李 莉
摘 要:隨著“西部大開發(fā)戰(zhàn)略”和“振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略”的提出和實施,中部地區(qū)曾陷入尷尬的發(fā)展境地。加強對中部地區(qū)的研究與開發(fā)對實現(xiàn)十七大報告中提出的“推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”、“縮小區(qū)域發(fā)展差距”的目標具有重要意義。從中部地區(qū)比較優(yōu)勢出發(fā),對中部六省的地理位置、農(nóng)業(yè)資源、能源礦產(chǎn)資源、旅游資源、勞動力資源優(yōu)勢進行了分析,并提出利用比較優(yōu)勢促進中部崛起的發(fā)展戰(zhàn)略。
關鍵詞:比較優(yōu)勢;中部崛起;發(fā)展戰(zhàn)略
中圖分類號:F120.3文獻標識碼:A文章編號:1672-3198(2009)18-0022-02
1 背景
中國經(jīng)濟發(fā)展依據(jù)“梯級理論”的劃分,由東向西劃分為東部、中部和西部三大經(jīng)濟帶。中部地區(qū)是指山西、河南、湖北、湖南、安徽、江西六省,這些地區(qū)地處中國中部,在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中具有特殊重要的地位。
2007年10月15日,胡錦濤總書記在十七大報告提出要“推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”,“縮小區(qū)域發(fā)展差距”,因此,在“西部大開發(fā)戰(zhàn)略”和“東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略”轟轟烈烈展開的同時,加強對中部地區(qū)的研究與開發(fā),對我國國民經(jīng)濟發(fā)展全局和區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展目標的實現(xiàn)具有深遠意義。
2 中部地區(qū)比較優(yōu)勢分析
2.1 中部地區(qū)的地理位置優(yōu)勢
中部六省地處中國腹地,連接東、西、南、北,具有明顯的地理位置優(yōu)勢,在全國區(qū)域經(jīng)濟板塊中發(fā)揮著重要作用。正是由于這種聯(lián)結東西,縱貫南北的地理特點使得中部地區(qū)擁有以鐵路、公路、水運、航空等多種現(xiàn)代化運輸方式組成的交通運輸網(wǎng)絡,成為全國交通運輸?shù)臉屑~。
獨特的地理位置和相對便利的交通條件,既有利于中部地區(qū)與東、西部地區(qū)交流與合作,也有利于中部地區(qū)自身發(fā)展。
2.2 中部地區(qū)的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢
中部六省有著得天獨厚的氣候和地形條件。六省地處亞熱帶和溫熱帶,不僅氣候溫和,光能和雨水充足,還擁有適宜農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的平原、林木生長的山地、游馬牧羊的草場和漁業(yè)水產(chǎn)養(yǎng)殖的湖泊等多種農(nóng)業(yè)自然生態(tài)系統(tǒng),是我國重要的糧食主產(chǎn)區(qū)和商品糧集散地,也是我國重要的木材產(chǎn)地和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。
優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境和巨大的糧食生產(chǎn)和輸出能力為中部地區(qū)大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供了現(xiàn)實條件。
資料來源:《中國統(tǒng)計年鑒(2008)》,中國統(tǒng)計出版社2008年版。
2.3 中部地區(qū)的能源、礦產(chǎn)資源優(yōu)勢
中部六省能源、礦產(chǎn)資源種類齊全,尤其是水資源和煤炭資源儲量豐富,是我國主要的能源生產(chǎn)與輸出基地。中部地區(qū)水資源豐富,水電潛力巨大,轄區(qū)內(nèi)有長江、黃河、海河三大流域和洞庭湖、鄱陽湖、巢湖三大淡水湖,擁有長江三峽、葛洲壩、小浪底等重要的水電及水利設施。中部六省稀有礦產(chǎn)資源的儲量也明顯高于東部地區(qū)和西部地區(qū),有廣闊的發(fā)展前景,這為中部地區(qū)能源等基礎產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了難以替代的資源優(yōu)勢。以山西省為例:“山西省僅一省的煤炭資源儲存量就占全國總量的1/3,產(chǎn)量和外調(diào)量在全國的比例也舉足輕重。山西省的鋁土礦儲量居全國第一,金屬鎂產(chǎn)量占全國的80%?!?王再文)
中部地區(qū)豐裕的能源礦藏不僅有利于中部地區(qū)現(xiàn)有傳統(tǒng)工業(yè)的發(fā)展,而且有利于其進一步打造新型技術密集型工業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。
2.4 中部地區(qū)的旅游資源優(yōu)勢
中部六省具有獨特而豐富的自然景觀?!叭珖?5個森林及動植物類自然保護區(qū)中,中部地區(qū)擁有9處;全國119個重點風景名勝區(qū)中,中部擁有27個;全國84處革命遺址及革命紀念建筑物中,中部擁有22處。”(陳元)此外,中部文化底蘊深厚,人文旅游資源豐富。中部是中華文明的發(fā)源地,河南的中原文化、殷商文化,山西的晉文化,安徽的徽文化,湖南的湘西文化等都是珍貴的歷史遺產(chǎn),寶貴的精神財富。
獨特的自然景觀和深厚的人文底蘊為中部地區(qū)發(fā)展現(xiàn)代化的旅游產(chǎn)業(yè)提供了優(yōu)良的客觀條件和強大的精神動力。
2.5 中部地區(qū)勞動力比較優(yōu)勢
中部六省勞動力密集度高,為全國各地輸送大量的勞動力資源?!爸胁苛趧恿Y源總量占全國31個省(市、區(qū))勞動力總量的30%左右,全國40%的農(nóng)民工來自中部?!?陳元)另外,中部地區(qū)也不乏人才。六省中的河南、湖北不僅是人口大省,還是教育大省,為全國各地提供各行各業(yè)的精英人才。
3 利用比較優(yōu)勢,促進中部崛起的發(fā)展戰(zhàn)略
(1)加快中部地區(qū)交通運輸體系建設,打造現(xiàn)代化物流中心。
中部地區(qū)便利的地理位置優(yōu)勢,為中部地區(qū)發(fā)展現(xiàn)代化物流業(yè)創(chuàng)造了條件?,F(xiàn)代化的交通和物流體系建設也是中部崛起不可或缺的方面之一。因此,中部地區(qū)首先應該加大對物流產(chǎn)業(yè)的投入力度,加快交通運輸?shù)幕A設施建設;其次,要提升交通運輸業(yè)的技術水平,加快物流產(chǎn)業(yè)的技術創(chuàng)新和標準化建設;第三,培育物流需求市場,發(fā)展第三方物流企業(yè);第四,培養(yǎng)專業(yè)化的物流人才;第五,整合現(xiàn)有的物流企業(yè)資源,進行規(guī)模化經(jīng)營。
(2)加快中部地區(qū)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的建設,為解決中部地區(qū)“三農(nóng)問題”打下物質(zhì)基礎。
中部地區(qū)雖具有適宜發(fā)展農(nóng)業(yè)的自然生態(tài)條件和勞動力條件,但也普遍存在農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱、物質(zhì)裝備落后、務農(nóng)人員職業(yè)技能水平不高、生產(chǎn)率低下等突出問題。要解決這些問題就必須加快現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)建設,為中部地區(qū)三農(nóng)問題的解決打下物質(zhì)基礎。建設現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),一是要通過加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力;二是要立足各地區(qū)資源優(yōu)勢,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。三是要加大農(nóng)業(yè)科研力度,加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和水平。四是要加強現(xiàn)有農(nóng)業(yè)技術的推廣,同時對務農(nóng)人員進行教育培訓,全面提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)。
(3)加快建立有競爭力的現(xiàn)代化工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
加快中部地區(qū)的工業(yè)化進程是中部崛起的關鍵性戰(zhàn)略。中部地區(qū)的工業(yè)化水平不高,但潛力巨大。因此要加快建立有競爭力的現(xiàn)代化工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,促進中部地區(qū)發(fā)展。一是依據(jù)各地要素稟賦特色,強化各地的傳統(tǒng)優(yōu)勢工業(yè)。如能源工業(yè)、有色金屬采掘和冶煉業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等。二是在傳統(tǒng)優(yōu)勢工業(yè)的基礎上,加大技術投入,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,進行深加工,同時注重開發(fā)新能源產(chǎn)業(yè)、生態(tài)和環(huán)保產(chǎn)業(yè),走新型工業(yè)化道路。三是適應全國產(chǎn)業(yè)轉移的大趨勢,利用中部地區(qū)的勞動力比較優(yōu)勢,積極發(fā)展制造業(yè)等有優(yōu)勢的勞動密集型產(chǎn)業(yè)。
(4)優(yōu)化旅游資源,大力發(fā)展旅游服務業(yè)。
中部地區(qū)擁有豐富的自然和人文旅游資源,但是開發(fā)力度不夠,旅游創(chuàng)匯能力也不高。這是一個問題,同時也是一個機遇。中部地區(qū)要抓住這個機遇,加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè),積極開發(fā)和優(yōu)化旅游資源,拓寬旅游市場,創(chuàng)新旅游經(jīng)營模式,同時加大對外宣傳力度,將這個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強。
(5)加快城市化建設步伐,積極構建中部地區(qū)城市群。
中部六省雖具有相似的經(jīng)濟特征,但是尚未形成可以促進要素合理流動的核心經(jīng)濟圈。應加快城市化建設步伐,積極構建中部地區(qū)的城市群,充分發(fā)揮中心城市的輻射帶動作用,促進資源、要素合理配置,以點帶面,促進中部地區(qū)整體發(fā)展。
參考文獻
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