黃 宇

攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)政策可以促進市場競爭,方便客戶選擇,增強客戶流動性;各運營商不可避免根據(jù)自身特點,制定出相應(yīng)的措施來爭取新客戶或者是維護自己原有的客戶群體;服務(wù)的差異化將有助于改進客戶感知,并通過客戶的體驗與傳播,保持客戶存量,激活客戶增量,構(gòu)建良好的客戶服務(wù)管理體系。

但是,對運營商來說,實施攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)涉還及業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)、核心網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫建設(shè)和應(yīng)用服務(wù)器改造等技術(shù)難題,面臨計費、網(wǎng)絡(luò)、管理等諸多挑戰(zhàn);其次,攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)會造成用戶的流入與流出,維系用戶成本將明顯增加。對中國移動來說,不僅面臨資費方面的壓力,品牌方面的優(yōu)勢還將隨著號碼資源的共享而弱化。新聯(lián)通的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)成熟度高,手機終端具多樣性,新電信在互聯(lián)、寬帶的發(fā)展上具有內(nèi)容優(yōu)勢;而基于“國內(nèi)市場競爭均衡”的“非對稱管制”的論調(diào)時有出現(xiàn),刺激著相關(guān)部門推出不利于中國移動的非對稱監(jiān)管政策。

我們講市場競爭,應(yīng)納入世界通信運營商的競爭版圖,不應(yīng)光想著國內(nèi)三家通信運營商的競爭。中國移動雖然業(yè)績優(yōu)良,但在國際市場競爭中尚處弱勢地位,僅在巴基斯坦有一席之地,與沃達豐等國際運營商相比,在資本運營、跨文化管理、4G標準推進等方面存在相當大的差距;特別是TD標準要走向世界,前途不容樂觀。必須從政策上進行扶持,才能解決中國移動全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的難題。攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)的政策實施應(yīng)推動通信運營商的市場競爭,而不應(yīng)成為“非對稱監(jiān)管”的工具之一。

從日本、韓國的攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)政策實施情況看:日本競爭運營商KDDI利用實施攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)政策的契機成功崛起,KDDI巨資打造的數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)尤其是音樂業(yè)務(wù)為公司贏得了先機;而韓國主導運營商SK電訊通過加強移動互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的發(fā)展,涉足金融行業(yè)、媒體行業(yè)、娛樂行業(yè)等的業(yè)務(wù)創(chuàng)新與行業(yè)化信息應(yīng)用,從而取得競爭優(yōu)勢。該兩大運營商的崛起與發(fā)展為中國移動的發(fā)展提供了借鑒思路,推進業(yè)務(wù)創(chuàng)新,大力發(fā)展數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)與普及多行業(yè)的信息化應(yīng)用,將有助于中國移動成功應(yīng)對攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)政策的實施。

美國的攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)從立法到實施經(jīng)歷了7年時間,國內(nèi)攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)的實施時間表也會視情況不斷調(diào)整。同時,由于全國各地通信發(fā)展的不均衡,新的市場競爭格局正在形成,還面臨著業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)支撐系統(tǒng)的難題,因此全國大規(guī)模實施攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)還須時日。盡管存在很多不確定因素,但攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)在國內(nèi)實施仍是大勢所趨。

目前多數(shù)國家實施的是對等式轉(zhuǎn)網(wǎng)政策,即對主導型運營商和競爭性運營商平等對待,在這種情況下,多數(shù)主導型運營商都能憑借改善服務(wù)、適時營銷以及良好的品牌構(gòu)建差異化服務(wù)戰(zhàn)略體系,實現(xiàn)平穩(wěn)渡過,很少出現(xiàn)客戶大量流失的情況。