就業(yè)與經濟增長具有很高的關聯(lián)度,當前的經濟形勢對我國的就業(yè)帶來很大的負面影響,大學生就業(yè)在整個就業(yè)體系中具有至關重要的地位,研究和分析制約大學生就業(yè)的因素,從根本上促進和提高大學生就業(yè)的成功率和滿意度,進而推動經濟的增長具有重要的意義和價值。

一、 新經濟形勢對大學生就業(yè)的影響與分析

2008年世界經濟形勢發(fā)生深刻變化。上半年,國際能源資源價格攀升帶來全球石油危機,全球通貨膨脹壓力持續(xù)加大,下半年,全球經濟金融形勢加劇惡化,新興市場和發(fā)展中經濟體受到拖累,出口大幅下降。進入2009年以來,實體經濟受到的負面影響進一步顯現(xiàn)和加深,工業(yè)產出和貿易萎縮的速度加快。國際貨幣基金組織(IMF)曾再度下調經濟增長預期,成為二戰(zhàn)以來最嚴重的經濟衰退。我國在中央快速而強有力的政府投資拉動和寬松貨幣政策等主要措施下,刺激和擴大了內需,推動和增加了就業(yè),以保證經濟增長目標的實現(xiàn),收到明顯的成效,但外部經濟對我們的影響還在持續(xù),中小企業(yè)實體經濟經營困難還在延續(xù),社會投資增長乏力,經濟內生的增長動力非常脆弱,經濟實現(xiàn)持續(xù)增長的困難相當大。這樣的經濟形勢給就業(yè)帶來很嚴重的打擊,不談大批外出打工的農民工退城返鄉(xiāng),也不說多少企業(yè)因實體經濟衰退而倒閉,就拿大學生這一就業(yè)高端的群體來說,2009年有610萬人需就業(yè),這是歷史的新高,其就業(yè)的難度和就業(yè)預期收入的下降都達到了最不景氣的狀態(tài)。我們從政府出手加強政策、資金支持努力挽救大學生就業(yè)市場的強大舉措也能感受到大學生就業(yè)形勢可以說進入了寒冬。

就業(yè)是與經濟有著緊密聯(lián)系的重要指標,經濟發(fā)展歷史證明,經濟增長能夠促進就業(yè)的增加,經濟增長率與就業(yè)增長率呈正相關關系。美國經濟學家阿瑟·奧肯早在1962年就根據(jù)美國的經濟發(fā)展經驗數(shù)據(jù)提出著名的“奧肯定律”:勞動力需求的水平在動態(tài)意義上主要取決于經濟增長。經濟增長速度快,對勞動力的需求量相對較大,就業(yè)崗位增加,就業(yè)水平就高,失業(yè)率低;經濟增長速度慢,就帶來相反的結果。并且給出經濟增長和就業(yè)的量的關系:GDP每增加2%,失業(yè)率大約下降1%。就我國而言,有專家預測,我國GDP每增長1個百分點,大約可帶動100萬人就業(yè),這也是政府將充分就業(yè)納為經濟目標的重要原因。

大學生是新就業(yè)人群中的最高層次,按理說每年國家有1000多萬就業(yè)崗位,簡單來看,就業(yè)是不成問題的,但盡管國家政府、企業(yè)和學校甚至學生可以說都做了最大努力,國家公布的一次就業(yè)率仍只有70%,應該說如果沒有政府的宏觀調控指標會更低。大學生就業(yè)矛盾主要由大學生就業(yè)觀念和大學生的素質能力與企業(yè)要求的匹配度問題兩個方面造成的。如果大學生肯放下架子和面子,向下尋求些崗位,至少眼前的就業(yè)問題也就解決。如果大學生在大學期間多注意一些自身就業(yè)能力的強化和提升,基本達到企業(yè)對新人的要求,這樣既滿足了自身的價值預期,也能滿足企業(yè)對人才的渴求。我們也注意到,畢業(yè)生中有一批學生能進入比較好的企業(yè)就業(yè)的,就拿薪水來說,本科畢業(yè)能達每月三四千元甚至五千元的水平,而就業(yè)困難的學生只一千元左右,通過分析我們發(fā)現(xiàn)這些就業(yè)效果好的學生一般具有這么四個特點:良好的知識和技能水平、與職業(yè)匹配的職業(yè)形象、強烈的事業(yè)心和敬業(yè)精神、良好的職業(yè)道德素質。這些特點與企業(yè)的要求具有很高的吻合度。

二、重視和提升大學生就業(yè)能力是解決大學生就業(yè)問題的關鍵和根本

關于就業(yè)能力的研究國外早于國內,這一概念最早出現(xiàn)在20世紀初的英國,到目前在就業(yè)能力內涵和結構方面并沒有形成統(tǒng)一的看法,然而國內外研究基于的認識是一致的,都是為了提高勞動者的就業(yè)技能水平,減少失業(yè)率。目前主要有兩種觀點比較有代表性:一種觀點認為就業(yè)能力是一種適應能力,是對工作任務和環(huán)境變化的預料和反應,如國際勞工組織(ILO)指出,就業(yè)能力是個體獲得和保持工作,在工作中進步以及應對工作生活中出現(xiàn)的變化的能力。另一種觀點認為就業(yè)能力是個體在一個既定的勞動力市場上成功從事某種工作的潛力(Jssen ,1998)。它強調的是個體能成功完成未來工作的潛能,是雇主們所期望的在將來的崗位中有效工作的行為特征。國內學者認為大學生就業(yè)能力是大學生在校期間通過學習和培養(yǎng)所獲取的核心素質群,而不單純指某一項技能、能力,是學生多種能力的集合。核心素質群代表的是一種與職業(yè)相關的綜合能力,是一種具有適應性和靈活性,通過知識的學習和素質的開發(fā)而形成的能夠實現(xiàn)就業(yè)理想,滿足社會需求,能夠在社會中實現(xiàn)自身價值的素質群。

解決大學生就業(yè)問題有很多方法,可以是增加就業(yè)崗位,給予獎勵和補貼等等,這些也是政府今年上半年所做的,但我們認為這些都不是根本性辦法,最關鍵和根本的是要在主體的培養(yǎng)上花功夫。目前,在學生培養(yǎng)上還是有值得思考和改進的地方。從客觀上講,很多企業(yè)都非常需要人才,因為時代的發(fā)展賦予人才更大的價值,它是一個企業(yè)生存和持續(xù)發(fā)展的關鍵因素,而每年高校培養(yǎng)出的大學生也不在少數(shù),卻并不能真正滿足企業(yè)發(fā)展之所需。我們認為造成這一就業(yè)矛盾的根本因素是我們的人才培養(yǎng)上出現(xiàn)了脫節(jié),高校人才培養(yǎng)似乎趕不上社會發(fā)展變化的需要。有很多學生到了將近畢業(yè)時對自己就業(yè)的崗位和自己所能從事的工作一無所知,有很多企業(yè)所需的技能都沒去學,因為我們的教學計劃沒有安排,甚至很多學生都沒到企業(yè)實習過。

大學生的培養(yǎng)是社會問題,也是系統(tǒng)工程,不是僅靠高校就能勝任和做好的。現(xiàn)在大學已不是象牙塔,信息技術的高度發(fā)達,使對大學生成才的影響因素多元化和無所不在,這是社會的作用;從縱向看,人的教育從小就開始,家庭以及中小學對大學生在做人方面的影響是非常重要和無可替代的,在片面強調升學率,追求高考率的時候,我們已將一些重要的方面丟失,而這些方面完全由高校來承擔似乎有些困難,也不符合人才成長規(guī)律;當然,大學也有做得更好的地方,如加強與企業(yè)的聯(lián)系,加強對學生的自主性和獨立性素質的教育和培養(yǎng),教學計劃中多一些實踐分量、少一些理論課時,教學方式上多一些探究式、少一些灌輸式等等。

當前的經濟形勢給企業(yè)提出了新的要求,盡管國家改革開放30年,我們的經濟實力有了非常大的增強,年均經濟增長接近10%,然而,與發(fā)達國家相比,我們的經濟還存在著許多制約其進一步發(fā)展的結構性矛盾,主要體現(xiàn)在以下十個方面:城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、東中西部發(fā)展不平衡、三大產業(yè)間發(fā)展不平衡、經濟增長的動力發(fā)展不平衡、發(fā)展與環(huán)境保護不平衡、發(fā)展與資源合理利用不平衡、發(fā)展總量與質量效益不平衡、當前發(fā)展與持續(xù)發(fā)展不平衡、經濟發(fā)展與社會進步不平衡、物質文明與精神文明發(fā)展不平衡。這些是企業(yè)在持續(xù)發(fā)展中要努力改善的方面,也是我們人才培養(yǎng)所要積極關注的。

三、新經濟形勢下如何提升大學生的就業(yè)能力

首先,社會各相關部門要各司其職,努力抓好環(huán)境和意識形態(tài)領域對大學生的影響。充分利用先進的網絡手段,建立健全反映健康正面內容的網站和信息,將網絡這一大學生樂于接受且不可或缺的手段轉化為我們政治思想工作的有力武器。加強學校周邊的環(huán)境整治,重視環(huán)境對大學生的潛移默化影響,使學生學習生活的場所安全健康文明。要強化社會功德意識,教育引導社會成員自覺養(yǎng)成良好的道德習慣,使社會精神文化的發(fā)展跟上經濟發(fā)展的步伐,使好的風氣對大學生產生正面的影響。

其次,作為高校,在培養(yǎng)大學生就業(yè)能力方面承擔著主要角色。全校上下要更新觀念,教書育人是教師的根本職責,要把對學生的綜合素質培養(yǎng)作為全體教職員工的使命牢記在心,從而才能在行動中主動積極地通過每件事每次機會教育引導和感染學生。要制定符合企業(yè)社會需要的適時更新的培養(yǎng)方案和計劃,加強應用型削減理論性,開辟和挖掘資源為學生提供實驗實習的條件,增強學生的動手實踐能力。要加強教學質量監(jiān)控,對教師提出要求,促使教師加強與社會與企業(yè)的聯(lián)系,傳授給學生更多最新的知識,給學生提供接觸了解企業(yè)的機會。要尊重和培養(yǎng)大學生的獨立和自主意識,對他們提出的意見和建議要重視和認真對待,給予他們更多的選擇權。邀請企業(yè)和社會人士來學校作報告,讓學生更多了解企業(yè)和社會,引導他們盡早思考自己的發(fā)展規(guī)劃,對照企業(yè)的要求進行針對性準備,第三,作為企業(yè)也要主動承擔起其未來員工的培養(yǎng)責任。企業(yè)希望招有經驗和技能的員工,然而,其代價必然比招大學生高,而剛入職的大學生的培養(yǎng)也是一項必然性工作,如果企業(yè)能將入職后的培養(yǎng)提前到大學階段將是一個非常不錯的考慮,它不需要專門的經費,可能會影響一些企業(yè)的效益,但它不但能使你選到合適的人選,而且通過實習鍛煉,使學生一畢業(yè)就能上手,可能還節(jié)省了開支。而企業(yè)的培養(yǎng)功能是高校所無法完成和替代的。即使可能有一些學生畢業(yè)后另有選擇,就把它作為企業(yè)對人才培養(yǎng)的貢獻,其社會價值也是非常巨大的。

第四,作為主體的大學生的表現(xiàn)在其就業(yè)能力提升方面是至關重要的。可以說,以上的都只是外因,沒有內在的轉化是不起作用的。當然,要使大學生有積極良好的表現(xiàn)也還要靠教育,這些都不是其所固有的。我們認為,大學生要完成就業(yè)能力提升所要具備的素質和能力主要有:主體意識,積極進取的思想,良好的自我控制能力和意志力,樂觀開朗的性格。在學校的專門教育引導和學生自身的積極努力下,首先逐步形成這樣一種基礎素質,這是關鍵和前提,在此基礎上通過社會、企業(yè)、學校給學生提供和創(chuàng)造的條件,就能夠使之轉變?yōu)閷W生自身的就業(yè)能力,從而適應就業(yè)崗位的需要,為社會經濟發(fā)展做出自己應有的貢獻。

最后,建議國家改革初等教育培養(yǎng)模式,強化學生的素質和行為習慣的培養(yǎng),在最適宜培養(yǎng)的時間段使學生的品德和素質得以優(yōu)化和提高,為大學的學習打下良好的基礎,促進其就業(yè)能力的自覺培養(yǎng)。

總之,大學生就業(yè)能力的培養(yǎng)不是一朝一夕所能完成的,它是一項系統(tǒng)工程,需要社會方方面面都來關心和配合行動,盡管很復雜,但它是一項不得不做的工作。只有這樣,若干年后,才能從根本上消除和緩解在經濟困難時政府出面調控就業(yè)市場的狀況,也才能使高等學校培養(yǎng)出質量更優(yōu)的高層次人才。

(朱新偉,江南大學機械工程學院。研究方向:大學生就業(yè)、思想政治教育)