龐　森

聯(lián)合國秘書長是聯(lián)合國的最高行政首長，領(lǐng)導(dǎo)整個秘書處的工作，隨時提醒安理會注意有可能威脅國際和平與安全的問題，在出現(xiàn)國際爭端時進行斡旋。從理論上說，他只對聯(lián)合國負責。不得接受任何聯(lián)合國以外的政府或其他當局的指使。但實際上，他會受到很多因素的鉗制，工作極為棘手，過柔則曲，過剛則折，稍有不慎，就會引發(fā)難以估量的后果。

掛冠而去的秘書長賴伊

聯(lián)合國成立時，特里格韋·哈爾夫丹·賴伊率領(lǐng)挪威代表團出席在舊金山舉行的聯(lián)合國制憲會議，《聯(lián)合國憲章》中有關(guān)安理會的規(guī)定就是在他的領(lǐng)導(dǎo)下起草的。1946年，聯(lián)合國召開第一屆大會，賴伊被選為聯(lián)合國第一任秘書長。

賴伊上任后，支持建立以色列國，通過了克什米爾停火協(xié)議。他贊成恢復(fù)新中國在聯(lián)合國的合法席位，覺得沒有新中國的參與，聯(lián)合國就缺乏代表性。為了克服中國加入聯(lián)合國在法律上的障礙，他讓聯(lián)合國法律部門準備了一份備忘錄，其中匯集了有關(guān)代表權(quán)問題的法律觀點，并將之交給了安理會。該備忘錄稱，一個國家能否在一個國際組織中享有代表權(quán)，是由這個組織集體決定的，與會員國之間是否承認的問題無關(guān)。這一說法被稱為“賴伊理論”。

朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后，賴伊贊同美國的主張，派聯(lián)合國軍介入朝鮮戰(zhàn)爭，受到蘇聯(lián)及其他東歐國家的反對。許多國家指責他迎合美國要求，用聯(lián)合國的資金搞非法顛覆活動。由于美、蘇兩國對他均不滿，賴伊被迫于1952年11月辭職。

第一位訪華的秘書長哈馬舍爾德

賴伊辭去秘書長職務(wù)之后，來自瑞典的達格·哈馬舍爾德被選為第二任秘書長。哈馬舍爾德是第一位訪華的聯(lián)合國秘書長。1952年，一架美國中央情報局的間諜飛機偷偷進入中國領(lǐng)空，試圖接回此前被空投的一名間諜，被中國軍隊擊落。1953年，又有13名間諜駕乘偵察機從日本起飛潛入中國進行偵察，被中國戰(zhàn)斗機擊落，機上人員被俘獲。美方稱上述人員的任務(wù)是“去朝鮮上空散發(fā)傳單”，否認有派遣特務(wù)顛覆中國的行為。美國在聯(lián)合國提出提案，要求聯(lián)合國采取行動促使中方釋放被俘人員。提案通過后，哈馬舍爾德連發(fā)3封電報給中國總理兼外長周恩來，表示愿意來華斡旋。

1955年1月，哈馬舍爾德一行抵達北京。當天，周恩來會見了他，闡述了中方對審判美國間諜案一事的態(tài)度，雙方立場相距甚遠。雙方此后又舉行了4次會談，后來，雙方舉行最后一次會談。在這次會談中，周恩來表示允許美國間諜的家屬來華探望。同年，中國宣布提前釋放11名美國間諜。1957年，哈馬舍爾德被推選連任秘書長。1961年9月，哈馬舍爾德在飛往剛果調(diào)解沖突的途中因飛機失事不幸遇難。

首位來自亞洲的秘書長吳再

哈馬舍爾德遇難后，吳丹擔任代理秘書長。1962年11月，吳丹被任命為秘書長，是第一位來自亞洲的聯(lián)合國秘書長。吳丹上任后，促使古巴導(dǎo)彈危機得到和平解決，主持建立了聯(lián)合國駐塞浦路斯部隊，實現(xiàn)了印巴戰(zhàn)爭的停火。吳丹的第二個任期面臨更加復(fù)雜的國際形勢：美國人侵越南，印巴再次爆發(fā)戰(zhàn)爭，聯(lián)合國的維和行動無所作為。吳丹則將精力更多地轉(zhuǎn)到第三世界國家的經(jīng)濟和社會發(fā)展方面。

1971年底，吳丹的第二個任期結(jié)束。安理會的所有成員國都支持吳丹連任，敦促他再度承擔重任。但吳丹態(tài)度堅定地表示，在任何情況下他都不再連任。吳丹晚年久病，1974年因癌癥逝世。

吳丹有一句名言：每個人，無論他生于何方，長在何處，都應(yīng)該受到尊重。尊重他人應(yīng)該甚于尊重自己。

不愿“下課”的秘書長瓦爾德海姆

奧地利人庫爾特·瓦爾德海姆作為聯(lián)合國第四任秘書長，在位10年。這期間，納米比亞獨立運動一浪高過一浪，南非白人種族主義政權(quán)加緊鎮(zhèn)壓黑人，塞浦路斯的希土兩族武力沖突不斷升級，阿以紛爭愈演愈烈，南亞次大陸局勢緊張，剛剛獲得獨立的孟加拉國亟待援助。瓦爾德海姆奔波于世界各地。

1981年，瓦爾德海姆宣布競選第三次連任秘書長，美國支持，蘇聯(lián)亦無異議。中國對瓦爾德海姆并無惡感，但聯(lián)合國成立以來，4位秘書長中有3位來自歐洲，瓦爾德海姆如再次當選，任期則長達15年，因此中國不同意他連任。非洲國家推選坦桑尼亞外長薩利姆出來競選，遭到美國否決，中國則否決瓦爾德海姆，雙方僵持不下。最后，雙方均退出競選，經(jīng)安理會各方作出妥協(xié)后，推薦來自秘魯?shù)牡驴麃啝柍鋈蜗乱蝗蚊貢L。

走出冷戰(zhàn)的秘書長德奎利亞爾

哈維爾·佩雷斯·德奎利亞爾曾是秘魯常駐聯(lián)合國代表，多次率團出席聯(lián)大各屆會議。他就任秘書長的10年是世界形勢發(fā)生巨大變化的年代，越南入侵柬埔寨、蘇聯(lián)入侵阿富汗、兩伊戰(zhàn)爭爆發(fā)、美國入侵格林納達，德奎利亞爾為制止侵略和恢復(fù)和平而四處奔走。

兩伊戰(zhàn)爭爆發(fā)后，德奎利亞爾親赴巴格達，勸薩達姆改變政策。他不贊成一些國家推翻薩達姆、改變伊拉克現(xiàn)政權(quán)的做法。他說：“我不能同意采取措施推翻一個聯(lián)合國成員國的政府，如果實施制裁的目的是推翻伊拉克政權(quán)，那么我不同意，也不能同意?！?/p>

德奎利亞爾以穩(wěn)重和耐心而著稱。他本人曾親自參與談判，促使兩伊?；稹⑻K聯(lián)從阿富汗撤軍、柬埔寨實現(xiàn)和平、納米比亞獲得獨立。

德奎利亞爾曾于1987年5月訪問中國，并與鄧小平進行會談。他在回憶錄中寫道：“作為中國的最高領(lǐng)導(dǎo)人，這位睿智的小個子讓我向‘我們的越南鄰居轉(zhuǎn)達如下的‘明確信息：個人在國內(nèi)的錯誤與入侵別的國家是不一樣的。哪一項罪行更嚴重呢?顯然是入侵別的國家。波爾布特是犯了許多錯誤，而且都還不是小錯誤。但相比之下，越南入侵的錯更大。這個原則不僅適用于束埔寨，而且在全世界范圍內(nèi)通用。所以，要解決柬埔寨問題，首先是越南撤軍，結(jié)束對柬埔寨的侵略。越南應(yīng)當允許柬埔寨人民自己來決定本同的事務(wù)?！?/p>

第一位來向非洲的秘書長加利

布特羅斯·加利，埃及人，1991年12月當選為聯(lián)合國第六任秘書長。他是聯(lián)合國歷史上擔任這一職務(wù)的第一位非洲人。

在加利當政期間，柬埔寨成功實現(xiàn)了大選，南非結(jié)束了種族隔離，但在這個時期，盧旺達發(fā)生了慘絕人寰的種族大屠殺。加利對未能阻止這次大屠殺深感自責，坦言這是他任期內(nèi)最大的失敗。

加利之前，每任秘書長都連任兩屆，只有加利在尋求連任時被美國否決。美國的理由是聯(lián)合國效率低下，需要改革，而加利拒絕作出改進。有人猜測，加利的競選和美國的大選恰好在同一年，因此他成了美國國內(nèi)政治斗爭的犧牲品。

1996年11月，安理會召開會議討論秘書長的選舉問題，表決結(jié)果14比1，加利遭到美國的否決。非洲國家在安理會的代表、博茨瓦納大使格瓦利向全體會員國宣布，非洲國家將再次提出候選人名單：“這個名單上沒有其他人，只有加利一人?！苯?jīng)過幾輪投票，美國政府毫不妥協(xié)，非洲國家別無選擇，只好同意另換候選人，美國也退了半步，同意下任秘書長仍由非洲人擔任。經(jīng)過多輪否決再否決，安理會終于達成妥協(xié)，同意向大會推薦來自加納的科菲·安南擔任下一任秘書長。

第一位黑人秘書長安南

1997年1月，安南成為聯(lián)合國第七任秘書長，也是第一位黑人秘書長。

安南在主持維和行動期間，聯(lián)合國維和活動的規(guī)模和范圍空前擴大。2001年，安南的第一任期結(jié)束，獲得連任。同年10月，安南和聯(lián)合國共同獲得諾貝爾和平獎。

安南在任期的后幾年遇到了一生中最大的坎坷。面對各種指控和壓力，安南說：“過去的這幾年，聯(lián)合國遇到了我擔任秘書長幾年來最大的挑戰(zhàn)，先是伊拉克戰(zhàn)爭，主戰(zhàn)的國家抱怨聯(lián)合國支持不力，反戰(zhàn)的國家批評聯(lián)合國不能制止戰(zhàn)爭，聯(lián)合國被夾在中間左右為難。戰(zhàn)爭接近尾聲時，聯(lián)合國應(yīng)安理會的要求，向伊拉克派出了自己最好的職員。沒想到卻把他們送上了死亡之路，他們在伊拉克慘遭毒手。接下來，又發(fā)生了‘石油換食品丑聞。大家可以想象，我作為聯(lián)合國的秘書長和一位父親，日子有多么難過。”