奚國(guó)華：努力開創(chuàng)我國(guó)無線移動(dòng)通信發(fā)展新局面

2008年11月25日，第九屆中國(guó)無線移動(dòng)通信國(guó)際論壇在北京召開，工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)奚國(guó)華出席論壇并致辭。奚國(guó)華首先代表工業(yè)和信息化部對(duì)論壇的召開表示祝賀。他指出，黨的十七大提出，要大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化的融合，促進(jìn)工業(yè)由大變強(qiáng)。這為中國(guó)特色新型工業(yè)化道路賦予了新的時(shí)代特征和內(nèi)涵，也為包括無線移動(dòng)通信在內(nèi)的通信業(yè)發(fā)展提出了新任務(wù)、新要求。要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步發(fā)揮無線移動(dòng)通信技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化的融合，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。

無線通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展四點(diǎn)要求：

第一，深刻認(rèn)清當(dāng)前的形勢(shì)。進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)民生需求的主動(dòng)性和自覺性。當(dāng)前國(guó)際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩加劇，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯放緩，國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境不穩(wěn)定，不確定因素增多，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不利影響逐步顯現(xiàn)。通信業(yè)發(fā)展要緊緊依托于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在中央積極采取措施擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的大背景下，無線移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)被賦予了新的使命和任務(wù)。無線移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展現(xiàn)為指導(dǎo)，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，服務(wù)于民生需求的意識(shí)，克服困難，抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，壯大實(shí)力，為應(yīng)對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻形勢(shì)，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

第二，加強(qiáng)自主創(chuàng)新，促進(jìn)無線移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。我們?cè)诎l(fā)展中要把握電信技術(shù)業(yè)務(wù)移動(dòng)化、寬帶化、IP化，多媒體化的發(fā)展趨勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)業(yè)務(wù)創(chuàng)新，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，增強(qiáng)發(fā)展后勁，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。一是要樹立信息服務(wù)大行業(yè)觀念；二是要適應(yīng)信息通信技術(shù)融合發(fā)展的趨勢(shì)，把合作放在更加突出的位置：三是要加強(qiáng)無線移動(dòng)通信技術(shù)的研發(fā)與創(chuàng)新，繼續(xù)集中力量在新一代寬帶無線通信等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新的突破，掌握更多的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，帶動(dòng)我國(guó)移動(dòng)通信技術(shù)整體水平的提升。

第三，以新一輪電信重組為契機(jī)，積極務(wù)實(shí)推進(jìn)第三代移動(dòng)通信發(fā)展。發(fā)展3G，事關(guān)我國(guó)無線移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展及我國(guó)通信業(yè)整體實(shí)力與核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升。事關(guān)人民群眾文化娛樂生活的豐富和社會(huì)生產(chǎn)力的提高。經(jīng)過多年的努力，目前發(fā)展3G的時(shí)機(jī)已經(jīng)基本成熬。同時(shí)，要關(guān)注LTE，關(guān)注4G，積極組織研究TD—LTE，參與4G國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的研究和制定，為TD—SCDMA產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展?fàn)幦∮欣匚弧?/p>

第四，加強(qiáng)國(guó)際交流與合作，共同促進(jìn)無線移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展。無線移動(dòng)通信是當(dāng)前信息通信業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，也是信息通信領(lǐng)域國(guó)際合作的重要內(nèi)容。近年來，中國(guó)與世界各國(guó)和有關(guān)國(guó)際組織在無線移動(dòng)領(lǐng)域開展了多層玫，多形式的合作，取得了積極成效。今后，我們?cè)敢馀c各國(guó)和有關(guān)國(guó)際組織進(jìn)一步加強(qiáng)合作，實(shí)現(xiàn)互利共贏，共同發(fā)展。

當(dāng)前，我國(guó)無線移動(dòng)通信發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新的階段，也是加快發(fā)展的重要機(jī)遇期。奚國(guó)華希望我國(guó)無線移動(dòng)通信企業(yè)共同攜手，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)我國(guó)無線移動(dòng)通信發(fā)展的新局面，為全面建設(shè)小康社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。

兩部委出臺(tái)政策取消短消息業(yè)務(wù)網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)間差別定價(jià)

為進(jìn)一步保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，維護(hù)電信市場(chǎng)公平公正，有效有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，促進(jìn)電信行業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，2008年11月25日，工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于取消短消息業(yè)務(wù)網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)間差別定價(jià)有關(guān)問題的通知》(簡(jiǎn)稱《通知》)。

《通知》要求，自12月1日起，各級(jí)電信企業(yè)停止推出涉及短消息業(yè)務(wù)網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)間差別定價(jià)的資費(fèi)方案：自2009年1月1日起，目前已存在的上述網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)間差別定價(jià)的資費(fèi)方案，各級(jí)電信企業(yè)停止發(fā)展新用戶。對(duì)現(xiàn)有的涉及短消息業(yè)務(wù)網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)間差別定價(jià)的資費(fèi)方案，電信企業(yè)要認(rèn)真清理，按照就低不就高的原則，于2009年1月15日前實(shí)行網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)間統(tǒng)—定價(jià)。確有困難暫不能實(shí)行網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)間統(tǒng)一定價(jià)的，各電信企業(yè)集團(tuán)公司要提出穩(wěn)妥可行的處理方案，于2009年1月15日前將清理結(jié)果及處理方案報(bào)工業(yè)和信息化部。資費(fèi)清理過程中涉及資費(fèi)方案變更，應(yīng)按照電信資費(fèi)審批備案管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

《通知》指出，各省、自治區(qū)，直轄市通信管理局和價(jià)格主管部門要切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)電信企業(yè)的指導(dǎo)和監(jiān)督，遇到新情況、新問題要及時(shí)報(bào)工業(yè)和信息化部，國(guó)家發(fā)改委。

新一屆CNNIC工作委員會(huì)召開

2008年11月25日，新一屆中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)工作委員會(huì)召開工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)奚國(guó)華出席會(huì)議并講話。

奚國(guó)華在講話中首先對(duì)新一屆CNNIC工作委員會(huì)的成立表示祝賀，同時(shí)對(duì)CNNIC工作委員會(huì)和CNNIC所做的工作表示感謝。奚國(guó)華指出，互聯(lián)網(wǎng)的域名系統(tǒng)等同于電信網(wǎng)的信令系統(tǒng)，安全性尤為重要。作為國(guó)家基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施之一的運(yùn)行者，CNNIC要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，服務(wù)于民生”為目標(biāo)，按照“積極發(fā)展、加強(qiáng)管理，趨利避害，為我所用”的十六字方針，做好國(guó)家頂級(jí)域名和中文域名的發(fā)展和管理工作，做大規(guī)模，加強(qiáng)管理，打造出具有基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商運(yùn)維水平的域名服務(wù)。

奚國(guó)華強(qiáng)調(diào)，應(yīng)充分認(rèn)識(shí)我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和管理的重要性和緊迫性，對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展我們有義不容辭的責(zé)任?；ヂ?lián)網(wǎng)的管理不同于電信阿的管理，政府會(huì)發(fā)揮方方面面的積極性，以更加開放的姿態(tài)來管理，同時(shí)政府也會(huì)做好服務(wù)工作。

天津市啟動(dòng)中小企業(yè)法律服務(wù)平臺(tái)

為引導(dǎo)中小企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)和依法經(jīng)營(yíng)，維護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益，解決中小企業(yè)維權(quán)難和法律風(fēng)險(xiǎn)問題，2008年11月21日，在天津市中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)局、市司法局的指導(dǎo)下。由天津市中小企業(yè)服務(wù)中心、律師協(xié)會(huì)主辦的天津市中小企業(yè)法律服務(wù)平臺(tái)正式啟動(dòng)。天津市經(jīng)委副主任、市中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)局局長(zhǎng)薄云，天津市司法局副局長(zhǎng)高從善出席會(huì)議，并向加入法律顧問團(tuán)的律師成員頒發(fā)了聘書。各區(qū)縣中小企業(yè)主管部門、律師協(xié)會(huì)，部分律師及中小企業(yè)代表共100余人參加了活動(dòng)。

中小企業(yè)法律服務(wù)平臺(tái)是社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)直接面向中小企業(yè)的服務(wù)載體，該平臺(tái)在天津市中小企業(yè)服務(wù)網(wǎng)(網(wǎng)址：WWW.tisme.com.cn)上開設(shè)專版，下設(shè)法律服務(wù)、政策解讀、經(jīng)典案例，網(wǎng)上問答等欄目，力爭(zhēng)為中小企業(yè)提供及時(shí)、適用的法律信息幫助。下一步。天津市中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)局與天津市司法局將密切配合，把發(fā)揮法律服務(wù)平臺(tái)作用作為改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作，積極組織推動(dòng)中小企業(yè)法律服務(wù)和維權(quán)工作，引導(dǎo)企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)，依法決策，促進(jìn)中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。