摘要:學校中的經(jīng)濟工作是學校存在和發(fā)展的基礎(chǔ),筆者在本文中分析了學校經(jīng)濟工作的地位和特點。并系統(tǒng)的論述了經(jīng)濟工作在學校工作中的作用。

關(guān)鍵詞:學校 經(jīng)濟工作 地位 作用

近年來,我國教育事業(yè)進入了一個前所未有的發(fā)展時期。在科教興國和教育可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略系統(tǒng)中,切實加強學校經(jīng)濟工作顯得十分必要。

一、要加強學校管理,提高管理質(zhì)量,推動學校全面高速的發(fā)展,就必須把經(jīng)濟管理提高到一個顯著地位,并使其發(fā)揮相應(yīng)的重要作用

(一)學校經(jīng)濟工作是學校工作的重要組成部分。學校的領(lǐng)導干部要充分認識到經(jīng)濟工作的重要性。因為,我國教育是典型的以國家辦學為主體的辦學模式,經(jīng)濟工作在學校辦學經(jīng)費中發(fā)揮著主導作用,因此學校既是經(jīng)濟主體,也是財政主體。(二)學校經(jīng)濟是學校發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。從古今中外治校經(jīng)驗來看:治校必理財。治校理財,投人為先,管理為重。蔡元培先生認為,教育管理權(quán)限的獨立是大學自治的關(guān)鍵:經(jīng)費獨立是基礎(chǔ)和前提。蔡元培先生雖是從大學自治的角度闡述經(jīng)費保障的基礎(chǔ)作用,但足見經(jīng)費保障的重要性,這對于高級中學同樣具有參考價值。美國賓夕法尼亞大學校長的最重要職責,一是確定辦學方向,二是籌錢。當然,由于我國國情不同,辦學體制不同,我們的學校領(lǐng)導不一定需要像國外學校校長那樣花非常非常大的精力募集辦學資金,但千方百計增加學校經(jīng)費,重視學校經(jīng)濟工作仍是不可推卸的法定職責?！稌嫹ā芬?guī)定,單位負責人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責。因此,重視和關(guān)心學校的經(jīng)濟活動,熟悉和支持學校的經(jīng)濟工作,既是建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟體系對領(lǐng)導干部的必然需求,也是學校領(lǐng)導的法定職責。(三)重視和加強經(jīng)濟工作是學校發(fā)展的現(xiàn)實要求。一方面隨著科教興國戰(zhàn)略的貫徹落實和經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,學校的經(jīng)濟活動逐步走向多樣性。在經(jīng)費來源上,學校經(jīng)費來源渠道包括財政撥款、教育收費、產(chǎn)業(yè)收益、社會捐贈、銀行貸款、存款利息等方面。在經(jīng)費開支上,學校經(jīng)費支出大部分是校外采購支出,校際間的學習交流費用、學校內(nèi)部的維修與建設(shè)等。在具體工作上,經(jīng)濟部門甚至校長們要經(jīng)常與財政、審計、物價、銀行、企業(yè)等部門打交道,接觸面廣,經(jīng)濟活動繁多,另一方面學校經(jīng)濟安全問題應(yīng)當引起高度重視?；诂F(xiàn)實情況和安全考慮,對于學校的經(jīng)濟工作千萬不能忽視。

二、理清經(jīng)濟工作是學校中的特點,學校的經(jīng)濟工作不僅有其重要的地位而且還有著自身的特點,理清這一點對于全面理解學校的經(jīng)濟工作有著十分重要的意義

(一) 經(jīng)濟管理體制各有不同。學校規(guī)模有大有小,業(yè)務(wù)有繁有簡,實行何種經(jīng)濟管理體制是根據(jù)實際清況確定的。

(二) 會計核算對象的復雜性。學校的資金組合是多元化的,既包含財政補助收入、上級補助收入,又有借助教學活動收取的事業(yè)收入,有的學校還有捐贈收入,以及為師生提供生活服務(wù)的小賣部和食堂所收取的資金,既有無償性的,又有有償性的。為教學活動取得的事業(yè)收入具有多重性,其中有按規(guī)定應(yīng)當上繳財政的資金,應(yīng)當繳入財政專戶的預算外資金不計人事業(yè)收入,從財政專戶核撥的預算外資金和部分經(jīng)核準不上繳財政專戶的預算外資金計人事業(yè)收入。

(三) 收入的雙重性。學生繳納的雜費、住宿費和按照有關(guān)規(guī)定向?qū)W生收取的其他費用等,既有價格特征,又有政府特征,既不同于經(jīng)營性收費,又有別于行政性收費,應(yīng)屬于事業(yè)性收費。學校通過事業(yè)性收費取得的收人,大部分屬于國家預算外資金,應(yīng)當列入國家財政預算管理。財政不僅要根據(jù)核準的學校收支計劃撥款,而且還要對其收支實行嚴格監(jiān)督。因而,學校的收費表面上雖是自身收入,而實際上應(yīng)視為國家財政收入。

三、發(fā)揮經(jīng)濟工作在學校中的作用。學校的中心工作是教育教學,而這個中心的實施則需要良好的經(jīng)濟基礎(chǔ)做保障,簡而言之學校的經(jīng)濟工作主要有以下幾種作用

1. 發(fā)展與計劃的作用。單位預算是事業(yè)單位完成各項工作任務(wù),實現(xiàn)事業(yè)計劃的重要保證,也是單位經(jīng)濟工作的基本依據(jù)。為搞好這項工作,根據(jù)學校的發(fā)展實際,既要總結(jié)分析上年度預算執(zhí)行隋況,找出影響本期預算的各種因素,又要客觀分析本年度國家有關(guān)政策對預算的影響,還要廣泛征求各部門意見,并多次向?qū)W校領(lǐng)導匯報,在現(xiàn)有條件下,在國家政策允許范圍內(nèi),挖掘潛力,多渠道積極籌措資金,本著“以收定支,量入為出,保證重點,兼顧一般”的原則,使預算更加切合實際,利于操作,發(fā)揮其在經(jīng)濟管理中的積極作用。在實際執(zhí)行中,嚴格按照預算執(zhí)行,不得隨意調(diào)整預算,確因特殊情況,需經(jīng)黨委研究決定,充分發(fā)揮資金的使用效益,確保學校各項工作的順利完成。只有搞好經(jīng)濟總結(jié)和經(jīng)濟分析工作,才能為領(lǐng)導的決策提供科學依據(jù),搞好宏觀的經(jīng)濟管理工作,并使以后的經(jīng)濟預算工作更加合理;只有搞好經(jīng)濟分析工作,才能推動學校管理質(zhì)量的提高。

2.發(fā)展與提高的作用。一個良好的學校應(yīng)該是一個發(fā)展的學校,而不僅進是保證維持保證學校生存日常的開支,她應(yīng)該是有合理的預算和寬裕的經(jīng)濟環(huán)境對學校的硬件和軟件進心進行合理的投資。這需要嚴格按照收費許可證核實的項目標準收費,按照“量入而出,統(tǒng)籌兼顧,保證重點,收支平衡的原則”。對事業(yè)收入,勤工儉學收入和代管款項等專項資金實行專戶管理,專款專用,嚴格控制非教學性支出,把有限的資金投入到教育教學活動中去,充分發(fā)揮各項教育經(jīng)費的作用基本滿足學校教育教學發(fā)展的需要。集中有限的資金辦大事,加大對學?，F(xiàn)代化設(shè)備和硬件設(shè)施的投入。加強校際之間的學術(shù)教育交流,進行參觀學習、引進名師、模擬實踐等活動。進一步推進了學校教育現(xiàn)代化的進程,促進名師名校的形成,打造自己的教育品牌。

總之,從學校經(jīng)濟工作的特點看她有其自身的特點。并且學校的經(jīng)濟管理工作已經(jīng)滲透到學校工作的方方面面,并為保障學校的健康發(fā)展發(fā)揮著十分重要的作用。為了提高學校的管理質(zhì)量,保證學校各項工作高效,順利的進行,推動學校全面,高速的發(fā)展,就必須使經(jīng)濟管理工作上升到一個很重要的地位,使其發(fā)揮相應(yīng)的重要作用。

參考文獻:

[1].羅紹,新編預算會計,南大學出版社,2002.(10).

作者簡介:李風麗,女,山西省陽泉市人。山西省陽泉市青少年宮工作,職稱經(jīng)濟師。畢業(yè)于山西師范大學,本科。