蒿　枝

云南省職工醫(yī)療互助活動(dòng)，從2004年7月1日啟動(dòng)至今年6月30日止，累計(jì)參加人數(shù)達(dá)到1111萬(wàn)人次，為全省85.8萬(wàn)人次生病住院職工提供了5.59億元的經(jīng)濟(jì)幫助。個(gè)人累計(jì)最高補(bǔ)助金達(dá)到21.7萬(wàn)元。對(duì)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)起到了重要的補(bǔ)充作用，有效緩解了生病住院職工的經(jīng)濟(jì)困難，充分體現(xiàn)了工人階級(jí)團(tuán)結(jié)友愛(ài)，互助互濟(jì)的精神風(fēng)尚，增強(qiáng)了工會(huì)組織的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力，樹(shù)立了工會(huì)全心全意服務(wù)職工群眾的良好形象。

——云南省總工會(huì)黨組書記、常務(wù)副主席盧正國(guó)

秋天的昆明藍(lán)天如洗，秋天的昆明陽(yáng)光燦爛。9月8日下午。在綠草如茵的昆明五華山上，省政府二樓電視電話會(huì)大廳里，云南省職工醫(yī)療互助活動(dòng)五年總結(jié)表彰電視電話會(huì)議正在這里隆重舉行。云南省人大常委會(huì)副主任、省總工會(huì)主席江巴吉才，省總工會(huì)黨組書記、常務(wù)副主席盧正國(guó)，省人力資源和社會(huì)保障廳副廳長(zhǎng)張玉祥，省衛(wèi)生廳副廳長(zhǎng)徐和平、省審計(jì)廳副廳長(zhǎng)蘇黎及省總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員出席會(huì)議并在主席臺(tái)就座。

江巴吉才主席指出：自2004年7月1日全省職工醫(yī)療互助活動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)，在省委省政府的高度重視和大力支持下，在有關(guān)部門和社會(huì)各界的密切配合下，各級(jí)工會(huì)組織和廣大工會(huì)干部牢固樹(shù)立全心全意服務(wù)職工的思想，按照“于法周圓、于事簡(jiǎn)便、方便職工、管理科學(xué)”的要求，以對(duì)職工高度負(fù)責(zé)的政治責(zé)任感，精心組織、周密安排，廣泛宣傳、熱情服務(wù)，奮力拼搏、開(kāi)拓創(chuàng)新，在破解職工看病貴難題方面闖出了一條新路子，職工醫(yī)療互助活動(dòng)已成為工會(huì)服務(wù)職工的一個(gè)新品牌，得到了職工群眾的廣泛支持和積極參與，職工參加人數(shù)從第一期的180萬(wàn)人，發(fā)展到第五期的257萬(wàn)人，累計(jì)參加人數(shù)達(dá)到1111萬(wàn)人次，累計(jì)補(bǔ)助人數(shù)達(dá)到85.7萬(wàn)人次，累計(jì)補(bǔ)助金額達(dá)到5.59億元。這一活動(dòng)的開(kāi)展，有效緩解了生病住院職工的經(jīng)濟(jì)困難，充分體現(xiàn)了工人階級(jí)團(tuán)結(jié)友愛(ài)、互助互濟(jì)的優(yōu)良品質(zhì)，塑造了工會(huì)組織和工會(huì)干部親近職工、熱愛(ài)職工、為了職工的良好形象，得到各級(jí)黨委政府和廣大職工群眾的一致好評(píng)。實(shí)踐證明。工會(huì)組織是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶；是維護(hù)職工合法權(quán)益，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧的重要力量，是竭誠(chéng)為職工群眾服務(wù)，有影響力、有號(hào)召力、有凝聚力的工人階級(jí)群眾組織。工會(huì)干部是一支忠誠(chéng)于黨、盡職盡責(zé)、開(kāi)拓進(jìn)取，能擔(dān)負(fù)起黨和職工重托的堅(jiān)強(qiáng)隊(duì)伍。

江巴吉才強(qiáng)調(diào)：當(dāng)前，我國(guó)正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化，深層次矛盾逐步顯現(xiàn)，涉及職工就醫(yī)、子女就學(xué)等民生問(wèn)題尤為突出。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視民生，社會(huì)建設(shè)已成為全黨的一項(xiàng)緊迫的政治任務(wù)。黨的十七大強(qiáng)調(diào)：“社會(huì)建設(shè)與人民幸福安康息息相關(guān)。必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會(huì)建設(shè)，著力保障和改善民生，推進(jìn)社會(huì)體制改革，擴(kuò)大公共服務(wù)，完善社會(huì)管理，促進(jìn)社會(huì)公平正義，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動(dòng)建設(shè)和諧社會(huì)。”7月2S日至28目，胡錦濤總書記到我省考察調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真落實(shí)中央為保障和改善民生所采取的一系列政策措施，加大保障和改善民生工作力度，切實(shí)解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。今年以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院又發(fā)布了《關(guān)于深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案(2009－2011年)》。這些既為我們做好職工醫(yī)療互助活動(dòng)指明了前進(jìn)方向，也為我們做好職工醫(yī)療互助活動(dòng)提供了政策支持。我們要進(jìn)一步加深對(duì)職工醫(yī)療互助活動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)黨中央和國(guó)務(wù)院關(guān)于改善民生重要指示精神，認(rèn)清醫(yī)療互助活動(dòng)面臨的困難，把握深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇，牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，不斷把職工醫(yī)療互助事業(yè)推向前進(jìn)，為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，促進(jìn)云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

江巴吉才提出：深入開(kāi)展職工醫(yī)療互助活動(dòng)。是工會(huì)參與全面建設(shè)小康社會(huì)的一項(xiàng)具體行動(dòng)。全面建設(shè)小康社會(huì)是政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)四位一體的全面發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好包括職工在內(nèi)的全體人民利益的系統(tǒng)工程。如果職工因病致貧、因病返貧，我們的小康就不是全體人民共同享有的小康，我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展就不是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展。我們必須立足全面建設(shè)小康社會(huì)這個(gè)大局，在醫(yī)療互助中幫困解難，讓職工真切感受到黨的關(guān)懷和工會(huì)組織的溫暖，激發(fā)職工投身全面建設(shè)小康社會(huì)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

深入開(kāi)展職工醫(yī)療互助活動(dòng)，是工會(huì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。人的生命是最寶貴的。健康是人全面發(fā)展的基礎(chǔ)，關(guān)系千家萬(wàn)戶的幸福。在世界上沒(méi)有什么比人的生命和健康更重要。在當(dāng)前醫(yī)療衛(wèi)生保障還不夠全面、不夠充分的條件下，工會(huì)通過(guò)開(kāi)展職工醫(yī)療互助活動(dòng)，有效緩解了職工看病貴這個(gè)難題，對(duì)確保生病住院職工生活質(zhì)量和幸福水平不降低具有重要的抵御作用。各級(jí)工會(huì)要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展職工醫(yī)療互助活動(dòng)在保障民生、改善民生，促進(jìn)人的全面發(fā)展中的重要作用，認(rèn)真按照“于法周圓、于事簡(jiǎn)便、方便職工、管理科學(xué)”的要求，不斷改進(jìn)職工醫(yī)療互助工作，推動(dòng)職工醫(yī)療互助活動(dòng)健康發(fā)展。

深入開(kāi)展職工醫(yī)療互助活動(dòng)，是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，促進(jìn)云南經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的迫切需要。今年是新中國(guó)成立60周年，也是積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊，保持全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定的關(guān)鍵之年。為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府出臺(tái)了擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一系列政策措施。目前，這些政策措施已初見(jiàn)成效，我省經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了企穩(wěn)回暖發(fā)展勢(shì)頭。要鞏固和發(fā)展這種勢(shì)頭，必須在穩(wěn)定外需的同時(shí)，立足擴(kuò)大內(nèi)需，加大投資力度。著力刺激消費(fèi)尤其是居民消費(fèi)。當(dāng)前影響居民消費(fèi)的一個(gè)重要原因，是我國(guó)社會(huì)保障制度還不健全，職工群眾對(duì)養(yǎng)老、生病等有后顧之憂，不敢消費(fèi)。我們積職工的小錢，開(kāi)展職工醫(yī)療互助活動(dòng)，目的是為職工提供一份健康保障，為職工看病住院構(gòu)筑一道“安全網(wǎng)絡(luò)”防線。這有利于緩解職工看病住院的后顧之憂，增強(qiáng)職工的消費(fèi)信心，把部分內(nèi)需的潛力不斷挖掘出來(lái)，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供持續(xù)動(dòng)力。各級(jí)工會(huì)要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展職工醫(yī)療互助活動(dòng)對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要性，發(fā)揚(yáng)成績(jī)、克服前進(jìn)中遇到的各種困難，把醫(yī)療互助活動(dòng)這件好事、實(shí)事真正辦好、辦實(shí)、辦出成效來(lái)，為推動(dòng)云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

省總工會(huì)黨組書記、常務(wù)副主席盧正國(guó)作省職工醫(yī)療互助活動(dòng)五年總結(jié)。他說(shuō)：五年來(lái)，全省各級(jí)工會(huì)組織及廣大工會(huì)干部立足本職，努力探索，開(kāi)拓創(chuàng)新，踏實(shí)工作，使職工醫(yī)療互助活動(dòng)形成體系通暢、管理規(guī)范、服務(wù)優(yōu)良、職工滿意的工作態(tài)勢(shì)，各項(xiàng)工作取得了突破性進(jìn)展。目前，已經(jīng)在全省工會(huì)組織系統(tǒng)內(nèi)形成了以省職工醫(yī)療互助中心為龍頭，州市級(jí)

“辦事處”為連接，縣市區(qū)級(jí)“代辦點(diǎn)”為依托，基層工會(huì)千部具體為住院職工辦理補(bǔ)助為基礎(chǔ)，困難職工幫扶中心為平臺(tái)，上下貫通，整體聯(lián)動(dòng)，高效運(yùn)作的職工醫(yī)療互助活動(dòng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。此外，各級(jí)工會(huì)加強(qiáng)調(diào)查研究，搞好科學(xué)測(cè)算。職工醫(yī)療互助活動(dòng)既是一項(xiàng)公益性的社會(huì)活動(dòng)，也是一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。沒(méi)有資金的保障，活動(dòng)開(kāi)展將無(wú)從談起。加強(qiáng)調(diào)查研究，搞好科學(xué)測(cè)算，是確?；ブ顒?dòng)資金運(yùn)行安全的重要保障。省總工會(huì)在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，多次委托專家教授進(jìn)行科學(xué)測(cè)算，保證了互助金的科學(xué)使用、安全管理，為互助活動(dòng)的開(kāi)展提供了技術(shù)保障。保證互助金的安全與完整責(zé)任重大，為此，省總工會(huì)制定了多項(xiàng)制度：一是不搞投資。全部互助金均存于信譽(yù)度高的國(guó)有銀行，利息部分作為工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助到各州市辦事處、縣級(jí)代辦點(diǎn)。二是不從互助金中提取管理贊，工作經(jīng)費(fèi)主要靠省總工會(huì)及各級(jí)工會(huì)負(fù)擔(dān)。三是每季度預(yù)撥補(bǔ)助金到各辦事處，每期活動(dòng)結(jié)束后辦事處按規(guī)定將結(jié)余互助金交回省醫(yī)互中心。四是每期活動(dòng)結(jié)束時(shí)臨審會(huì)都要對(duì)當(dāng)期互助金的收支情況進(jìn)行審計(jì)，并在媒體上予以公告，接受監(jiān)督。為保證互助金的安全運(yùn)行，省總工會(huì)還制定出臺(tái)了多個(gè)規(guī)范互助金收交、審批和管理的文件。并與各州市總工會(huì)、省級(jí)備產(chǎn)業(yè)廳局(公司)工會(huì)簽訂了《互助金安全管理責(zé)任書》。自活動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)的五年，省總工會(huì)一商把嚴(yán)密的組織管理、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)木W(wǎng)絡(luò)管理、嚴(yán)格的制度管理、嚴(yán)肅的財(cái)會(huì)管理作為工作標(biāo)準(zhǔn)，貫徹到各項(xiàng)工作中，并在內(nèi)部管理上制訂了內(nèi)控制度和相應(yīng)的分權(quán)制衡措施?；ブ行谋炯?jí)的資金賬戶不能提取現(xiàn)金，有效杜絕了中心本級(jí)非法動(dòng)用資金；補(bǔ)助審批實(shí)行分級(jí)審批。補(bǔ)助金額在3000元以內(nèi)的，由代辦點(diǎn)審批；補(bǔ)助金額在3000至10000元的，由辦事處審批；補(bǔ)助金額在10000元以上的，由省中心審批。補(bǔ)助金由各代辦點(diǎn)負(fù)責(zé)發(fā)放。省醫(yī)互中心一直把醫(yī)療互助隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓。一是大力加強(qiáng)思想道德教育，強(qiáng)化醫(yī)療互助工作人員的職業(yè)道德和責(zé)任意識(shí)。二是積極營(yíng)造環(huán)境，建立健全醫(yī)療互助工作人員的評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制。三是加強(qiáng)培訓(xùn)，不斷提高醫(yī)療互助工作人員的綜合素質(zhì)。除了在每期活動(dòng)啟動(dòng)之前組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)外，2009年，中心還專門組織了邊境縣、藏區(qū)縣職工醫(yī)療互助工作人員到昆明、玉溪等地進(jìn)行學(xué)習(xí)交流，進(jìn)一步提高邊境縣、藏區(qū)縣職工醫(yī)療互助工作人員服務(wù)職工群眾的能力。

在談到五年來(lái)，省職工醫(yī)療互助活動(dòng)所取得的成績(jī)和體會(huì)時(shí)，盧正國(guó)自豪地說(shuō)：云南省職工醫(yī)療互助活動(dòng)是全省工會(huì)組織實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本、關(guān)注民生的一項(xiàng)新舉措。在省委、省政府的重視支持下，在省總工會(huì)黨組和省職工醫(yī)療互助活動(dòng)管委會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)全省各級(jí)工會(huì)組織和廣大工會(huì)干部的辛勤努力，取得了較好的社會(huì)效益，得到了各級(jí)黨委政府和職工群眾的一致好評(píng)。

首先，活動(dòng)對(duì)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)起到了重要的補(bǔ)充作用。職工醫(yī)療互助活動(dòng)是在職工群眾患大病、重病后，除享受國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付后，還能得到職工醫(yī)療互助活動(dòng)的補(bǔ)助，從而解除職工的后顧之憂?；顒?dòng)的開(kāi)展補(bǔ)充了基本醫(yī)療保險(xiǎn)的相對(duì)不足，在整體上提高了廣大職工的社會(huì)保障水平，緩解了國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)與職工醫(yī)療實(shí)際需要之間的矛盾，減輕了國(guó)家和企業(yè)的負(fù)擔(dān)。不僅有利于滿足職工群眾的醫(yī)療保障需求，提高城鎮(zhèn)職工的醫(yī)療保障水平，而且還在一定程度上促進(jìn)了基本醫(yī)療保險(xiǎn)的順利實(shí)施。

此外，活動(dòng)有效緩解了生病住院職工的經(jīng)濟(jì)困難。職工醫(yī)療互助活動(dòng)為廣大職工構(gòu)筑了抵御社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的另一道防線?；顒?dòng)開(kāi)展以后，得到補(bǔ)助職工的個(gè)人自付比例平均下降了10％以上。從2004年7月1日正式啟動(dòng)至2009年6月30日止，五期活動(dòng)共為全省85.8萬(wàn)人次生病住院職工提供了559億元的經(jīng)濟(jì)幫助。個(gè)人累計(jì)最高補(bǔ)助金達(dá)到21.7萬(wàn)元。不僅切實(shí)減輕了住院職工的醫(yī)療負(fù)擔(dān)，也使他們感受到了黨和政府的溫暖。

第三，活動(dòng)充分體現(xiàn)了工人階級(jí)團(tuán)結(jié)友愛(ài)、互助互濟(jì)的精神風(fēng)尚。互助活動(dòng)的開(kāi)展有效地緩解了職工的經(jīng)濟(jì)困難，發(fā)揚(yáng)了工人階級(jí)團(tuán)結(jié)互助的優(yōu)良傳統(tǒng)，體現(xiàn)了“無(wú)病我?guī)腿?，有病人幫我”的互助精神，密切了黨和政府與職工群眾的聯(lián)系，維護(hù)了職工隊(duì)伍和社會(huì)的穩(wěn)定。通過(guò)互助，實(shí)現(xiàn)互利，達(dá)到互濟(jì)。使職工群眾在熱情參與中受到團(tuán)結(jié)友愛(ài)等道德風(fēng)尚教育。

第四，活動(dòng)增強(qiáng)了工會(huì)組織的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力，樹(shù)立了工會(huì)全心全意服務(wù)職工群眾的良好形象。職工醫(yī)療互助活動(dòng)從組織發(fā)動(dòng)到實(shí)際運(yùn)作，各級(jí)工會(huì)組織和工會(huì)干部，深入實(shí)際，深入基層，密切聯(lián)系職工群眾，關(guān)心職工群眾的疾苦，幫助職工解決實(shí)際困難，有效提升了工會(huì)組織的社會(huì)地位和社會(huì)影響力，增強(qiáng)了工會(huì)組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力，提高了工會(huì)組織服務(wù)職工的水平?；顒?dòng)的開(kāi)展，引起了社會(huì)各界的關(guān)注，得到了黨政的認(rèn)可和職工群眾的歡迎，產(chǎn)生了良好的社會(huì)效應(yīng)，促進(jìn)了工會(huì)工作的進(jìn)一步開(kāi)展。

實(shí)踐證明，職工醫(yī)療互助活動(dòng)已經(jīng)成為黨政支持、社會(huì)認(rèn)可、職工歡迎、工會(huì)運(yùn)作的嶄新事業(yè)，成為工會(huì)履行維護(hù)職能，為職工群眾辦實(shí)事、辦好事的重要載體。

回顧職工醫(yī)療互助活動(dòng)五年實(shí)踐，值得汲取的經(jīng)驗(yàn)主要有以下幾點(diǎn)：

第一，始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。準(zhǔn)確掌握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)，解決好醫(yī)療互助活動(dòng)發(fā)展過(guò)程中的一系列問(wèn)題，是保證醫(yī)療互助工作正確方向的前提。幾年來(lái)，我們始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立以改革求發(fā)展的觀念和思路，研究探索職工醫(yī)療互助的特點(diǎn)和規(guī)律；運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，回答和解決在職工醫(yī)療互助工作中遇到的突出矛盾和問(wèn)題，真正做到用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

第二，工會(huì)的組織優(yōu)勢(shì)得到了充分的發(fā)揮。職工醫(yī)療互助活動(dòng)能夠啟動(dòng)，并成功開(kāi)展五期，離不開(kāi)工會(huì)組織所具有的組織優(yōu)勢(shì)。工會(huì)組織有自上而下直到基層的層層網(wǎng)絡(luò)，有一大批熱心、有奉獻(xiàn)精神和服務(wù)意識(shí)的工會(huì)干部，他們支撐著我們的活動(dòng)。他們以自身的無(wú)私奉獻(xiàn)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，保證了整個(gè)網(wǎng)絡(luò)的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，也確保了醫(yī)療互助活動(dòng)的成功開(kāi)展。

第三，活動(dòng)得到了各級(jí)黨政的大力支持。黨政支持是活動(dòng)成功開(kāi)展的關(guān)鍵?；顒?dòng)啟動(dòng)之初，省總領(lǐng)導(dǎo)分別向分管工會(huì)工作的省委副書記、省政府聯(lián)系工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)后，得到一致贊同。省政府和省總工會(huì)的第一次聯(lián)席會(huì)議上，省長(zhǎng)肯定和贊揚(yáng)這是一件好事、實(shí)事。決定籌措1000萬(wàn)元作為風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金、100萬(wàn)元作為啟動(dòng)金，支持工會(huì)開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)。省委書記、省長(zhǎng)以及23位省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭交納了互助金。各州市、各產(chǎn)業(yè)廳局(公司)的黨政領(lǐng)導(dǎo)，都把職工醫(yī)療互助活動(dòng)作為為職工辦理的一件好事實(shí)事，從組織發(fā)動(dòng)、資金籌集、政策等方面給予了全力支持。

第四，有嚴(yán)格的醫(yī)療互助管理制度和服務(wù)宗旨。為了管好職工的“保命錢”，我們制定了嚴(yán)格的管理制度。五年來(lái)，我們不僅沒(méi)有動(dòng)用醫(yī)療互助資金的一分錢用來(lái)做其它事，而且還為保證活動(dòng)的規(guī)范運(yùn)作，制定了一套完整的、也是比較成功的管理制度和監(jiān)督制度。一是制定了《管理辦法》、《經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督辦法》和《實(shí)施辦法》；二是省醫(yī)互中心先后制定了二十多個(gè)管理制度和工作制度；三是每年都要對(duì)互助金進(jìn)行審計(jì)，并登報(bào)向社會(huì)公告。正是這些措施，確保了互助金的安全完整。

第五，各級(jí)工會(huì)為職工醫(yī)療互助付出了大量的人力、財(cái)力、物力和精力。五年來(lái)，省總工會(huì)為開(kāi)展職工醫(yī)療互助活動(dòng)投入了1700萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)，還不包括醫(yī)互中心這個(gè)機(jī)構(gòu)五年的工資及其它一些開(kāi)支。如果再加上五年所產(chǎn)生的利息等，省總工會(huì)為保證職工醫(yī)療互助活動(dòng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的投入已經(jīng)達(dá)到3000萬(wàn)以上。州市、縣等各級(jí)工會(huì)也投入了大量的人力、財(cái)力和物力。粗略估算一下，五年，全省各級(jí)工會(huì)對(duì)醫(yī)療互助活動(dòng)的投入不會(huì)少于5000萬(wàn)。這5000萬(wàn)，支撐了職工醫(yī)療互助的正常、健康、平穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn)。

盧正國(guó)認(rèn)為：職工醫(yī)療互助活動(dòng)要再接再厲，開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷開(kāi)創(chuàng)職工醫(yī)療互助活動(dòng)新局面。要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，始終保持發(fā)展的正確方向。要切實(shí)履行職責(zé)，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展凝心聚力。要加強(qiáng)自身建設(shè)，增強(qiáng)職工醫(yī)療互助活動(dòng)的吸引力和凝聚力。要以職工需求為導(dǎo)向，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，在實(shí)踐中積極探索職工醫(yī)療互助活動(dòng)的新方式、新機(jī)制，使職工醫(yī)療互助活動(dòng)在全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大實(shí)踐中有所作為。

省總工會(huì)副主席楊建軍宣讀了“關(guān)于表彰2004-2008年云南省職工醫(yī)療互助活動(dòng)先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人和支持職工醫(yī)療互助活動(dòng)工作的黨政領(lǐng)導(dǎo)的決定”，昆明市總工會(huì)和昆明鋼鐵公司工會(huì)的代表在會(huì)上作了交流發(fā)言。在主席臺(tái)就坐的領(lǐng)導(dǎo)們?yōu)橄冗M(jìn)集體及先進(jìn)個(gè)人的代表們頒發(fā)了榮譽(yù)獎(jiǎng)牌。除昆明主會(huì)場(chǎng)外，全省各地工會(huì)干部職工近千人在各分會(huì)場(chǎng)參加了會(huì)議。