梁 偉

【摘 要】1997年,我國的高等教育已全面實行收費(fèi)制度,收費(fèi)制度的實施,要求高校學(xué)生資助體系發(fā)生根本性的變革,以適應(yīng)新的形勢,各地高校在不斷實踐中,已經(jīng)逐漸建立起了一整套較完整的學(xué)生資助體系,即現(xiàn)在的“獎、貸、勤、補(bǔ)、減”體系,對家庭經(jīng)濟(jì)困難生的資助起到了非常有效的作用,對構(gòu)建和諧校園做出了突出貢獻(xiàn)。

【關(guān)鍵詞】助學(xué) 資助體系

調(diào)查顯示,青島農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生占學(xué)生總數(shù)的30%,有13%的學(xué)生屬特困生,扶貧助學(xué)工作異常艱巨。為此,我校十分重視此項工作,成立了由一名副校長任組長、有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人和各學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)為成員的助學(xué)領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了學(xué)生資助管理中心,逐步形成了以國家助學(xué)貸款為主要渠道,以勤工助學(xué)為主要途徑,以獎學(xué)金為鼓勵措施,以助學(xué)金為社會支持,以減免學(xué)費(fèi)為保障,以臨時困難補(bǔ)助為輔助,以黨支部扶持為特色的“貸、勤、助、獎、減、補(bǔ)、扶”貧困生資助體系和長效機(jī)制。

一、家庭經(jīng)濟(jì)困難生資助體系日趨完善,助學(xué)工作成效顯著

近年來黨和政府高度重視家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的上學(xué)問題,制定了一系列的資助政策,努力實現(xiàn)“不讓一名學(xué)生因為經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)”。目前我校已經(jīng)建立起黨支部扶持為特色的多元化的家庭經(jīng)濟(jì)困難生資助政策體系,較好地解決了我校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生上學(xué)問題,基本保證了每一個勇于面對困難、勤學(xué)上進(jìn)的貧困學(xué)子順利完成學(xué)業(yè)。扶貧助學(xué)工作近年來得到了各級領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)生家長的認(rèn)可,同時學(xué)校努力將家庭經(jīng)濟(jì)困難生資助工作向制度化、規(guī)范化、系統(tǒng)化軌道發(fā)展。

1.以國家助學(xué)貸款為主要渠道,保證家庭經(jīng)濟(jì)困難生完成正常學(xué)業(yè)

2004年12月,我校與青島市城陽區(qū)農(nóng)村信用合作社合作,開通國家助學(xué)貸款業(yè)務(wù)。截至目前,我校已成功辦理了七批國家助學(xué)貸款,國家助學(xué)貸款學(xué)生共計4879人,審批金額達(dá)4771.9萬元,已有3489人成功與經(jīng)辦銀行簽訂貸款合同且已劃款到位,銀行累計審批貸款金額為3432.9萬元,目前已收到貸款金額2437.6萬元,貸款成功率為71.5 %,“不讓一個學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)”的承諾成為了現(xiàn)實。

2.以勤工助學(xué)為主要途徑,增強(qiáng)家庭經(jīng)濟(jì)困難生自立自強(qiáng)意識

勤工助學(xué)現(xiàn)已成為我校資助貧困生的重要手段。地域上有校內(nèi)勤工助學(xué)和校外勤工助學(xué)之分,崗位上從原來的勞務(wù)性工作為主,逐步擴(kuò)展為助研、助管、編輯助理、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)等智能性工作,學(xué)校目前共開辟了學(xué)生宿舍管理、教學(xué)樓、圖書館、綠化衛(wèi)生及體育場地器材維護(hù)、水電巡查、文字編輯、助管、助教等近2000個校內(nèi)固定崗位和300余個校外助學(xué)崗位,近三年共發(fā)放勤工助學(xué)報酬約763.4萬元。

3.以獎學(xué)金為鼓勵措施,促進(jìn)家庭經(jīng)濟(jì)困難生成才

《青島農(nóng)業(yè)大學(xué)國家助學(xué)金和國家勵志獎學(xué)金管理實施細(xì)則》的制定就是為了鼓勵家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生努力學(xué)習(xí),用學(xué)習(xí)上的成績彌補(bǔ)經(jīng)濟(jì)上的不足;物質(zhì)鼓勵的同時,學(xué)校也高度重視宣傳鼓舞工作,每年校園記者都會對本學(xué)年經(jīng)濟(jì)困難,成績突出的優(yōu)秀學(xué)生典型進(jìn)行采訪,并通過報刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)、海報等媒介宣傳他們的優(yōu)秀事跡,在全校范圍內(nèi),營造艱苦奮斗、自強(qiáng)自立的良好氛圍,調(diào)動學(xué)生奮發(fā)向上、刻苦學(xué)習(xí)的積極性,堅定學(xué)生戰(zhàn)勝困難、開創(chuàng)未來的信心和決心。

4.以減免學(xué)費(fèi)為保障,解除特困生后顧之憂

我校針對學(xué)生中的孤兒、烈士子女、殘疾學(xué)生、低保家庭子女和來自老、少、邊貧困地區(qū)品學(xué)兼優(yōu)的特困生進(jìn)行重點(diǎn)資助,實施學(xué)費(fèi)部分減免或全部免收,近三年共計審批272人,金額高達(dá)84.8萬余元。解決了部分特困學(xué)生的后顧之憂,對其順利完成學(xué)業(yè)提供了有效保障。

5.以臨時困難補(bǔ)助為輔助,解決家庭經(jīng)濟(jì)困難生基本生活問題

臨時困難補(bǔ)助的發(fā)放按照《青島農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)生臨時困難補(bǔ)助發(fā)放辦法》執(zhí)行,經(jīng)學(xué)生本人提出書面申請,學(xué)校調(diào)查核實后,實行不定期發(fā)放,最高一次補(bǔ)給3000元,在很大程度上緩解了部分家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的經(jīng)濟(jì)壓力和精神壓力,保證了他們的正常學(xué)習(xí)和生活。

6.以黨支部扶持為特色,加強(qiáng)教師與困難學(xué)生的交流聯(lián)系

我校于1998年建立的黨支部聯(lián)系特困生制度,要求學(xué)校機(jī)關(guān)和教工黨支部都要掛鉤聯(lián)系1-2名家庭貧困的學(xué)生,從經(jīng)濟(jì)、學(xué)習(xí)、思想等方面對他們進(jìn)行幫助。9年來,全校已有63個黨支部、600余名黨員參加了這項活動,他們以每月上繳“特殊黨費(fèi)”的形式,為掛鉤聯(lián)系的貧困生捐助60萬余元,至今共有600多名學(xué)生受到了黨支部扶持。目前,受黨支部扶持的特困生有94名,每年享受不低于500元的資助。廣大黨員干部不僅在工作和學(xué)習(xí)上給予特困生以指導(dǎo)和幫助,更注重在思想上給予引導(dǎo),在精神上給予鼓勵,進(jìn)一步加強(qiáng)溝通聯(lián)系,促使他們更好地完成學(xué)業(yè)。

二、以學(xué)生為本,注重經(jīng)濟(jì)資助與精神鼓勵相結(jié)合

我校在解決家庭經(jīng)濟(jì)困難生經(jīng)濟(jì)困難的同時更加注重對其進(jìn)行精神鼓勵。學(xué)校在家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生中開展成功教育、艱苦奮斗教育和自立自強(qiáng)教育,引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的人生觀、價值觀、勞動觀和消費(fèi)觀,塑造健康的心理素質(zhì),鼓勵他們坦然面對貧困、正視貧困,培育樂觀向上的心態(tài),在競爭中不斷發(fā)展和完善自己,提高綜合素質(zhì),先后開展了“資助聾啞兒童春蕾行動”、“情系母校,愛心捐贈”活動、受助畢業(yè)生共植“飲水思源樹”、“感恩林”等多項豐富多彩的感恩教育活動,鼓勵他們積極參加社會實踐和各類志愿者活動,建立受助學(xué)生回報社會機(jī)制,增強(qiáng)他們回饋社會的意識,初步建構(gòu)了貧困學(xué)生和學(xué)校、貧困學(xué)生和社會、學(xué)校和社會之間“雙贏”“互動”的和諧關(guān)系。

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