龍曉飛

近年來,泰和縣全面落實教育科學發(fā)展觀,提出“小學辦活、初中抓實、高中做強”的工作目標,扎實推進教育創(chuàng)新工作,實施多項有力舉措,促進教育在新的起點上又好又快發(fā)展。

一、抓布局調整,著力破解容量不足難題,滿足群眾對優(yōu)質教育的需求

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,越來越多的家庭從農(nóng)村遷入城鎮(zhèn)。一方面是城鎮(zhèn)教育尤其是縣城教育容量嚴重不足,班額一直較大;另一方面是大量的農(nóng)民工子女不斷轉入,越來越多的家庭需求優(yōu)質教育,要求轉入縣城就讀的學生越來越多。

為滿足人民群眾對優(yōu)質教育的需求,我縣先后進行了兩輪網(wǎng)點布局調整。第一輪從2001年起,針對農(nóng)村中小學點多面廣、成班率低和辦學效益差等問題,用了3年時間完成了全縣農(nóng)村中小學網(wǎng)點調整。全縣農(nóng)村小學撤并97所,保留320所,初中保留28所,組建了5所九年一貫制學校。隨著形勢的發(fā)展,教育容量不足的矛盾更為突出,縣城小學班額嚴重超標,有的班高達近80人;縣城初中也人滿為患,統(tǒng)計顯示,縣城初中的平均班額近60人。學生人數(shù)的增加,給有限的校園空間帶來更多安全隱患。2007年,我縣又開始了新一輪中小學網(wǎng)點調整,調整方案在重點規(guī)劃縣城教育的同時,密切關注農(nóng)村教育。在縣委、縣政府的重視和支持下,我縣投資2000多萬元,在縣城新建了泰和四中,分流縣城三中、五中的初中學生,接收三都中學的高中部學生,撤并了三都和沙村兩所農(nóng)村高中,沙村中學的學生到泰和二中就讀,高中學生全部集中到縣城就讀。原四中改辦成縣第二實驗小學,分流了縣實驗小學800多名學生?？h政府還把兩所學校附近9畝多的空地無償劃撥給學校。兩所學校已分別開工興建教學樓,建筑面積近3000m2,投資300萬元,建成后可增加35個班的容量。此外,爭取第三實驗小學項目立項,資金籌措也在緊張進行之中。

同時,在縣里的支持下,職業(yè)中專與進修學校順利完成合并,整合了教育資源,局機關搬遷至進修學校,將局機關的原空地留給泰和中學,拓展了泰和中學寶貴的發(fā)展空間。為擴大縣城初中容量、做大做強泰和中學和泰和二中,用3年時間逐步撤銷三中、四中的高中部,大大增加初中容量,有力破解初中成班率過高的問題。

二、抓隊伍建設,著力開發(fā)人力資源,較好地實現(xiàn)教育公平

禾市初中是一所農(nóng)村初中,連續(xù)多年來,學校教育教學質量始終處在全縣初中的一個較高水平,學生的年輟學率在1%以內,其中一個直接原因就是有一支高素質的教師隊伍。學校把提高教師隊伍素質作為學校持續(xù)發(fā)展切入點,堅持開展“十個一”校本培訓,即一本書、一本筆記、一張文憑、一位師傅、一堂課、一篇報告、一個課題、一篇論文、一件制作、一種技能,極大地提高了教師隊伍素質,使專任教師中本科比例達60%。

建設數(shù)量足夠、結構合理、素質精良的教師隊伍是提高義務教育實施水平的關鍵所在,也是實現(xiàn)教育公平的重要方面?？h城學校集中了大批優(yōu)秀教師,而農(nóng)村學校尤其是邊遠地區(qū)學校,年齡老化、結構不合理等現(xiàn)象依然存在。針對這些發(fā)展中的“瓶頸”,我縣著力開發(fā)人力資源。一是核編定崗。聯(lián)合人事、財政部門每年下達全縣學校的教師編制。根據(jù)師生編制比例合理配備教師,并對農(nóng)村和薄弱學校適當從寬,促進教師向農(nóng)村和薄弱學校流動。在核定教師崗位時,對在編不在崗的54人全部予以清除,對違規(guī)的31人逐一進行了處理。二是選招補充。縣政府根據(jù)教育的需求,每年安排一定的名額,面向社會公開選招師范院校的畢業(yè)生。近3年共招聘教師121名,全部分配到農(nóng)村學校?？h城學校的教師補充,嚴格按照《縣城學校選招教師實施方案》,采用凡進必考的方式,擇優(yōu)錄取。三是培訓提高。重點安排農(nóng)村學校的校長和教師參加培訓。3年來安排20多萬元培訓農(nóng)村教師1000多名,安排12名農(nóng)村學校校長外出參加“希望工程”教師培訓,組織45名農(nóng)村教師參加省級農(nóng)村骨干教師培訓,安排暑期教師培訓近5000人次,組織4期“百校千課”課堂競賽活動。四是支教送教。選派縣城學校優(yōu)秀教師到農(nóng)村支教,選送農(nóng)村教師到縣城學校和上海、北京等大城市學校掛職鍛煉,開展縣城學校和農(nóng)村學校教師結對幫扶。3年來到農(nóng)村學校支教的教師有71人,8位農(nóng)村學校校長到上海、北京的學校掛職鍛煉。五是提高待遇。縣委、縣政府出臺了農(nóng)村邊遠地區(qū)教師補助津貼政策,依據(jù)遠近分別給予每月120元、70元的補助津貼,每月由財政直接打入教師個人工資賬戶。僅此一項,政府每年安排津貼134萬元。高中學校開展了“教壇名師”評選,每3年評定一次,每次評定20名,政府每月給予160元的政府津貼。

三、抓資源配置,著力縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距,促進教育均衡發(fā)展

老營盤學校是一所農(nóng)村九年一貫制的邊遠山區(qū)學校,學校的辦學質量一直處在全縣前列,連續(xù)多年被評為辦學水平優(yōu)秀學校,被省教育廳評為“人民群眾滿意學?！?。教師能安心執(zhí)教,學生能快樂學習,是因為這里的辦學設施并不比城市學校差,“天網(wǎng)”“地網(wǎng)”全部連接,教室裝備了多媒體教學設備,完善的教學設施為學校教育質量提供了強有力的保證。

為縮小城鄉(xiāng)差距,我縣合理配置教育資源,有重點有計劃安排資金,大力實施五大工程。

一是校舍改造和維修工程。近3年竣工校舍面積3.6萬余m2,投入資金2770余萬元。2009年上半年,通過爭取國債、危改、希望工程等項目資金,共籌措資金近1100萬元,為12所農(nóng)村學校修建校舍1.6萬m2,極大地改善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校校園面貌。“三改”工程(改水、改廁、改課桌凳)和國家新農(nóng)村衛(wèi)生校園工程,分別投入資金596萬元和75萬元,徹底改善了23所農(nóng)村中小學校衛(wèi)生條件和辦學條件。目前,全縣徹底消除了D類危房,B、C類危房面積比例為0.02%。

二是農(nóng)村寄宿制工程。從2004年起,用了4年時間,按規(guī)定改建、新建、擴建了8所邊遠山區(qū)和省級貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村中小學及九年一貫制學校,實際投入498.4萬元,建筑面積9687m2。農(nóng)村學生住宿條件得到徹底改善。在解決住的問題的同時,我們認真解決學生吃的問題。為了讓學生吃飽吃好,在全縣所有學校推行學生刷卡消費,學生根據(jù)自己的需求選擇喜歡的菜肴,持卡購菜,價格透明,消費透明,此舉得到學生家長的充分肯定。

三是希望工程。積極爭取希望工程,近年來先后建成了京華希望小學、上海新黃浦井岡山希望小學等35所學校,共引進資金876余萬元,建筑面積3.3萬余m2。

四是花園式學校工程。結合市“吉井泰文明通道”花園式學校創(chuàng)建活動,大力改善位于319線、105國道及京九鐵路沿線中小學校舍、校園配套設施,加強綠化、美化工作,先后投入200多萬元,泰和中學、泰和二中、塘洲初中、碧溪小學、老營盤學校和沿溪小學先后被評為市花園式學校。全縣其他中小學結合創(chuàng)建標準,大力改善和優(yōu)化育人環(huán)境,提升了校園環(huán)境品位。

五是信息化工程。圍繞“中小學遠程教育建設”工程,每年投入200余萬元,用于添置圖書、實驗儀器和電教設備。全縣開通了教育網(wǎng)絡IOA系統(tǒng),實現(xiàn)了全縣教育系統(tǒng)網(wǎng)絡辦公自動化。全縣中心小學以上學校全部裝備了計算機教室,已有66所中小學列入全國農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程項目學校,初三年級教室全部裝備了多媒體教學設備,10余所學校有自己的主頁,全縣裝備標準化實驗室34個。

四、抓特色辦學,著力打破學校單一發(fā)展模式,引領學校個性發(fā)展

文田初中位于城鄉(xiāng)接合部,“留守學生”比例達22%,學校把關愛“留守學生”作為切入口,積極探索關愛“留守學生”工作。學校為每個學生建立了個人成長檔案,為每個學生安排托管教師,開通親情熱線電話,定期組織學生參加健康有益的集體活動,經(jīng)常性與學生交流,了解“留守學生”的學習生活和思想狀況,構建了學校、家庭、社會三位一體的關愛網(wǎng)絡,讓每個學生自主管理、自主學習、自主生活。該校的“關愛留守學生”工程在辦學水平評估中被評為單項特色工作,得到市教育局領導的大力稱贊。

推動教育特色發(fā)展,創(chuàng)建特色學校,是推進教育創(chuàng)新的重要舉措。為促進學校主動發(fā)展和自主發(fā)展,打破“千校一面”模式,我縣在學年度辦學水平綜合評估中,根據(jù)部分學校的不同條件,從不同角度、以不同方式,努力探索適合學校實際、有鮮明個性的辦學特色,包括“兩基”工作、教育管理、教學探索、隊伍建設、校園文化等,作為特色工作進行表彰。特色工作評估開展以來,各校都對此產(chǎn)生了濃厚的興趣,積極探索有利于學校發(fā)展的特色工作,結合學校實際進行實施,從而帶動了學校的整體發(fā)展。每年辦學水平評估時,有近20所學校亮出特色工作,經(jīng)評估認定,先后有2所學校被評為特色學校,22項單項特色工作受到表彰。特色工作評估突出了辦學方向,拓寬了發(fā)展空間,彰顯了辦學個性,有利于實現(xiàn)學校的科學發(fā)展和持續(xù)發(fā)展。

碧溪小學是一所辦學條件相對落后的山區(qū)薄弱學校,2005年以來,學校把一塊4.2畝的荒地作為勞動基地,結合學生勞動實踐和環(huán)境改善,開展有聲有色的德育實踐。通過勞動實踐,學校的教育質量逐年提高,辦學水平由落后變?yōu)橄冗M,連續(xù)3年被評為優(yōu)秀學校,2008年被評為綜合實踐活動特色學校,其通過勞動基地成功育人的經(jīng)驗刊登在《中國教育報》上,被譽為“井岡山下的德育工廠”。

推進教育創(chuàng)新,促進教育又好又快發(fā)展,是教育事業(yè)永恒的主題。辦好人民滿意的教育,就要靠推進教育創(chuàng)新來實現(xiàn)。在今后的工作中,我縣將進一步解放思想、更新觀念、積極進取,努力實現(xiàn)泰和教育在新的起點上有新的跨越?！?作者系泰和縣教育體育局局長)