蔣玉潔

摘要:從都市農業(yè)的技術特征研究入手,提出了以合作創(chuàng)新為主、自主創(chuàng)新和模仿創(chuàng)新為輔的技術創(chuàng)新模式結構,并且為實現(xiàn)這一模式提供了選擇路徑。

關鍵詞:都市農業(yè);技術特征;技術創(chuàng)新

中圖分類號:F323文獻標識碼:ADOI編碼:10.3969/j.issn.1006-6500.2009.03.012

Research on Technical Feature and Technological Innovation about Urban Agriculture

JIANG Yu-jie

(College of Economy and Management,Tianjin University of Science and Technology,Tianjin 300222,China)

Abstract:The technical feature of urban agriculture was researched in this article, then a new technological innovation model which relied mainly on cooperative innovation while independent innovation and imitative innovation subsidy, was put forward, and the choice to realize this pattern was also provided.

Key words: urban agriculture;technical feature;technological innovation

20世紀初,德國的市民農園成為了學術界一般認為的都市農業(yè)的起源,1935年日本學者青鹿四郎在《農業(yè)經(jīng)濟地理》一書中給出了都市農業(yè)的定義。此后,都市農業(yè)這一概念被正規(guī)和非正規(guī)產(chǎn)業(yè)部門廣泛使用。現(xiàn)在學術界比較認同的是國際都市農業(yè)組織、世界糧農組織和聯(lián)合國計劃開發(fā)署對都市農業(yè)所作的定義。伴隨著農業(yè)現(xiàn)代化進程,都市農業(yè)這一現(xiàn)代化農業(yè)方式在不同的國家和地區(qū)都開始出現(xiàn)。當前國內學者的研究主要集中在對都市農業(yè)產(chǎn)生的理論基礎和國際實踐經(jīng)驗的借鑒上,而對都市農業(yè)的技術特征及技術創(chuàng)新研究的較少。要實現(xiàn)都市農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展就一定離不開技術的支持,因此,技術創(chuàng)新成為了都市農業(yè)發(fā)展過程中不可缺少的重要內容。筆者從都市農業(yè)的技術特征分析入手,努力探求都市農業(yè)發(fā)展中的技術創(chuàng)新模式。

1都市農業(yè)的技術特征

1.1把第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)有機地結合起來

都市農業(yè)是一種包含了第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)特色與功能的現(xiàn)代新型農業(yè),是這三種產(chǎn)業(yè)的有機結合,如生產(chǎn)花卉或蔬菜為主的生產(chǎn)基地,在提供相關農產(chǎn)品的同時,還兼有科普、農業(yè)體驗和旅游等功能。英國著名經(jīng)濟學家克拉克提出了產(chǎn)業(yè)結構演進理論,他認為隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人均國民收入水平的提高,第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人口比重將不斷下降,而第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人口比重將會增加。作為新型農業(yè)發(fā)展模式的都市農業(yè),體現(xiàn)出了一定的產(chǎn)業(yè)結構演進特點。都市農業(yè)發(fā)展初期,都市周邊農業(yè)主要承載著純生產(chǎn)的功能,即第一產(chǎn)業(yè)的特點;隨著城市的擴張,土地資源日趨緊張,第一產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模日趨減少,都市農業(yè)出現(xiàn)了以農產(chǎn)品加工為主的農業(yè),即第二產(chǎn)業(yè)開始增加;隨著城市環(huán)境壓力和人口壓力的增大,都市農業(yè)的生態(tài)和生活功能也逐漸得以顯現(xiàn),以緩解都市壓力的休閑觀光型都市農業(yè),即第三產(chǎn)業(yè)開始成為新的趨勢。

1.2推動了農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程

農業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的一般趨勢,是所有想發(fā)展都市農業(yè)城市的首選產(chǎn)業(yè)類型,在都市農業(yè)地區(qū)出現(xiàn)的農業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)加速融合的現(xiàn)象,正是農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的突出表現(xiàn),都市農業(yè)的多元化經(jīng)營,實現(xiàn)了范圍經(jīng)濟和規(guī)模效應,用科技武裝農業(yè),對資源進行了最大限度的整合,降低了生產(chǎn)成本,實現(xiàn)了最好的綜合效益。為此,我們要利用都市農業(yè)的特性積極參與產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的各個環(huán)節(jié),應特別重視健康產(chǎn)業(yè)、外食產(chǎn)業(yè)等新的“都市型產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展,進一步調整和優(yōu)化農業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和結構,加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢區(qū)域集中,發(fā)展與本地資源和功能相適應的區(qū)域化產(chǎn)業(yè)格局,開發(fā)出有別于一般大農業(yè)的嶄新產(chǎn)業(yè),使都市農業(yè)成為充滿魅力的產(chǎn)業(yè)[1]。

農業(yè)產(chǎn)業(yè)化又進一步推進了農業(yè)現(xiàn)代化,農業(yè)的現(xiàn)代化是替代型技術與改進型技術相互依存、共同進步的過程。速水佑次郎和弗農·拉坦在其農業(yè)發(fā)展的誘導技術變遷理論中,將農業(yè)發(fā)展過程中的技術進步分為兩種主要類型:勞動替代型的機械技術和土地替代型的生物化學技術。改進型技術在很大程度上是由替代型技術派生出來的,同時又是替代技術運用的依賴條件。兩類技術的共同使用促成了都市農業(yè)發(fā)展中的高科技農業(yè)、工廠化設施農業(yè)和精準農業(yè),實現(xiàn)了農業(yè)生產(chǎn)過程的可控制化和工業(yè)化[2]。

1.3滿足了居民消費結構的變化

都市農業(yè)最靠近市場,貼近消費者,是以市場需求為導向的農業(yè),也最容易創(chuàng)造附加價值。20世紀30年代日本就開始發(fā)展都市農業(yè),其發(fā)展過程中一直依靠都市的強大經(jīng)濟實力和高新技術產(chǎn)業(yè)的支撐以及消費市場。隨著我國經(jīng)濟實力的提升和經(jīng)濟水平的不斷增長,居民的收入水平和生活水平隨之提高。居民消費是收入的增函數(shù),居民收入的提高,必然導致消費總量的增加和消費結構的升級。遵循消費者效用最大化的原則,居民會把收入分配到更多種類和更高品質的商品的消費上,其需求結構不斷發(fā)生變化。消費者的需求結構又決定著他的消費結構,因此,消費者對普通農產(chǎn)品及其加工品這樣的產(chǎn)品需求會相應減少,而對由于技術創(chuàng)新或組織創(chuàng)新生產(chǎn)出來的名優(yōu)特農產(chǎn)品及其服務的需求有所增加,此時都市農業(yè)的發(fā)展就變得非常重要。同時,都市規(guī)模的擴大和生活的日趨緊張,使得居民更加需要綠色、新鮮空氣等優(yōu)良的生活環(huán)境,這也是都市農業(yè)發(fā)展中一個不可缺少的內容。

1.4體現(xiàn)了農業(yè)的多功能性和多價值性

都市農業(yè)在發(fā)展過程中主要體現(xiàn)了經(jīng)濟功能、社會功能和生態(tài)功能。經(jīng)濟功能主要體現(xiàn)在為社會提供各種新鮮的農產(chǎn)品以不斷滿足都市居民的消費需求,優(yōu)化城郊的產(chǎn)業(yè)機構,同時能夠增加就業(yè)機會,提高農民收入。社會功能的體現(xiàn)主要是為都市居民提供接觸自然、體驗農業(yè)、觀光、休閑與游憩的場所與機會,并有利于增強現(xiàn)代農業(yè)的文化內涵和教育功能。營造優(yōu)美宜人的綠色景觀,改善自然環(huán)境,維護生態(tài)平衡,充當都市的綠化隔離帶,防治城市環(huán)境污染以保持清新、寧靜的生活環(huán)境充分體現(xiàn)了都市農業(yè)的生態(tài)功能。

科技和農業(yè)相結合的現(xiàn)代都市農業(yè)在發(fā)展過程中,也體現(xiàn)了多方面的經(jīng)濟價值。以現(xiàn)代種植業(yè)技術和設施園藝為基礎的生態(tài)觀光旅游,不僅成為良好的生態(tài)旅游環(huán)境和極佳的保健療養(yǎng)場所,也為其帶來了門票收入、采摘收入等經(jīng)濟收入。城市綠地和利用園藝化管理的城區(qū)周圍的大量農田,形成城市一道天然的綠色屏障,對于維持整個區(qū)域的碳氧平衡起著關鍵作用,達到了固碳制氧和涵養(yǎng)水源的外部性功能。運用種養(yǎng)一體、農牧結合等技術手段成功種植的土地或植被對保護土壤肥力、減少土地廢棄和減輕泥沙淤積災害起到了很好的作用,同時還維持營養(yǎng)物質循環(huán)功能,促進生物與非生物環(huán)境之間的元素交換,實現(xiàn)了不可低估的維持生態(tài)平衡過程的經(jīng)濟價值[3]。

2都市農業(yè)的技術創(chuàng)新模式探究

都市農業(yè)的創(chuàng)新模式有3種,分別是模仿創(chuàng)新型、自主創(chuàng)新型和合作創(chuàng)新型。模仿創(chuàng)新型模式是在發(fā)展都市農業(yè)的過程中,以都市農業(yè)發(fā)展比較成功的國家或地區(qū)為示范,充分吸收他們的成功經(jīng)驗和失敗教訓,在此基礎上進行改進和完善,進一步生產(chǎn)和提供富有競爭力的農業(yè)產(chǎn)品和服務,從而進行都市農業(yè)漸進性創(chuàng)新。自主創(chuàng)新型模式就是在農業(yè)發(fā)展過程中,依托高科技和科技創(chuàng)新,結合自身的努力進行探索,在科技的基礎上依靠自身的能力推動創(chuàng)新的后續(xù)環(huán)節(jié),實現(xiàn)都市農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,形成自身的特色,達到預期的創(chuàng)新目的。合作創(chuàng)新型模式是都市農業(yè)的不同功能單位加強與科研單位以及大專院校之間的技術合作與創(chuàng)新,從而實現(xiàn)資源共享,縮短創(chuàng)新周期,降低創(chuàng)新風險,成功地提升都市農業(yè)的發(fā)展水平[4]。

這3種創(chuàng)新模式中,就中國都市農業(yè)發(fā)展來看,筆者認為都市農業(yè)現(xiàn)階段的目標模式可以選擇以合作創(chuàng)新為主、自主創(chuàng)新和模仿創(chuàng)新為輔的模式結構。由于都市農業(yè)在我國還是一種比較新型的農業(yè)發(fā)展模式,開始于20世紀90年代初期的城郊農業(yè),因此發(fā)展中實踐的經(jīng)驗并不多。相對于其他農區(qū)而言,都市農業(yè)發(fā)展地區(qū)具有相對資本優(yōu)勢和技術優(yōu)勢,這就意味著有條件發(fā)展資本密集型和技術密集型農產(chǎn)品生產(chǎn),如高科技農業(yè)、設施農業(yè)等。資本可以通過政府財政支持、金融機構資金支持、風險投資基金支持等多渠道獲得,技術就需要有一定科技創(chuàng)新水平的科研院所、大專院校依托自己的技術優(yōu)勢,聚集技術、資金和人才等生產(chǎn)要素的特點,與都市農業(yè)發(fā)展相結合,實現(xiàn)科研成果產(chǎn)業(yè)化,達到雙贏[5]。當然,都市農業(yè)要想實現(xiàn)長足可持續(xù)發(fā)展,僅僅合作創(chuàng)新是遠遠不夠的,這樣會讓都市農業(yè)發(fā)展產(chǎn)生一種技術創(chuàng)新的依賴性,如果一旦沒有了科研院所和高校的“外生供給”,其發(fā)展速度就會下降或者是停滯不前。所以,在此基礎上,一方面可以學習模仿其他國家或地區(qū)技術創(chuàng)新的思路和行為,加以消化、吸收和改進,形成自身的比較優(yōu)勢,依靠自身實力實現(xiàn)技術的商品化;另一方面要形成有利于自主創(chuàng)新的技術壁壘,在產(chǎn)品或服務的成本和質量方面獲得競爭優(yōu)勢,形成自己的“內生供給”模式。

3都市農業(yè)進行技術創(chuàng)新的路徑選擇

3.1充分利用現(xiàn)代物流業(yè)大力發(fā)展都市農業(yè)

從各國都市農業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗中可以看出,發(fā)達國家普遍重視農業(yè)物流的發(fā)展,如美國、荷蘭和日本。荷蘭農產(chǎn)品加工體系的大力發(fā)展離不開強大的物流體系支撐,農業(yè)的高價值得益于強大的物流系統(tǒng),近25%的物流屬于農業(yè)物流,形成了一個完整的“從田頭到餐桌”的農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。日本的農業(yè)貨物物流在農業(yè)協(xié)會的推動下得到大力發(fā)展,農協(xié)建立了一批挑選、加工、包裝廠、預冷庫、冷藏庫、運輸中心以及地方批發(fā)市場、超級市場、商店等,并在全國大中城市的74個中央批發(fā)市場中建立了分支機構,提高農產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷售各個環(huán)節(jié)的效率。

我國都市農業(yè)要實現(xiàn)技術創(chuàng)新的目標結構,一定不能夠離開現(xiàn)代化物流業(yè)的支持。我國農產(chǎn)品物流現(xiàn)階段主要有3種形式:批發(fā)市場物流模式、第三方物流配送、龍頭企業(yè)一體化供應鏈[6]。從我國都市農業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀來看,要以批發(fā)市場物流模式為主,培育現(xiàn)代農產(chǎn)品第三方物流。批發(fā)市場物流需要建立暢通的流通體制,農產(chǎn)品的生產(chǎn)管理、產(chǎn)后加工、安全衛(wèi)生、上市營銷和零售消費等生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié),各個環(huán)節(jié)要求是暢通的,并且建立不同層次、不同規(guī)模、不同功能的市場,既要有“大基地和大市場連結的大通道流通”,又要有“小產(chǎn)地和小市場連結的次一級流通通道”,還要理順“市場流通”與“市場外流通”的關系,構筑起符合都市農業(yè)特點的多層次市場、流通體系。此外,由于我國名副其實的農產(chǎn)品第三方物流企業(yè)屈指可數(shù),而且發(fā)展緩慢,因此要大力發(fā)展第三方物流,整合物流業(yè)現(xiàn)有資源,建立起兩到三家在國內具有知名度和信譽度的第三方農產(chǎn)品物流公司,達到產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；?jīng)營,降低農產(chǎn)品在物流中的損失率,。

3.2培養(yǎng)長期從事都市農業(yè)的專業(yè)人員

創(chuàng)新的成敗取決于創(chuàng)新人才。都市農業(yè)的技術創(chuàng)新同樣離不開從事都市農業(yè)的專業(yè)人員,并且是長期從事這一產(chǎn)業(yè)的人員。專業(yè)人員的培養(yǎng)可以通過以下幾個渠道:一是培養(yǎng)植根鄉(xiāng)土科技人才服務的農民。技術創(chuàng)新目標實現(xiàn)的核心在于培養(yǎng)一支穩(wěn)定有效的鄉(xiāng)土化人才隊伍。這一渠道培養(yǎng)的科技人才穩(wěn)定性比較強,他們來自農民,植根農民,又服務農民。二是開發(fā)新農村科技人才資源。當前,推進農村科技人力資源開發(fā),始終堅持“人才是第一資源”的觀念,造就一支有內在動力、有外在能力的能夠生活在農民中間,背靠城市科技資源的人才隊伍,并給他們以強有力的科技后盾。三是提高勞動者的知識水平,制定新的人才戰(zhàn)略,加快對都市農業(yè)生產(chǎn)者知識性、技能性培訓的力度,對初次從事都市農業(yè)的人員提供相關的農業(yè)技術和經(jīng)營方法。四是積極構建具有鮮明都市農業(yè)特色的教育教學體系,培養(yǎng)新型人才。高等農業(yè)院校必須主動適應現(xiàn)代化的發(fā)展,改造傳統(tǒng)專業(yè),對農科學生增加高新技術、經(jīng)濟、貿易和人文為主的教學內容,深入研究大都市地區(qū)農業(yè)的發(fā)生與發(fā)展,構建具有鮮明都市農業(yè)特色的教育教學體系,造就一批適應并引領都市農業(yè)建設與發(fā)展的特色人才[7]。

3.3推進循環(huán)經(jīng)濟和農業(yè)可持續(xù)發(fā)展

目前,我國的都市農業(yè)處于起步階段,雖然在一些經(jīng)濟型大都市得到了較快發(fā)展,形成了觀光旅游、教育展示、出口創(chuàng)匯等不同都市農業(yè)生產(chǎn)模式,但由于我國都市農業(yè)起步較晚,生產(chǎn)模式選擇以及技術引進大都源于國外,難免存在布局不合理、管理不規(guī)范、科技力量薄弱等問題,不僅造成了資源的浪費,同時給部分地區(qū)帶來了嚴重的經(jīng)濟損失。因此,各個城市都市農業(yè)的發(fā)展不應該一擁而上,而要根據(jù)各自城市的特點精心規(guī)劃,規(guī)劃時必須遵循可持續(xù)發(fā)展的原則,努力打破現(xiàn)有行政區(qū)域的界限,在適宜的區(qū)域內發(fā)展生態(tài)農業(yè)和高效農業(yè)。發(fā)展農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟,以生態(tài)產(chǎn)業(yè)促進城市生態(tài)系統(tǒng)的升級。發(fā)展循環(huán)型農業(yè),減少農業(yè)生產(chǎn)排污和治污,進一步加快規(guī)模畜禽場糞污治理,減少畜禽養(yǎng)殖對周邊大氣環(huán)境和地下水源造成的污染,加快發(fā)展種養(yǎng)聯(lián)動的生態(tài)型生產(chǎn)方式。積極鼓勵加工生產(chǎn)和科學施用有機肥,減少化肥使用量,培肥地力,降低污染;加強生物天敵保護,鼓勵動植物病蟲害生物防治,減少農藥使用。大力發(fā)展節(jié)約農業(yè),在都市農業(yè)發(fā)展中大力推廣節(jié)水型灌溉技術,徹底改變傳統(tǒng)灌溉方式,有效節(jié)約水資源,大力開發(fā)和廣泛利用太陽能、生物質能、風能等可再生能源,推廣節(jié)能農業(yè),最終形成“資源—產(chǎn)業(yè)—再生資源”循環(huán)利用的閉環(huán)農業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)。鼓勵發(fā)展生態(tài)農業(yè)科技園、生態(tài)果園等對環(huán)境污染少、效益高的生態(tài)農業(yè),以促進城市生態(tài)系統(tǒng)的升級,達到農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。此外,我們可以借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗,充分利用都市農業(yè)來不斷改善城市的生態(tài)環(huán)境,為城市居民提供優(yōu)質的食物和良好的觀光、旅游、休閑場所,同時使城市居民能重新體驗到與大自然和諧相處的樂趣。

3.4搭建提供技術創(chuàng)新的互動式信息平臺

都市農業(yè)是一種具有生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”功能的現(xiàn)代農業(yè)模式,如何實現(xiàn)“三生”功能,關鍵因素是科技創(chuàng)新水平。都市農業(yè)的發(fā)展使其與城市系統(tǒng)的融合性變得更加緊密,其距離城市較近,具有空間便利性,可以有效接受城市社會經(jīng)濟系統(tǒng)的輻射,依托于城市豐富的資源優(yōu)勢,因此,信息平臺的搭建就更加便利。建立都市農業(yè)信息服務平臺,一方面能夠為其提供農業(yè)決策資訊信息,為農業(yè)生產(chǎn)第一線的科技人員和經(jīng)營者提供農業(yè)實用技術、市場信息、投資指南。另一方面能夠為農業(yè)重點工程和農業(yè)科技人員提供相關的國內外市場動態(tài)、技術情報、最新科研成果和課題信息。第三方面是可以為農業(yè)生產(chǎn)基層單位提供農業(yè)文獻保障,從而實現(xiàn)“科技興農”,加強對農業(yè)的管理、監(jiān)控和服務能力,為現(xiàn)代都市農業(yè)的發(fā)展提供信息技術保障。信息平臺的搭建能夠提高都市農業(yè)的信息化水平,以信息化帶動都市農業(yè)的現(xiàn)代化[8]。

農業(yè)絕非天生的低技術產(chǎn)業(yè),以色列、荷蘭、法國、美國等發(fā)達國家都是依靠科學技術,使農業(yè)成為技術含量高、國際競爭力強的產(chǎn)業(yè)。我國人口眾多,自然資源不斷減少和惡化,更要堅持以高科技來支撐都市農業(yè)的發(fā)展。以高科技支撐都市農業(yè)的發(fā)展一定要推進都市農業(yè)生產(chǎn)由傳統(tǒng)技術向高新技術的轉變。

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