)會(huì)  新加坡是公認(rèn)的亞洲最廉潔的國家。早在1960年,新加坡政府就修改了《預(yù)防腐敗法》,對貪污、賄賂行為做了非常嚴(yán)密和具體的規(guī)定。如果一個(gè)官員被發(fā)現(xiàn)生活闊氣,消費(fèi)明顯超過收入,或擁有與收入不相稱的財(cái)產(chǎn),法院就可以此作為受賄的證據(jù)。
          
          日本:老虎蒼蠅一起
          日本界定的賄賂范圍相當(dāng)廣,凡是能夠滿足人的需要或者欲望的一切利益都可以算作賄賂,包括提供性服務(wù)以及高規(guī)格的宴請和接待等。而且日本有關(guān)部門對行賄受賄罪的查處十分嚴(yán)格,“老虎”“蒼蠅”一起打。比如日本前首相田中角榮身邊的工作人員曾利用首相的影響力,為美國洛克希德公司牽線搭橋,向日本航空公司推銷一批大型客機(jī),并接受好處費(fèi)。最后首相田中角榮被逮捕,并被判處有agi6tDmWFEDKDmpY5RvdTQ==期徒刑4年。
          日本大企業(yè)基本上都建立了一套嚴(yán)密的防止和制約商業(yè)賄賂的機(jī)制。企業(yè)的最高領(lǐng)導(dǎo)人不直接參與招標(biāo)工作,具體的招標(biāo)工作由具體部門組成的招標(biāo)小組進(jìn)行。如果企業(yè)發(fā)現(xiàn)工作人員利用工作之便接受賄賂,給企業(yè)造成損失的,除了賠償損失之外,有關(guān)人員還必須承擔(dān)刑事責(zé)任。
          
          美國:四機(jī)制遏制商業(yè)賄賂
          成熟的市場經(jīng)濟(jì)和良好的社會(huì)環(huán)境使商業(yè)賄賂在美國難以興風(fēng)作浪。從美國的市場運(yùn)作和社會(huì)監(jiān)管方面來看,對商業(yè)賄賂的圍剿有這樣四個(gè)主要機(jī)制:
          一是反壟斷機(jī)制。由于美國幾乎沒有任何產(chǎn)品和服務(wù)是被少數(shù)一兩家公司把持的,交易雙方面對的是公平的市場。因此,企圖通過商業(yè)賄賂來獲得非正當(dāng)利益的行為自然沒有什么市場。
          二是公平競爭機(jī)制。在近乎白熱化而又很規(guī)范的市場競爭環(huán)境下,把成本控制在最合理狀態(tài)成為決定公司經(jīng)營成功的最重要因素。在這一機(jī)制下,就不太可能出現(xiàn)公司采購和營銷人員通過商業(yè)賄賂舍棄低價(jià)產(chǎn)品和服務(wù)轉(zhuǎn)而購買高價(jià)商品和服務(wù)的情況,因?yàn)檫@樣的結(jié)果將導(dǎo)致公司的產(chǎn)品和服務(wù)無人問津,公司也無法生存。
          三是輿論監(jiān)督機(jī)制。在公開和嚴(yán)格的輿論監(jiān)督下,任何形式的賄賂都成為丑聞被公布于世,使行賄和受賭者和公司本身遭到媒體曝光、道德譴責(zé)和法律制裁。在美國,甚至連涉嫌商業(yè)賄賂的行為都會(huì)遭到媒體報(bào)道和曝光。
          四是法律機(jī)制。嚴(yán)格的反腐敗立法和執(zhí)法是打擊商業(yè)賄賂最重要的手段。在這方面,美國根據(jù)實(shí)際情況不斷制定和修訂相關(guān)法律打擊商業(yè)腐敗,為治理商業(yè)賄賂提供了有益的借

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