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        中國未來經(jīng)濟何以增長?  

        2009-12-29 00:00:00王晉斌
        世界博覽 2009年10期


          要看清中國經(jīng)濟的現(xiàn)狀必須從兩個層面來理解。一是近些年來中國經(jīng)濟周期與世界經(jīng)濟周期具有一定的同步性;二是中國經(jīng)濟此次調(diào)整是國內(nèi)經(jīng)濟的周期性調(diào)整與發(fā)達(dá)國家金融危機導(dǎo)致的經(jīng)濟危機共同作用的結(jié)果。
          至于中國經(jīng)濟目前處于什么階段,可以歸納為:尚缺乏足夠?qū)嶓w經(jīng)濟自發(fā)支撐的增長與高波動的資產(chǎn)市場并存的階段。原因是在高增長期望和就業(yè)的雙重壓力以及內(nèi)外部有效需求不足的背景下,快速投放的貨幣難以完全進入實體經(jīng)濟,并伴隨著民間資本的觀望和跟進不足,最終導(dǎo)致了目前的局面。
          這種現(xiàn)象應(yīng)該是正常的。因為即使是最發(fā)達(dá)的國家,擁有最發(fā)達(dá)的金融體系,在有效需求不足的背景下,投放的貨幣不可能全部進入實體經(jīng)濟。中國經(jīng)濟中的貨幣投放情況也大體如此。因此,要做到無泡沫的復(fù)蘇,必須確保投放的貨幣不要太多進入資產(chǎn)市場,尤其是股票市場;但由于房地產(chǎn)是中國經(jīng)濟中的支柱產(chǎn)業(yè),確保企業(yè)資金鏈的順暢和投資的增長是至關(guān)重要的,因此,需要采取分類監(jiān)督和處理的原則來調(diào)整信貸投向,尤其是要避免房地產(chǎn)投資的下降。
          我個人認(rèn)為最近熱論的“退出戰(zhàn)略”意義不大。中國經(jīng)濟增長模式與發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的經(jīng)濟增長模式是不同的。在過去三十年的增長歷史中,國有經(jīng)濟的比重是在下降是事實,比如在90年代中期國有及國有控股企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比例由約60%下降到目前的約30%,但國有經(jīng)濟依然是中國經(jīng)濟中重要的組成部分。在危機背景下,國有經(jīng)濟的投資是拉動需求的關(guān)鍵要素,在總需求基礎(chǔ)尚比較脆弱和不穩(wěn)定的背景下,盲目依據(jù)自由經(jīng)濟的理念討論的“退出戰(zhàn)略”是不現(xiàn)實的。原因有三:
          其一,脆弱的總需求基礎(chǔ)具有不穩(wěn)定性和投資的連續(xù)性使得國有經(jīng)濟的投資會進一步加強,以穩(wěn)定總需求基礎(chǔ)。
          其二,民間資本的“觀望”態(tài)勢還沒有得到明顯改變,國有經(jīng)濟投資的“退出”如不伴隨民間資本的跟進將破壞至今的經(jīng)濟刺激計劃所奠定的成果。比如,今年1~7月,上海國有經(jīng)濟累計投資1365.8億元,同比增長32.8%,同期非國有經(jīng)濟累計投資1372.8億元,同比僅增長0.5%。同期廣東國有經(jīng)濟完成投資1915.6億元,增長60.3%,全省民營經(jīng)濟完成投資2122.6億元,增長2.1%,為今年以來的首次正增長。這說明民間投資的增長很微弱, “觀望”態(tài)勢沒有顯著改變。
          其三,在民間資本“觀望”態(tài)勢沒有改變的條件下, “退出”機制是不存在的?!巴顺觥蹦軌蛲私o誰呢?因此, “退出戰(zhàn)略”的時機和條件都不存在。
          美國經(jīng)濟外部不平衡在2006年達(dá)到歷史最高點,貿(mào)易赤字/GDP達(dá)到6%??紤]到2007~2008美國經(jīng)常賬戶逆差中的40%以上的份額是中美貿(mào)易導(dǎo)致的,中美之間的外部不平衡調(diào)整的壓力是存在的。在美元貶值的驅(qū)動和金融危機的沖擊下,美國經(jīng)常賬戶赤字的調(diào)整的速度是較快的。伴隨著GDP的大幅下滑和進口的大幅下降,這說明美國消費對中國經(jīng)濟的拉動作用在近期顯著下降了,但并不能夠否定美國經(jīng)濟對中國經(jīng)濟的拉動作用。在危機后全球貿(mào)易下降超過30%,但中國對外出口只下降了20%,而且中國商品在發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的市場上占有的貿(mào)易份額卻在增加。這充分說明了中國商品在國際市場上依然具有競爭力。
          另一方面,從中國經(jīng)濟三十年的增長路徑來看,只有當(dāng)外部需求較好時,國內(nèi)GDP高增長,通貨膨脹也維持在合理的范圍內(nèi),典型的是出口促增長的2005~2007年的“黃金期”。而在出口不好的情況下,中國經(jīng)濟始終存在GDP增長率和通貨膨脹的高波動,主要原因是中國采取了出口導(dǎo)向型的發(fā)展戰(zhàn)略,國內(nèi)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和國內(nèi)的消費結(jié)構(gòu)匹配得不好,因此需要外部需求來消化國內(nèi)的生產(chǎn)能力。
          由于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變化的惰性,不可能簡單采取內(nèi)需來替代外部需求的發(fā)展路徑。90年代的日本是采取內(nèi)需替代外部需求的一個失敗的典型。只有保持已有的優(yōu)勢,在全球經(jīng)濟緩慢復(fù)蘇的進程中,逐步調(diào)整結(jié)構(gòu)才是最佳方式。要充分明確當(dāng)前是被動調(diào)整時期,而不是主動調(diào)整時期。因此,外部需求是必須保持的,這樣一來,隨著全球經(jīng)濟復(fù)蘇,一方面可以繼續(xù)發(fā)揮外部需求對經(jīng)濟增長的拉動作用,又為內(nèi)需結(jié)構(gòu)性的調(diào)整提供了時間和空間。
          新增長點在何處?我覺得還是要從內(nèi)、外需平衡發(fā)展的角度去思考。首先在外部需求上,要通過穩(wěn)定出口退稅和人民幣幣值以及人民幣“走出去”戰(zhàn)略實現(xiàn)金融政策與貿(mào)易政策的融合,以擴展外需的新增長極。在內(nèi)部需求方面,有幾個重要方面可以研究,比如加大公共用品的供給、改革收入分配體系、繼續(xù)推進城市化的進程、發(fā)展與生產(chǎn)和消費有關(guān)的服務(wù)業(yè),等等。
          總之,只有采取內(nèi)外平衡發(fā)展的戰(zhàn)略,才可能尋求到短期復(fù)蘇和長期增長之間合理路

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