王全發(fā)

一、衛(wèi)生系統(tǒng)思想政治工作的特點

1.職工知識文化素質的差異性。知識文化素質的差異性形成對衛(wèi)生事業(yè)貢獻率的差異,拉大了二者收入上的距離,造成心理上的不平穩(wěn),給衛(wèi)生系統(tǒng)思想政治工作增加了難度。

2.衛(wèi)生工作人員和服務對象的復雜性。衛(wèi)生工作的服務對象有病人、又有家屬,既有知識分子、工人、農民,也有下崗職工和社區(qū)居民,這些衛(wèi)生系統(tǒng)內部的工作人員和外部服務對象的復雜性都增加了衛(wèi)生系統(tǒng)思想政治工作的難度。

3.衛(wèi)生系統(tǒng)職工思想觀念上的不平衡性。在衛(wèi)生醫(yī)務人員思想觀念認識上存在著差異,也是做好衛(wèi)生系統(tǒng)思想政治工作的難點之一。

4.醫(yī)療衛(wèi)生單位經(jīng)濟效益與社會效益的不一致性。衛(wèi)生工作要以廣大群眾為中心。在注重社會效益的同時,醫(yī)院為了本身的生存和發(fā)展,必須注重其經(jīng)濟效益的提高,事實上在實際工作中各種思想發(fā)生碰撞。醫(yī)院也面臨和承擔著一部分不應醫(yī)院承擔的社會化服務,如社會救濟、各類捐贈等。這些都給衛(wèi)生系統(tǒng)思想政治工作的開展增加了難度。

二、影響當前衛(wèi)生系統(tǒng)思想政治工作實效性的主要問題

1.認識水平不到位

其一,在社會主義市場經(jīng)濟建立和完善過程中,長期計劃經(jīng)濟條件下形成的思維定式、價值觀念、方法手段對新形勢下,思想政治工作的任務、地位、內涵、功能定位不理解、不適應,面對繁重的醫(yī)療衛(wèi)生任務,認為在市場經(jīng)濟條件下思想政治工作可有可無,物質利益的滿足能解決一切思想問題。其二,不少人認為思想政治工作的對象是群眾非干部,在日常思想教育中,常常緊緊盯著群眾,使思想政治工作失去應有的權威,無威帶來無為,無為也就無位,無位的結果必然是無效。

2.體制功能不到位

衛(wèi)生系統(tǒng)目前思想政治工作實行的是黨組織領導,黨組織實施的體制,在實際工作過程中,說起來重要,做起來次要,一手硬,一手軟,兩個崗,兩張皮。黨組織沒有很好解決實際問題的手段,單純理論層面的思想教育,難以從根本上保證思想政治工作的實際效果,不解決政工體制問題,政治優(yōu)勢很難發(fā)揮。

3.隊伍人員不到位

衛(wèi)生系統(tǒng)政工隊伍目前的現(xiàn)狀是:一是衛(wèi)生系統(tǒng)領導層雙肩挑多而專職少;二是機構精簡,人員縮編,政工隊伍人員缺少,數(shù)量不足;三是隊伍知識和理論結構單一,高學歷者少,思想政治教育專業(yè)者更是鳳毛麟角,主體是業(yè)務型,知識結構單一,政治理論素養(yǎng)不高;四是內外交流和學習提高機會少,缺少拓寬視野的機會,致使觀念思路不開闊;五是在衛(wèi)生系統(tǒng)內政工人員政治地位低,待遇不及行政人員,隊伍人心不穩(wěn),精神不振作。

4.績效評估不到位

其一,思想政治工作效果的好與壞、優(yōu)與劣,最有發(fā)言權的是群眾?，F(xiàn)在往往裁定思想政治工作的效果如何,把領導的表揚作為功績,把上級的肯定作為標準,不顧群眾接受不接受,滿意不滿意,喜歡不喜歡,使思想政治工作往往陷入形式主義、教條主義的俗套,難以顯示思想政治工作的生機、活力和吸引力。

其二,思想政治工作缺少規(guī)范化、制度化管理,機制上缺乏定性和定量的考核,很容易使思想政治工作弱化和輕視,在時間和空間上難以保證思想政治工作的有效實施。

三、加強和改善衛(wèi)生系統(tǒng)思想政治工作的思路

1.有的放矢、標本兼治,衛(wèi)生系統(tǒng)思想政治工作要與深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革結合起來。

2.單向灌輸,多向滲透,衛(wèi)生系統(tǒng)思想政治工作要與醫(yī)療單位各項活動結合起來。

3.既要堅持正面教育,又要突出嚴格管理,衛(wèi)生系統(tǒng)思想政治工作要將正面教育與嚴格管理有機結合起來。

4.既注重實效,又力求創(chuàng)新,衛(wèi)生系統(tǒng)思想政治工作要將回顧性總結與前瞻性研究有機結合起來。

四、增強衛(wèi)生系統(tǒng)思想政治工作的實效性的方法

隨著醫(yī)學模式的轉變,社會保障制度的建立,社會需求的多元化,思想政治工作面臨許多新情況、新問題。增強思想政治工作的針對性、實效性和吸引力、感染力,是思想政治工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性的必然要求。思想政治工作必須從貼近實際、貼近群眾、貼近生活入手。

1.貼近實際,思想政治工作必須與衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展同步

馬克思主義認識論認為:存在決定意識。人的思維取向決定于社會實踐的發(fā)展。貼近實際,要求我們遵循馬克思主義的認識論,堅持一切從實際出發(fā),不能從本本和概念出發(fā)、思想政治工作要緊緊圍繞衛(wèi)生改革與發(fā)展去做,用改革的精神凝聚人心,用改革的目標鼓舞人心,講究思想政治工作的效益最大化;教育理念上,必須面向市場經(jīng)濟,形成一種開放的體系;在教育內容上,堅持思想性、針對性、知識性和趣味性的統(tǒng)一;在教育方式上,擺脫自上而下,我說你做的單向政工模式,創(chuàng)造互為互動,群體參與的格局,在黨組織的統(tǒng)一領導下,形成全員化、全方位、多層次的思想政治工作網(wǎng)絡。

2.貼近生活,思想政治工作必須把繼承和創(chuàng)新統(tǒng)一起來

衛(wèi)生系統(tǒng)當前的思想政治工作與深化改革發(fā)展的形勢存在很多不適應的地方,這就不僅需要思想政治工作要不斷加強,而且要把繼承和創(chuàng)新統(tǒng)一起來。做到繼承和創(chuàng)新,就需要在開拓上下功夫,在開拓上下工夫就必須抓好三個環(huán)節(jié):首先要善于揚棄。其次要善于發(fā)現(xiàn)。再次要善于綜合。

3.貼近群眾,解決思想問題必須和解決實際問題結合起來

思想政治工作的根本出發(fā)點和歸宿,就是把群眾的利益時刻裝在心中,貼近群眾,要求我們高度重視群眾的主體地位,吸引群眾廣泛參與,不能把群眾當成被動接受的對象;貼近群眾,要求我們高度重視實現(xiàn)群眾的切身利益,所有工作都要著眼于為群眾辦實事、辦好事。第一,堅持黨的實事求是的思想路線,少說空話,多做實事,思想政治工作虛功實做。第二,堅持群眾利益第一,一切從群眾出發(fā),一切為群眾著想,把群眾的呼聲作為第一信號,把群眾的需要作為第一選擇。第三,重新認識并大力提倡尊重人,理解人,關心人的原則。第四,關注產生思想問題的物質根源,從個人與生存環(huán)境的關系中探尋思想政治工作的切入點、每個人都有自己的認知圖式和行為模式,改變它,必須從個人的現(xiàn)實生活開始。第五,進一步重新認識物質利益的原則,實現(xiàn)精神作用和利益驅動的對接,在調動人的積極性創(chuàng)造性和主觀能動性時,除了做思想工作以外,還要注重利益驅動的作用?！?編輯/梁永安)