楊　清　袁志江　李亞男　白家惠

摘要歷史資料表明,安陽市經(jīng)常發(fā)生旱、澇、洪、風(fēng)、雹等氣象災(zāi)害。由于降雨過程在時空上分布不均衡,洪澇災(zāi)害時有發(fā)生,并造成重大損失。研究安陽市洪澇災(zāi)害發(fā)生的特征,并有針對性地做好防御措施,有助于減少洪澇災(zāi)害帶來的損失。

關(guān)鍵詞洪澇災(zāi)害;特征;防御措施;河南安陽

中圖分類號S422文獻標(biāo)識碼A文章編號 1007-5739(2009)15-0269-01

安陽市位于河南省最北部,東經(jīng)113°37°~114°58′、北緯35°12′~36°22′之間,地處晉、冀、豫3省交匯處,西依太行山與山西接壤,北隔漳河與河北省邯鄲市相望,東與濮陽市毗鄰,南與鶴壁、新鄉(xiāng)連接。西部為山區(qū),東部為平原。歷史資料表明,安陽市經(jīng)常發(fā)生旱、澇、洪、風(fēng)、雹等氣象災(zāi)害。由于降雨過程在時空上分布不均衡,因此造成年內(nèi)洪澇災(zāi)害時有發(fā)生。

1安陽洪澇災(zāi)害發(fā)生的特征

安陽屬于北溫帶大陸性季風(fēng)氣候,雨量集中,降水季節(jié)性明顯,極易形成洪澇災(zāi)害。1963年、1982年、1996年發(fā)生了3次大水,造成了重大損失。此外,1995、1998年局部地區(qū)也發(fā)生了極其嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害。經(jīng)過筆者多年的觀察與總結(jié),安陽洪澇災(zāi)害發(fā)生主要有以下特點。

1.1澇洪災(zāi)害發(fā)生時,降水強度大,降水量多且集中

安陽市地處北暖溫帶,屬大陸性季風(fēng)氣候,四季分明,水溫適宜。年平均降水量556.8mm,降雨多集中在6~8月,這幾個月也是安陽市洪澇災(zāi)害發(fā)生頻繁的月份。比如1998年6月21日,一場罕見的狂風(fēng)暴雨裹夾著冰雹襲擊了安陽市,市區(qū)最大降雨量160mm。市區(qū)、龍安區(qū)、安陽縣、湯陰縣遭受嚴(yán)重損失,全市耕地受災(zāi)面積4.77萬公頃、受災(zāi)人口70.11萬人、損壞房屋36 790間、倒塌17 030間、84條輸電線路中斷;造成14人死亡,直接經(jīng)濟損失7.18億元。

1.2洪澇災(zāi)害突發(fā)性強、來勢猛、危害大、災(zāi)情重

洪澇災(zāi)害有很強的突發(fā)性,不像旱災(zāi)那樣由輕到重,它來勢兇猛,往往使人來不及預(yù)防和躲避,因此災(zāi)情嚴(yán)重。洪澇災(zāi)害常導(dǎo)致山洪爆發(fā),河水陡漲,破壞植被,沖毀和淹沒良田、建筑物和交通設(shè)施,淹死人、畜。如1995年8月2日17時50分,安陽縣西部馬家、善應(yīng)一帶突降暴雨,致使善應(yīng)鎮(zhèn)交口溝山洪爆發(fā),溝內(nèi)水深2m有余,水流湍急,行駛于溝內(nèi)的大小車輛計28部被沖毀,死亡22人,造成直接經(jīng)濟損失600余萬元。

1.3發(fā)生頻繁,年平均發(fā)生次數(shù)分布不均

洪澇災(zāi)害發(fā)生頻繁,全市年平均發(fā)生次數(shù)為0.3～3.1次,其中林州市0.5～3.1次,安陽縣 0.2次以下。最大值出現(xiàn)在恒河中下游兩岸,年平均發(fā)生次數(shù)分別為2.0～3.1次。全市年平均最大值3.1次,出現(xiàn)在湯陰;最小值0.3次,出現(xiàn)在內(nèi)黃。

2防御措施

針對安陽市洪澇災(zāi)害發(fā)生的特點,并結(jié)合安陽市的實際情況,筆者認為安陽市防洪措施要從硬件工程和軟件工程2方面來抓。

2.1硬件工程

安陽市的洪水主要為來自洹河、金線河、洪水河的洪水,防洪工程措施應(yīng)主要針對這3條河流。

2.1.1加強堤防。積極加強3條河流的堤防工作。防洪搶險無小事,嚴(yán)格按照《中華人民共和國防洪法》要求,加固大堤。“千里之堤,潰于蟻穴”,克服麻痹大意思想,尤其是在降水量集中的6~8月,做好大堤的巡視工作,以防為主。

2.1.2治理河道。加大河道治理力度。對于河道中攔水壩、碼頭、橋梁、公路、鐵路等對河道有影響的工程,應(yīng)當(dāng)兼顧上下游、左右岸的關(guān)系,按照防洪規(guī)劃指導(dǎo)線實施,對于有礙泄洪的設(shè)施,要堅決撤除,不留后遺癥,對壅水、阻水嚴(yán)重的橋梁、引道、碼頭和其他跨河工程設(shè)施,根據(jù)防洪標(biāo)準(zhǔn),有關(guān)水行政主管部門可以報請縣級以上人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令建設(shè)單位限期改建或者拆除。加強河道的清淤工作,以免在洪水來臨時造成上壓下頂之勢,不利于洪水的泄流。

2.1.3水庫工程。確保水庫安全度汛。對轄區(qū)內(nèi)各類水庫逐一細化,落實防汛措施。小南海、彰武水庫已按設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)除險加固,其他的小水庫也要進行加固,以最大限度地發(fā)揮水庫的調(diào)蓄水能力,預(yù)防洪澇災(zāi)害的發(fā)生。

2.1.4分洪區(qū)建設(shè)。分洪區(qū)安全設(shè)施建設(shè),應(yīng)貫徹統(tǒng)籌規(guī)劃、分期實施、按年安排、重點突出、因地制宜、平戰(zhàn)結(jié)合的原則。當(dāng)確實上游有大的洪水來臨時,根據(jù)上級防汛指揮部的安排,可以安全正常分洪,保護人民生命財產(chǎn)和重要設(shè)施的安全,減少洪澇災(zāi)害帶來的經(jīng)濟損失。

2.2軟件工程

有了防洪硬件工程,還必須建立一套行之有效的防洪預(yù)警機制,也就是軟件工程。

2.2.1加強上下游的聯(lián)防制度。安陽市要做好洪澇災(zāi)害防御工作,一定要做好上下游的聯(lián)防,對上游的降水量以及客水的流入,下游的排洪能力,要做到心中有數(shù),上下聯(lián)防,才能做出正確的判斷,做出正確的決策。

2.2.2加強洪澇災(zāi)害的監(jiān)測能力。氣象部門一定要利用先進的科學(xué)技術(shù)以及先進的儀器(多普勒雷達),利用已經(jīng)建成的自動雨量站等資料,提高強降水的預(yù)測能力。及時發(fā)布各類預(yù)警信號。在暴雨、強降水來臨之前,能夠提前做好防御準(zhǔn)備工作,減少經(jīng)濟損失。

2.2.3建立起準(zhǔn)確、及時、有效的預(yù)報、預(yù)警系統(tǒng)。根據(jù)安陽市防汛的特點,即洪水來得急,預(yù)見期短,利用現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)和設(shè)備,如氣象短信,移動公司、聯(lián)通公司的短信服務(wù)等,在政府做出重要的決策之后,能夠以最快的速度通知到人民群眾,使人民的生命財產(chǎn)損失降低到最小。

2.2.4建立健全安陽洪澇災(zāi)害防御預(yù)案。只要抓好硬件工程和軟件工程,洪澇災(zāi)害的發(fā)生次數(shù)就能夠減少,即使在洪澇災(zāi)害發(fā)生時,也能夠最大限度地降低人民生命財產(chǎn)的損失。

3參考文獻

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