《世界軍事年度發(fā)展報(bào)告》(2009年版)是我國(guó)最高軍事科研機(jī)構(gòu)軍事科學(xué)院世界軍事研究部的一個(gè)品牌產(chǎn)品，主編江新鳳大校。這是該部自2004年以來(lái)出版的第五部世界軍事年度發(fā)展報(bào)告。經(jīng)過(guò)多年的摸索，“報(bào)告”在體系結(jié)構(gòu)上日趨完善，分為“世界安全形勢(shì)篇”、“地區(qū)安全形勢(shì)篇”、“國(guó)家軍事動(dòng)向篇”、“專題篇”及“附錄篇”等五部分，2009年版的“報(bào)告”對(duì)2008年世界軍事安全形勢(shì)進(jìn)行了“縱”與“橫”相結(jié)合的全方位論述，全面闡述了2008年世界總體軍事安全形勢(shì)以及亞太、歐洲、美洲、非洲、中東、中亞等地區(qū)的軍事安全形勢(shì)，詳細(xì)分析了中、美、俄、日、印、英、澳等國(guó)家的軍事發(fā)展情況，對(duì)局部戰(zhàn)爭(zhēng)和武裝沖突、國(guó)際反恐形勢(shì)、朝鮮半島安全形勢(shì)、中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)軍隊(duì)建設(shè)新動(dòng)向、伊朗核問(wèn)題、國(guó)際聯(lián)合軍事演習(xí)、世界武器裝備和貿(mào)易等進(jìn)行了專題述評(píng)。既有對(duì)形勢(shì)特點(diǎn)的概括和歸納，又有對(duì)重大事件的闡述和分析，還有大量的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)作為支撐。視野開(kāi)闊，資料翔實(shí)，數(shù)據(jù)可靠，信息量大，對(duì)于了解和把握世界軍事發(fā)展動(dòng)態(tài)具有重要的理論和實(shí)用參考價(jià)值。正如“序”中所說(shuō)，發(fā)表這樣一份世界軍事年度發(fā)展報(bào)告，是為了我們能更多更深入地了解世界，觀察和掌握世界軍事形勢(shì)發(fā)展動(dòng)向，同時(shí)也為了讓世界更好地了解中國(guó)。2008年，世界經(jīng)歷了大動(dòng)蕩、大調(diào)整。在政治舞臺(tái)上，一些國(guó)家(地區(qū))領(lǐng)導(dǎo)人相繼更迭，政治博弈異常激烈。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域合作迅速發(fā)展的同時(shí)，也出現(xiàn)了諸多不穩(wěn)定因素，特別是由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的國(guó)際金融危機(jī)，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)帶來(lái)沖擊。在安全領(lǐng)域，各種傳統(tǒng)安全威脅與非傳統(tǒng)安全威脅相互交織，世界安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。局部戰(zhàn)爭(zhēng)與地區(qū)武裝沖突此起彼伏，伊拉克局勢(shì)緩中有亂，阿富汗局勢(shì)每況愈下，俄格在南奧塞梯大打出手，恐怖襲擊事件頻頻發(fā)生，索馬里海盜日益猖獗，領(lǐng)土主權(quán)與權(quán)益糾紛不斷出現(xiàn)，軍控與裁軍形勢(shì)依然嚴(yán)峻，反導(dǎo)與防擴(kuò)散斗爭(zhēng)更趨激烈。此外，自然災(zāi)害、環(huán)境污染、重大傳染性疾病、糧食安全和能源安全等非傳統(tǒng)安全問(wèn)題也日益突出。“報(bào)告”認(rèn)為，總的來(lái)看，和平與發(fā)展仍是時(shí)代發(fā)展的主題，世界軍事安全形勢(shì)總體趨于穩(wěn)定，但不穩(wěn)定和不確定因素明顯增加，局部地區(qū)動(dòng)蕩有新的發(fā)展，世界仍面臨著各種傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全威脅的挑戰(zhàn)。

面對(duì)這種挑戰(zhàn)，世界各國(guó)軍隊(duì)普遍采取了“兩手準(zhǔn)備”，即在加強(qiáng)自身軍事實(shí)力的同時(shí)，積極謀求國(guó)際合作；在加強(qiáng)應(yīng)對(duì)常規(guī)威脅能力的同時(shí)，大力發(fā)展應(yīng)對(duì)非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)的能力。為此，各國(guó)紛紛推出新的安全戰(zhàn)略和軍事戰(zhàn)略，積極推進(jìn)軍事轉(zhuǎn)型，打造適應(yīng)未來(lái)需要的現(xiàn)代化軍隊(duì)。增加國(guó)防預(yù)算，加快高新技術(shù)武器裝備的研發(fā)和采購(gòu)，改革部隊(duì)編制體制，發(fā)展新型作戰(zhàn)理論，提高部隊(duì)快速反應(yīng)能力，加強(qiáng)國(guó)際軍事交流與合作，強(qiáng)調(diào)跨國(guó)、跨機(jī)構(gòu)聯(lián)合行動(dòng)的協(xié)調(diào)能力，以各種軍事和非軍事手段應(yīng)對(duì)日益多樣化的安全威脅。與此同時(shí)，各國(guó)圍繞太空、海洋、網(wǎng)絡(luò)等戰(zhàn)略制高點(diǎn)進(jìn)行的角逐更加激烈。例如，在太空領(lǐng)域，美國(guó)繼續(xù)強(qiáng)化空間作戰(zhàn)能力，注重發(fā)展空間態(tài)勢(shì)感知能力，加強(qiáng)空間攻防技術(shù)探索，并通過(guò)反衛(wèi)星試驗(yàn)提高其空間實(shí)戰(zhàn)能力。同時(shí)，還加緊在東歐、日本等地部署導(dǎo)彈防御系統(tǒng)。日本出臺(tái)《太空基本法》，打開(kāi)了軍事利用太空的大門，等等。

在世界軍事變革大潮的沖擊和影響下，中國(guó)軍隊(duì)也在積極探索維護(hù)國(guó)家安全的應(yīng)對(duì)之策。2008年，我軍重點(diǎn)圍繞建設(shè)信息化軍隊(duì)、打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略目標(biāo)，大力提高打贏信息化條件下局部戰(zhàn)爭(zhēng)的核心軍事能力和應(yīng)對(duì)多種安全威脅、完成多樣化軍事任務(wù)能力。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以維護(hù)國(guó)家安全和發(fā)展利益為根本出發(fā)點(diǎn)，主動(dòng)適應(yīng)世界軍事發(fā)展新趨勢(shì)，貫徹落實(shí)新時(shí)期軍事戰(zhàn)略方針，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，軍隊(duì)各項(xiàng)建設(shè)取得顯著成效。