劉　耿

他接管了上海的衛(wèi)生系統(tǒng)，又用這個系統(tǒng)服務全國。

1949年5月25日上午9時左右，人民解放軍20軍59師177團向上海市中心挺進。

進入南京路，馬路兩側擠滿了歡迎群眾，從國際飯店向東到西藏路口，人群越聚越多，人民保安隊維持著秩序。

蘇州河邊的敵人在向西藏路上打槍，衛(wèi)生員張玉龍聽到前面人群中有人中彈倒地，立刻跑步前去搶救，卻被人民保安隊中的醫(yī)護人員搶先一步救走。

第20軍是上海戰(zhàn)役的兩支主力部隊之一，肩負著解放浦東的重任。敵人在浦東有網狀的地堡群堅守，衛(wèi)生隊估計會有一場惡戰(zhàn)。可是在向高行、塘橋、張家樓、高昌廟等地進攻時，一路炸藥開道，連續(xù)炸毀了敵人用鋼筋水泥構成的地堡群，衛(wèi)生隊只收到少量傷員，倒覺得有些“不過癮”。

現(xiàn)年84歲的陳煜軒老人，當時在177團衛(wèi)生隊材料室工作。“當時我心里想，在上海人眼里，不知道對我們這些衛(wèi)生兵是怎樣的感覺，是不是有些稚嫩不夠威武?穿著粗布軍裝和布鞋布襪，是不是顯得土?”

同日，一輛美式吉普穿越硝煙彌漫的十里洋場，在華成煙草公司門口停住，車里坐著的人個矮體胖、戴眼鏡——他叫崔義田，以中國人民解放軍上海市軍事管制委員會衛(wèi)生處處長的名義，負責上海市醫(yī)藥衛(wèi)生及教育機構接管工作。

此前，崔義田已在江蘇丹陽的干部進城訓練中，按照陳毅的要求準備了一個月。而他在陳毅麾下工作，到此時正好10年。

崔義田是遼寧錦西人，早年就讀于遼寧醫(yī)學院。1939年5月，時任新四軍一支隊司令員的陳毅，向新四軍后方醫(yī)院院長崔義田提出到前方工作的要求。崔義田當即表示：“我是東北人，為了民族生存，不做亡國奴，很愿意到前方去。”從此開始了他與陳毅長達15年的共事。而這最后5年，就是接管大上海。

兩天后，上海解放。政務院委任崔義田為上海市衛(wèi)生局局長。解放軍衛(wèi)生兵給上海人留下的第一印象很好，但更繁重的是接下來的工作。

清除浮厝24萬具

在擁有了當時中國最繁華的大都市之后，打掃戰(zhàn)場、搞一場大清潔運動，為大上?！扒鍎?chuàng)”，迫在眉睫。

戰(zhàn)爭之后的大上海，并不只有“萬國建筑博覽會”的華美光鮮，廢墟、垃圾、流行病，甚至露尸浮厝(暴露在地面上的棺木)，都要求城市的整治從頭開始。

上海解放后的第二天，剛剛運轉起來的市衛(wèi)生局，就召集有關人員研究整治方案，組織力量突擊清除垃圾。一周內清除堆積垃圾15000多噸，沙袋泥土3189噸，掩埋浮厝3034具。

1950年后，“清潔運動”被納入“愛國衛(wèi)生運動”，長年不斷。而直到1951年底，上海市衛(wèi)生局殯葬管理所還不斷收到人民群眾的大量來信，要求處理露尸浮厝。比較集中的是在斜土路、瞿真人路(瞿溪路)一帶，其次是在中山路的光復西路至交通路一段鐵路沿線的兩側。有的露天堆放，有的層層亂疊，最多達四五層，臭氣四溢，野狗爭食，目不忍睹，嚴重妨礙衛(wèi)生。

崔義田認為，若一具一具地處理，難以徹底解決問題，遂報請市府批準，進行全面清除。據(jù)統(tǒng)計，1949年6月至1954年10月底，上海共清除浮厝24萬具。

還有增設環(huán)衛(wèi)公共設施，方便市民生活。解放前，上海到處垃圾堆積、污水橫流、污濁不堪。國民黨軍隊撤退時又進行破壞，不能帶走的設施統(tǒng)統(tǒng)被炸毀。

解放初期，首先是對損壞的公廁、小便池、垃圾箱進行維修。繼而在工人聚居的棚戶區(qū)增設活動廁所和簡易廁所700余座，垃圾箱4000多只，初步解決公共設施缺乏的急需。

現(xiàn)年87歲、曾任173團衛(wèi)生隊長的顧定宇向本刊記者回憶說，睡在馬路上的進城解放軍解大小便是個很現(xiàn)實的問題，“不能去老百姓家，更不能拉撒在街上，就把排水溝圍起來當廁所?！?/p>

一兩黃金治愈一名妓女

早在1949年5月下旬，毛澤東就責成華東野戰(zhàn)軍副司令員粟裕組織三野部隊進行攻臺準備，抽出野戰(zhàn)軍主力第9兵團的4個軍進行攻臺訓練，并兼任上海地區(qū)警備。

時任175團后勤處處長兼衛(wèi)生隊長的孫克文告訴本刊記者：“為了準備渡海攻打臺灣，解放軍戰(zhàn)士們開始學游泳，每天至少兩個小時。十幾天后，許多人出現(xiàn)了發(fā)高燒、風疹塊和腿腫等癥狀，并波及4萬余人?！?/p>

“面對這種前所未見的怪病，我們立即向軍部匯報，并通過上海市委向市衛(wèi)生局尋求支援。最后確診為‘日本血吸蟲病。”孫克文說。

崔義田組織上海、江蘇、浙江3省市大醫(yī)院的醫(yī)務人員和各醫(yī)學院校的師生近千人，分赴各部隊，開展血吸蟲病的普查和防治。由于抓得及時，措施得力，染病戰(zhàn)士幾乎都恢復了健康。

“這為以后南方各省市開展血吸蟲病防治工作積累了經驗，可以說是部隊醫(yī)療成果向地方轉化的成功范例?！焙髞沓鋈紊虾ｉL海醫(yī)院、長征醫(yī)院院長的孫克文說。

據(jù)不完全統(tǒng)計，當時華東地區(qū)血吸蟲病流行區(qū)域涉及4個省市115個縣區(qū)，患者人數(shù)600余萬，幾千萬群眾的生活、生產和生育都受到了嚴重的威脅。

崔義田親自帶隊深入到血吸蟲病嚴重流行區(qū)蘇北高郵進行調研，采取以消滅釘螺為主，同時查治病人，輔以糞水管理的綜合性防治措施，全面開展血吸蟲病防治工作。

公共衛(wèi)生狀況的改善需要漫長努力。直至1975年，上海各縣才基本消滅血吸蟲病。

“打預防針、防治霍亂、性病等，是崔義田擔任上海市衛(wèi)生局局長后主抓的大事?！睂O克文說。

但是，性病防治作為工作上的一個尾巴，一直拖到崔義田任期過半才解決。

1951年11月25日晚8點，上海市公安局出動大批警力查封了全市所有妓院，娼妓制度在上海被徹底廢止。

復旦大學社會學系專家沈奕斐解釋說，早在解放之初，共產黨已經有想法要取締全國的娼妓制度。但因為上海市百廢待興，而這些娼妓都有各種各樣的病，當時沒有物質條件給她們治愈。

為收容所中的妓女治療性病常用的是青霉素，當時叫作盤尼西林?！霸谏虾ａt(yī)藥倉庫里存放的盤尼西林，原來是準備給抗美援朝的志愿軍的。但是治療性病如果沒有這種藥，療效很緩慢。崔義田向市委打了報告，陳毅特批先把婦女教養(yǎng)所這些姐妹們的毛病治好?！?/p>

那時盤尼西林非常昂貴。一名患有早期梅毒的妓女，如果三個療程治愈的話，單單盤尼西林大概就需要100多元，何況很多人都已經是晚期。當時黃金的價值是一兩90元，所以治療一個人的費用超過一兩黃金。單單治療性病這一項，在婦女教養(yǎng)所就用去了18萬元。

國防醫(yī)學院學生從臺北歸來

人事上的工作也很重要，尤其是在接管初期。

衛(wèi)生局的干部來自五湖四海，各人的出身、經歷、性格都不同，在工作中常有不同意見，在黨組會議上決策時，有時甚至發(fā)生爭吵。

有些參加接管工作的干部，對上海某些知識分子的工作作風，以至談吐、衣著、生活方式等都看不慣。而崔義田總是耐心疏導，要干部們主動團結知識分子，共同做好工作。

崔義田自己也是個外來戶。

老部下嚴真在《崔義田紀念文集》中回憶最初人事融合上的艱難：“在崔部長領導下接管的藥政系統(tǒng)都是一些零星分散的小單位，如X線機修配所不到十個人。我接管的商邱路藥廠還算比較大，亦只有100多人。起初我感到失望，千里迢迢隨崔部長南下，卻接管這樣一個地方?！?/p>

“經深入了解，這里人才濟濟，我為之震驚。藥廠廠長是國內著名的藥學界老前輩，我國第一部《中華藥典》的編纂者，國立藥專的創(chuàng)辦人孟目的教授。青霉素實驗室的領導人童村是美國霍普金斯大學研究部的醫(yī)學博士??面對這些專家、高級知識分子，我開始感到任務的艱巨與繁重，只有經常向崔部長匯報情況，以便更好地執(zhí)行黨的接管政策?！?/p>

崔義田既注意發(fā)揮從解放區(qū)來的干部和上海地下黨同志的工作作用，又從政策上關注上海留用人員的安排，如安排留用人員李穆先任副局長(國民黨撤退時委任李為代局長)。

上海解放之初，崔義田就向華東軍區(qū)首長請示，在原國防醫(yī)學院舊址創(chuàng)辦華東軍區(qū)人民醫(yī)學院，由崔兼任部長。

一位隨國民黨撤退到臺北的國防醫(yī)學院學生返回上海。他在臺北聽到上海人民廣播電臺廣播陳毅市長的講話，歡迎國防醫(yī)學院的師生回上海，到華東軍區(qū)人民醫(yī)學院工作和學習。他托人向崔義田打聽是否確有此事。崔義田指示說：“這個學生你們應該收下，今后如果還有回來的，你們也應該收下?！?/p>

5000兩黃金的訂單

崔義田接管了上海的衛(wèi)生系統(tǒng)，又用這個系統(tǒng)服務全國。

當時，全國有高等醫(yī)學院校43所，華東就有19所，占全國院?？倲?shù)的44％，而有的省區(qū)卻一所也沒有。

不久，陳毅在一次報告中談到醫(yī)學院校問題，發(fā)出“面向農村，走向內地”的號召。私立上海東南醫(yī)學院立即響應。

1949年8月3日，崔義田以中國人民解放軍上海軍事管制委員會衛(wèi)生處長的名義，與該校負責人湯蠡舟、張錫琪等談話時表示：“皖北和皖南還沒有一所高等醫(yī)學院校，下去辦學，大有可為。內遷以后如有困難還可以來找我們，上海是你們的娘家嘛!”隨后，該校遷往懷遠。

就在七八月之交的那幾天，崔義田還處理了一件大事。他在辦公室接見了一行神秘來客。

1949年春，經過遼沈、平津兩大戰(zhàn)役后，未來得及休整的第四野戰(zhàn)軍奉命揮師南下。部隊渡江前后，瘧疾、痢疾、中暑、胃腸炎、夜盲癥等疾病不斷發(fā)生。四野后勤衛(wèi)生部雖采取了防治措施，但因缺少防治這幾種多發(fā)病的有效藥物，疾病發(fā)生和蔓延的勢頭仍難以控制。

四野下決心，把歷年積存的老家底——5000多兩黃金拿出來，作為購買藥品的資金，責成四野衛(wèi)生部派人攜帶黃金，前往剛解放不久的上海買藥。

任務落在了崔義田頭上。他連夜召開市醫(yī)藥公司所屬醫(yī)藥處和門市部負責人會議，布置任務：“門市部沒有的藥，拿庫存的；醫(yī)藥公司沒有的，找私營廠商想辦法。”

崔義田連夜領著四野來人找藥，一個倉庫一個倉庫地巡視，檢查藥品質量，落實采購數(shù)量。一連跑了10多個倉庫。次日，購藥小組成員將購到的藥品裝箱、打包，通過水路和陸路發(fā)運到漢口。僅半個月時間，數(shù)額巨大的購藥任務即告完成。

幾百箱防治瘧疾、痢疾、胃腸炎等南方多發(fā)病的應急藥品，立即發(fā)到四野各部隊，很快就控制住了疫病的發(fā)展。

5年之后，崔義田“北上”。1954年4月，由周恩來總理提名，他調任國家衛(wèi)生部副部長兼北京醫(yī)院院長。