劉玉娟

深圳關(guān)外,隨著租賃經(jīng)濟的受挫,樓房空置,租金斷流。村民依賴村鎮(zhèn)集體經(jīng)濟,而集體經(jīng)濟受企業(yè)欠租金、減租等問題的影響,漸漸走上租不抵債之路。隨著租賃經(jīng)濟泡沫的破滅,村民的生活將直接受到影響。

相關(guān)鏈接>>

「無證廠房」埋下招租遇困伏筆

2003年10月,深圳出臺《關(guān)于加快寶安龍崗兩區(qū)城市化進程的意見》,把兩區(qū)內(nèi)農(nóng)村集體土地一次性轉(zhuǎn)為國有,27萬農(nóng)村人口全部轉(zhuǎn)為城市居民。原鎮(zhèn)、村兩級集體經(jīng)濟組織,改制為小區(qū)股份合作公司,農(nóng)民有土地使用權(quán),無所有權(quán)。

但此后經(jīng)濟繁榮和企業(yè)投資帶來的工業(yè)廠房巨大需求,誘使那些法律上已沒有土地所有權(quán)的村民和小區(qū)股份合作公司,通過銀行借貸等方式投資搶蓋廠房和出租屋。這些各式各樣的「違章建筑」,曾給村民帶來可觀的租金回報,也埋下了如今招租遇困的伏筆。

盡管委托中介在網(wǎng)上掛出了近4個月的招租廣告,月租金也由過去的12元(人民幣,下同)/平方米忍痛降到8元/平方米,但王善富手里共四層高的廠房,至今仍沒有找到新租戶。

王善富是深圳市龍崗區(qū)布吉街道的一名普通村民。2008年底,承租他這棟廠房的一家電子廠突然倒閉,還拖欠了2個月的房租和水電費,此后廠房一直空置。

王的遭遇遠非個案。受經(jīng)濟不景氣影響,深圳至少有2500萬平方米廠房空置,實際租金下跌約五成。

在深圳特區(qū)關(guān)外的龍崗、寶安等轄區(qū)內(nèi),各個村集體大都成立了小區(qū)股份合作公司,依靠出租廠房、商鋪和土地獲利,承租者多為勞動密集型的中小出口加工企業(yè)。像王善富這樣的村民,都是股份合作公司的小股東。

租賃支撐關(guān)外經(jīng)濟

深圳寶安區(qū)一位街道辦事人員透露,他所在街道有一個居民小組,2007年總收入3600萬元,主要為廠房、商鋪租金收益,而2008年租金收入減少了600萬元。據(jù)深圳官方公布的2009年一季度抽樣調(diào)查資料,全市廠房空置率達20%左右,但有中介公司人士稱,由于不少廠房為半空置狀態(tài),不在政府統(tǒng)計口徑之內(nèi),實際空置率應(yīng)該更高。

王善富遲遲找不到「下家」,還有一個致命的原因,就是他那棟廠房一直未辦理房產(chǎn)證。

在深圳關(guān)外的龍崗、寶安兩區(qū),廠房沒有房產(chǎn)證是一個普遍現(xiàn)象。據(jù)深圳世華房地產(chǎn)投資顧問有限公司一位廠房經(jīng)紀透露,這些廠房,沒有房產(chǎn)證的比例可能高達80%。

關(guān)外不習慣規(guī)范化

早些年租用廠房的,通常是對租金成本相當敏感的「三來一補」加工企業(yè),只要租金廉價,可以正常使用,承租企業(yè)并不太關(guān)心廠房究竟是不是「合法的」。

但近年來成本不斷上升,加上經(jīng)濟危機突然來襲,原有層次較低的中小制造業(yè)廠商被「逼遷」,新一輪的招租終于讓房產(chǎn)證缺失的難題浮出水面。

布吉街道南嶺村小區(qū)黨總支書記、南嶺股份合作公司董事長張育彪說,按照現(xiàn)行政策規(guī)定,轉(zhuǎn)型升級的三資企業(yè)如果能提供所租賃廠房和土地的房地產(chǎn)證,可以辦理五年有效期的營業(yè)執(zhí)照;不能提供相關(guān)房地產(chǎn)證的,只能辦理一年有效期的營業(yè)執(zhí)照?！笇Υ蠖鄶?shù)新進入的企業(yè)來說,僅僅是一年的營業(yè)執(zhí)照,根本沒法滿足他們的實際生產(chǎn)經(jīng)營需要?！箯堄胝f。

此外,目前深圳出臺一系列政策幫扶企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,如提供貸款融資等,但所有這一切都以企業(yè)能提供合法的房產(chǎn)權(quán)屬或租賃合同為前提。