高永梅 劉長勇

21世紀是信息的時代，是網(wǎng)絡(luò)的時代。當前，隨著稅務(wù)信息化建設(shè)的不斷發(fā)展，實踐利用信息化技術(shù)進行納稅服務(wù)的新方法，新模式。應(yīng)運而生。

網(wǎng)上申報顧名思義即納稅人將有關(guān)納稅申報的電子數(shù)據(jù)，通過計算機網(wǎng)絡(luò)傳遞給稅務(wù)機關(guān)，完成納稅申報手續(xù)的工作。它利用計算機、互聯(lián)網(wǎng)等先進手段，使納稅申報更加方便、快捷、高效。網(wǎng)上申報是目前世界各國正積極推廣的納稅申報方式之一，已愈來愈受到人們的重視。

縱觀世界那些發(fā)達的國家如美國、英國、德國、日本早已實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)稅務(wù)申報，告別了無紙化辦公。我國一些地方的稅務(wù)機關(guān)根據(jù)國家稅務(wù)總局“科技加管理”的工作要求，在優(yōu)化服務(wù)、推動稅收征管信息化建設(shè)的過程中，對網(wǎng)上申報也已開始了摸索和嘗試。各地在實踐中積累了一些有益的經(jīng)驗，但也遇到了不少困難和問題，需要及時研究解決。

稅企的“動車族”——網(wǎng)上申報正在全國范圍內(nèi)開花結(jié)果。各地稅務(wù)部門紛紛開展了一些多元化申報方式，其中網(wǎng)上申報以其方便、快捷、全天候的服務(wù)受到了廣大納稅人的青睞，正逐步成為納稅戶的首選申報方式，使納稅人足不出戶即可辦理稅務(wù)申報業(yè)務(wù)。

回想昨天，每到月初稅務(wù)申報時期，國地稅大廳便人頭攢動、人生鼎沸，人龍在窗口徘徊。經(jīng)常是因為排隊發(fā)生爭執(zhí)，窗口內(nèi)外一片混亂，更有堪者驚動了110。為此各地稅務(wù)局也沒少想辦法，如有的地方稅務(wù)上了打號機，有的地方稅務(wù)延長辦公時間，有的地方稅務(wù)加大了疏導(dǎo)力度。目的是為了防止納稅人申報時加塞的現(xiàn)象，但是又出現(xiàn)了新的情況新的問題。如有的納稅人一次多打號，又造成了人為的重復(fù)減慢了申報進程，因為種種因素使納稅服務(wù)投訴的屢高不下。

為了解決納稅人辦理稅務(wù)申報這一難題，利用信息化手段進一步方便納稅人辦稅，全國各地稅務(wù)局專門組織開發(fā)了網(wǎng)上報稅軟件，信息比對更加精細。如個人所得稅軟件的全面展開有效的控制了偷漏個稅的不法之徒，增強了納稅人的納稅意識等。

今天在全國范圍內(nèi)北京、大連、深圳、上海等多個城市已全面展開了國地稅的網(wǎng)上申報。做為納稅人的企業(yè)減少了往返稅務(wù)局、銀行的時間，工作效率成倍的提高。做為稅務(wù)機關(guān)也提高了納稅服務(wù)效率，促進了納稅服務(wù)的規(guī)范和標準，減少了之前納稅服務(wù)工作中存在的隨意性和人為因素，稅企因此建立了較為和諧的征納稅系，并在一定程度上促進了稅收增長。在實行網(wǎng)絡(luò)申報的地方，稅務(wù)申報成為納稅人享受服務(wù)的過程。使納稅人擺脫了以往去稅務(wù)局申報就像上考場，總是怕來不及，怕出錯，怕跑冤枉路。現(xiàn)在稅務(wù)局的網(wǎng)上服務(wù)是越來越好，納稅人辦稅再也不緊張了。

網(wǎng)絡(luò)申報作為信息的“動車族”也從摸索和改進中不斷地走向成熟。目前全國的網(wǎng)絡(luò)申報各具特色，有先進的有落后的，有的地方在申報高峰期運行得不到保證，時有網(wǎng)絡(luò)不通的現(xiàn)象，另外網(wǎng)絡(luò)申報中稅銀連接問題也時常發(fā)生，網(wǎng)上申報數(shù)據(jù)的安全性問題也不容忽視。網(wǎng)上申報的規(guī)范化問題函待解決，有的地方網(wǎng)上申報的年檢費用也在一定程度上增加了納稅人的負擔，立足我國國情，應(yīng)該為我國網(wǎng)絡(luò)申報設(shè)立一段較長的免稅期，這樣會更加有效地進行網(wǎng)絡(luò)申報推廣。制定統(tǒng)一、規(guī)范的網(wǎng)上申報程序刻不容緩。立法幾近空白，立法進程相對滯后。

依托信息化，提升滿意度。依托信息，讓辦稅提速。沒有納稅人的認可、鼓勵和支持，稅收信息化工作的推進速度就不可能像現(xiàn)在這樣迅速。以滿足納稅人的需求為出發(fā)點。確定了建立“電子稅務(wù)申報”工作目標，在納稅人的充分理解和支持下，已通過信息技術(shù)實現(xiàn)了納稅征收申報的“無紙化”，切實減輕了納稅人負擔，實現(xiàn)納稅申報繳款的便捷化。

相信在不遠的明天，稅企業(yè)的“動車族”——網(wǎng)絡(luò)申報會更加完善，真正的“無紙化”申報將指日可待。稅企將成為便捷的最終受益者。