趙之豪

最近國內(nèi)關(guān)于征收碳稅的討論此起彼伏。《環(huán)球時報》13日曾刊登一篇題為“開征碳稅，先下手為強”的文章，談到在美國等西方國家極有可能對進口產(chǎn)品進行綠色貿(mào)易壁壘征收碳稅前，把錢留在國內(nèi)的想法。這種觀點有一定的道理，然而筆者認為，眼下如若征收碳稅，實需三思而后行。

首先，眼下金融危機對中國企業(yè)依然余威尚存。在危機中很多出口企業(yè)的利潤被大量壓縮，現(xiàn)階段企業(yè)的維穩(wěn)很大程度上因為國家巨大的經(jīng)濟刺激計劃，國內(nèi)外市場的不確定性使未來這些企業(yè)的發(fā)展面臨巨大壓力。另一方面，眼下各國對中國產(chǎn)品的貿(mào)易保護主義行為連續(xù)不斷，未來有越演越烈之勢。在這樣一種情況下，如果現(xiàn)在就征收碳稅，對很多企業(yè)無異于雪上加霜，

其次，西方對發(fā)展中國家產(chǎn)品征收碳稅本身就是一件不合邏輯的事。西方只是借環(huán)保之名行貿(mào)易保護之實，因為如果他們真正試圖推廣綠色技術(shù)，自己就要先“贖罪”，就應(yīng)該先向發(fā)展中國家提供技術(shù)和資金支持。如果我們按照西方的思路征收碳稅，看似以世貿(mào)規(guī)則保護了自己，把錢留在了國內(nèi)，其實等于承認西方不合理邏輯行為的正確性，沒有抗議便未戰(zhàn)先怯，作繭自縛反倒抑制了自己的發(fā)展，更難保將來西方以環(huán)保之名想出其他新花樣，后患無窮。

此外，筆者對眼下征收碳稅到底有多少效果持懷疑。如果為了應(yīng)付西方只是象征性地征收，一則對環(huán)保無用，另一方面此口一開，恐怕將來又為西方提供一個攻擊中國并和中國討價還價的地方。再者如果征重稅，不僅為企業(yè)產(chǎn)生巨大負擔，而且以中國的情況很難說對環(huán)保有多大用。企業(yè)可能把成本轉(zhuǎn)嫁給消費者，在中國另一種可能的情況則是削減員工工資和利潤來消化成本。中國的很多外貿(mào)企業(yè)在出口，如對沃爾瑪，利潤幾乎低得可憐，但也不見得它們有所轉(zhuǎn)型升級。中國的出口企業(yè)很多都是中小民營企業(yè)，缺乏足夠的資金技術(shù)來轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟重壓之下很可能出現(xiàn)惡性競爭的后果。中國以前整治污染企業(yè)都是以行政強制關(guān)閉的，經(jīng)濟杠桿的作用有多大還需研究。

事實上，從長遠環(huán)保考慮筆者是贊同征收碳稅的，但反對在現(xiàn)今國內(nèi)外情況下征收碳稅。征收碳稅如果從長遠環(huán)保角度考慮，那就不僅僅是怎么征的問題，還有稅收如何使用。按照西方一些國家的經(jīng)驗，稅收應(yīng)當專門補貼給采用環(huán)保技術(shù)的企業(yè)，也可以成立基金幫助企業(yè)進行升級。顯然，向誰征收，怎么收，補貼給誰，怎樣補貼，這些問題都需要從長計議，絕非一日可以解決的。故筆者認為，征收碳稅一事在當前形勢下不應(yīng)操之過急?！ㄗ髡呤侨A東師范大學社會學學者。）