短期的招商壓力,逼迫著軟件園頻繁使出“各種優(yōu)惠”的老招術(shù)。當(dāng)?shù)爻鞘械馁Y源和背景決定了軟件園不能異想天開地求發(fā)展,管理部門不計(jì)代價(jià)的投入和越俎代庖的行為亦將抹殺軟件園的創(chuàng)造力。如同生物進(jìn)化受制于環(huán)境和外力,軟件園的發(fā)展也不得不正視環(huán)境和市場的選擇規(guī)律。

“母體”的局限

“一樣的團(tuán)隊(duì)、一樣的設(shè)施、一樣的管理服務(wù)水準(zhǔn),把中關(guān)村軟件園照搬到沙漠里,能做成現(xiàn)在這個(gè)樣子嗎?不行!”中關(guān)村軟件園副總理胡萬進(jìn)開玩笑地對(duì)記者說,他必須承認(rèn),中關(guān)村軟件園取得的成績相當(dāng)程度上是借了北京這個(gè)國際性大都市的光。

但在中國二線城市軟件園的負(fù)責(zé)人眼里,這樣的地區(qū)差異頗為不公,他們憤憤不平?！坝械某鞘?比如北京、上海,軟件園根本不需要花太多的時(shí)間招商,客戶會(huì)自動(dòng)找上門。”城市間資源分配的不平衡,如同一個(gè)人的出身貧富,無法選擇,更無法忽視。

北京為一國之都,是文化、政治中心; 上海挾國際金融中心之威,交通便利; IT公司在選擇總部的落腳點(diǎn)時(shí),往往首選北京、上海。得益于這兩個(gè)城市的大產(chǎn)業(yè)環(huán)境,中關(guān)村軟件園和浦東軟件園都成為了4個(gè)“國家軟件產(chǎn)業(yè)基地”和“國家軟件出口基地”雙基地之一,并不可否認(rèn)地成為了軟件園發(fā)展的領(lǐng)頭羊。

不過形勢也在發(fā)生改變。隨著這兩個(gè)城市商務(wù)成本上升,越來越多的公司把研發(fā)中心、軟件外包中心建設(shè)在北京、上海以外的城市。今年5月,阿里巴巴宣布投資1億美元,在成都軟件園建設(shè)研發(fā)中心,該地也將成為阿里巴巴杭州總部之外最大的總部基地; 英特爾在大連投資建設(shè)晶圓廠,大連在朝著“中國的班加羅爾”的方向前進(jìn); 成都、重慶、西安在爭奪著“西部硅谷”; 武漢在建設(shè)“中部光谷”; 南京、無錫、杭州、青島搶占“東部硅谷”,廣州、廈門試圖建設(shè)“南部硅谷”……

但是,中國究竟可以容納多少個(gè)“硅谷”?

印度在總結(jié)班加羅爾的成功經(jīng)驗(yàn)時(shí),曾強(qiáng)調(diào)了三大要素: 環(huán)境、教育和政府投入。這三大要素與當(dāng)?shù)氐某鞘刑匦跃o密相關(guān)。軟件園在從1.0向2.0階段進(jìn)化的過程中,也離不開當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域經(jīng)濟(jì)的支撐。

已經(jīng)有軟件園的負(fù)責(zé)人清醒地指出,如果不顧當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)特點(diǎn),好高騖遠(yuǎn)地提出軟件園的發(fā)展目標(biāo),將把軟件園帶進(jìn)“大躍進(jìn)”的陷阱。“許多城市人口不足百萬,沒有大學(xué),沒有軟件學(xué)院,沒有多少企業(yè),也做軟件園,這就是泡沫?！币晃卉浖@的領(lǐng)導(dǎo)說。

“有些城市一窩蜂地上軟件園項(xiàng)目,不計(jì)條件、不計(jì)成本地去招商,是不明智的?！背啥继旄浖@總經(jīng)理杜婷婷指出,軟件園僅僅是一個(gè)載體,是當(dāng)?shù)爻鞘芯C合競爭力的延伸和體現(xiàn)。如果不顧當(dāng)?shù)爻鞘刑卣?照搬國外模式和其他城市模式,霸王硬上弓式地上項(xiàng)目,結(jié)果將是忙活幾年后,不得不選擇放棄。

杜婷婷舉例說,天府軟件園有一些留學(xué)回國的人員,他們很重視孩子的教育環(huán)境,這些就得依賴整個(gè)城市的資源。而城市原有的產(chǎn)業(yè)鏈、人才儲(chǔ)備、信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、交通便利程度、人文環(huán)境甚至美食等因素,都是軟件園本身無能為力的。

軟件園的發(fā)展思路受限于城市這個(gè)“母體”,是一個(gè)無奈又現(xiàn)實(shí)的命題,這也決定了其發(fā)展不能脫離各種地區(qū)因素。大連憑借靠近日本的地理環(huán)境,在過去的幾年里發(fā)展了對(duì)日的軟件外包; 成都、重慶、西安憑借“低成本”的優(yōu)勢,開始了“西部硅谷”的爭奪; 武漢人才成本低、是全國的交通樞紐。這些特點(diǎn)在發(fā)展軟件園時(shí)都是不可忽視的因素。

DLSP(大連軟件園建設(shè)運(yùn)營方)總裁高煒告訴記者,目前,大連軟件園已經(jīng)開始往外地輸出品牌和管理模式,DLSP運(yùn)營的另3個(gè)基地——武漢光谷軟件園、天津?yàn)I海服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園和蘇州蘇高新軟件園已經(jīng)成為大連模式的受益者。但他也強(qiáng)調(diào),簡單復(fù)制大連模式是行不通的,應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)環(huán)境和人文環(huán)境來發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)。以武漢光谷軟件園為例,盡管它學(xué)習(xí)了“官助民辦”的大連模式,但定位卻是外包領(lǐng)域的交付中心。

政府: 何時(shí)說“不”

如果說城市是軟件園的“家庭”,當(dāng)?shù)卣闶恰案改浮??！案改浮钡呐嘤绞胶椭С值牧Χ?將決定著軟件園的發(fā)展前景。

“有地方政府直接投資,不計(jì)成本招商,甚至越位管理,這就超越了政府的角色?！备邿樥f。

據(jù)某軟件園的一位負(fù)責(zé)人介紹,為了招商引資,各地爭先恐后地向企業(yè)提供優(yōu)惠條件?！扒叭昝夥孔狻背蔀楹芏嘬浖@的標(biāo)準(zhǔn)配置,稅收“二免三減半”或“三免五減半”,另外還對(duì)入駐企業(yè)有各種各樣的補(bǔ)貼。有一些企業(yè)利用各地之間的招商,爭取各種各樣的優(yōu)惠條件,甚至有個(gè)別企業(yè)前3年在這個(gè)園子里入駐,3年滿后再找個(gè)園子,軟件園到頭來是“竹籃打水一場空”。

“客戶把握住了軟件園的心理,不斷地提高酬碼,討價(jià)還價(jià)。從長遠(yuǎn)來講,這對(duì)整個(gè)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展不是好事,但是這種現(xiàn)象不太好改變。”西安軟件園的一位負(fù)責(zé)人說。

“這種現(xiàn)象跟當(dāng)?shù)卣娜纹谥朴泻艽箨P(guān)系?！蹦耻浖@負(fù)責(zé)人分析說,幾年一屆的任期,使得很多官員很難從長遠(yuǎn)來考慮軟件園發(fā)展的動(dòng)力,而是更多地著眼于任期內(nèi)的招商業(yè)績。

不過也有一些地區(qū)政府意識(shí)到了這個(gè)問題,開始了“放手”的嘗試。比如說,成都天府軟件園公司今年聘請(qǐng)了原大連軟件園副總經(jīng)理杜婷婷擔(dān)任天府軟件園公司總經(jīng)理,開始公司化運(yùn)作。

杜婷婷對(duì)天府軟件園的直接領(lǐng)導(dǎo)成都高新區(qū)發(fā)展軟件園的做法很贊賞。“政府的領(lǐng)導(dǎo)懂得什么時(shí)候說No,什么時(shí)候說Yes?！倍沛面帽硎?成都高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)不是任何企業(yè)進(jìn)園都會(huì)同意,如果入駐企業(yè)的要求不符合園區(qū)的長期的發(fā)展規(guī)劃,他們會(huì)非常干脆地說不。這和有一些軟件園領(lǐng)導(dǎo)不惜一切代價(jià),為了吸引企業(yè)入園,說“Everything is OK(一切都可以)”的態(tài)度截然不同。

有選擇地批準(zhǔn)入園企業(yè)的還有中關(guān)村軟件園。胡萬進(jìn)對(duì)記者說,并不是企業(yè)有資金就能進(jìn)中關(guān)村軟件園,中關(guān)村軟件選擇入園企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)是能否形成產(chǎn)業(yè)集群,是否能形成產(chǎn)業(yè)鏈。

對(duì)于政府在發(fā)展軟件園上的角色,“大連模式”是值得借鑒的。經(jīng)過多年的探索,大連“官助民辦”的模式得到了實(shí)踐的檢驗(yàn)?！肮僦褶k”的模式,即政府給牌子、給政策,具體項(xiàng)目的投資與運(yùn)營則交給企業(yè)運(yùn)作?！肮僦敝卦谝粋€(gè)“助”字,軟件園建設(shè)和經(jīng)營的落腳點(diǎn)是“民辦”,而“民辦”的機(jī)制是市場的機(jī)制。

“在大連,政府和企業(yè)的定位都非常明確,都知道各自的界限在哪里。”高煒告訴記者,這種官民結(jié)合的方式充分利用了政府的資源,也調(diào)動(dòng)了企業(yè)管理者的積極性。

警惕泡沫 強(qiáng)調(diào)差異化

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前國內(nèi)軟件園區(qū)總數(shù)超過200家。在數(shù)量不斷增長的同時(shí),軟件園區(qū)的質(zhì)量良莠不齊。如此多的軟件園,難免出現(xiàn)惡性競爭,也造成了資源的浪費(fèi)。很多專家提出警告,要警惕“軟件園泡沫”。

競爭難免產(chǎn)生優(yōu)勝劣汰,如何整合當(dāng)?shù)氐馁Y源,打造差異化競爭力,就成為軟件園不可回避的命題。

“西安、成都、重慶、武漢這4個(gè)內(nèi)陸城市軟件園現(xiàn)在的競爭確實(shí)比較激烈。這4個(gè)城市都屬于二線城市,共同的優(yōu)勢是成本低,而且都有著人才的優(yōu)勢,高校相對(duì)比較集中。在這里面,西安就得選擇自己的定位。西安最大的優(yōu)勢是文化,人比較樸實(shí)、比較安靜,適合做研發(fā)創(chuàng)新。”西安軟件園發(fā)展中心主任王自更接受采訪時(shí)說,西安希望把軟件園所在的高新區(qū)打造成除兵馬俑外的另外一張城市名片。

而在成都,杜婷婷認(rèn)為,從軟件園的規(guī)模、運(yùn)作的時(shí)間到進(jìn)駐園區(qū)的數(shù)量等方面,成都天府軟件園在4城市中的綜合能力是最強(qiáng)的。而隨著騰訊、阿里巴巴、諾基亞、SAP、DHL等企業(yè)的進(jìn)駐,成都天府軟件園也有打造綜合軟件園的趨勢。

作為中部的代表,武漢光谷軟件園也深知自己的資源與大連不同,與成都、重慶、西安也有差異。“大連對(duì)日本有地理優(yōu)勢,有很多日語的人才,主要是對(duì)日外包。武漢沒有這些優(yōu)勢,主要是對(duì)歐美的外包。武漢的信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)跟北京和上海又不一樣,所以我們的定位是交付中心和企業(yè)共享業(yè)務(wù)的中心,如呼叫中心、運(yùn)營中心等?！蔽錆h光谷軟件園總經(jīng)理于世平說。

“全國各地軟件園的發(fā)展,必然要形成幾個(gè)梯隊(duì),這才能形成良性競爭?！备邿樦赋?各個(gè)區(qū)域要根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,在不同的梯隊(duì)找準(zhǔn)位置?！爸灰邆渥陨硖厣?就都有發(fā)展的機(jī)會(huì)。”

采訪手記

服務(wù)需要效率

盡管100%的軟件園負(fù)責(zé)人都認(rèn)為,軟件園將從“圈地、招商、拼優(yōu)惠”的1.0時(shí)代向以服務(wù)為主的2.0時(shí)代前進(jìn),但在采訪中,我們?nèi)匀话l(fā)現(xiàn),迫于收益壓力或發(fā)展階段限制,大多數(shù)軟件園最主要的任務(wù)仍是招商。也就是說,我國的軟件園能真正達(dá)到2.0的并不多,大多仍然分布在1.2、1.3、1.5、1.7……的區(qū)間內(nèi)。

正如某軟件園負(fù)責(zé)人所說,軟件園的1.0時(shí)代是企業(yè)聚集過程,這就如同做生意一般,是無法跨越的原始累積階段。“而我們能做的,就是盡量縮短1.0時(shí)代,向2.0靠攏?！?/p>

那么,向2.0靠攏需要什么呢?我想,效率是個(gè)關(guān)鍵詞。

何謂效率?《現(xiàn)代漢語詞典》中的解釋是:單位時(shí)間內(nèi)完成的工作量。如果轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟(jì)學(xué)的概念,效率就是用最小的成本,把投入轉(zhuǎn)換成預(yù)期的產(chǎn)出。

而現(xiàn)實(shí)是什么?現(xiàn)實(shí)是在接受我們采訪的10多家軟件園區(qū)中,也有些軟件園以領(lǐng)導(dǎo)出差等理由一再推遲采訪;某園區(qū)管委會(huì)的相關(guān)人員對(duì)記者提出的采訪要求滿口答應(yīng)后跟上一句:“這個(gè),不急?！边@里無意指責(zé)。但相比之下,另一些規(guī)模相似的軟件園卻能在短短的一兩個(gè)小時(shí)內(nèi)給出確定的答復(fù)。

也許,媒體采訪對(duì)軟件園來說,并非軟件園招商的主旋律。但如果“這個(gè),不急”,“那個(gè),也不急”,恐怕現(xiàn)在被優(yōu)惠政策吸引而來的企業(yè),也無法長久維持吧。(文/李響)

軟件園檔案

成都天府軟件園

成立時(shí)間: 2005年

規(guī)模: 總用地規(guī)劃約100萬平方米,從2005年底至今,已建成并投入使用面積達(dá)79萬平方米。園區(qū)作為成都發(fā)展軟件及服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的重要載體,目前已成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心聚集區(qū),吸引了包括IBM、SAP、NOKIA、NEC、新電、海輝、華為、阿里巴巴等在內(nèi)的80多家國內(nèi)外企業(yè)入駐,其中世界500強(qiáng)企業(yè)14家。園區(qū)人數(shù)達(dá)1.2萬人。

產(chǎn)業(yè)定位: 作為成都高新區(qū)發(fā)展軟件及服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的重要載體,天府軟件園已成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心聚集區(qū)。

未來規(guī)劃: 隨著2008年6月軟件園二期C地塊第一批次項(xiàng)目的竣工,園區(qū)計(jì)劃引入更多知名軟件企業(yè),帶動(dòng)軟件產(chǎn)業(yè)鏈的形成,推動(dòng)軟件產(chǎn)業(yè)縱深發(fā)展,以打造“中國西部 全球軟件業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展基地“為目標(biāo)。

圖注:天府軟件園外景

西安軟件園

成立時(shí)間: 2001年9月正式開園。

規(guī)模: 西安軟件園由示范區(qū)、服務(wù)外包基地、軟件新城三大集中區(qū)域所組成。示范區(qū)占地600余畝,建筑面積40萬平方米; 國家服務(wù)外包基地建筑面積30萬平方米,2009年6月投入運(yùn)營。

產(chǎn)業(yè)定位: 行業(yè)應(yīng)用軟件企業(yè)集群,擁有裝備制造、能源電力、教育、醫(yī)療及金融等領(lǐng)域的行業(yè)應(yīng)用軟件企業(yè)500余家; 嵌入式軟件基地; 信息服務(wù)外包基地。

未來規(guī)劃: 打造“國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流”的軟件研發(fā)和信息服務(wù)外包基地。

圖注:西安軟件園舉辦中日軟件及服務(wù)外包合作論壇。

武漢光谷軟件園

成立時(shí)間: 2006年年底

規(guī)模: 園區(qū)總共占地面積600畝,規(guī)劃的總建筑面積將近70萬平方米; 現(xiàn)入駐企業(yè)過百家,包括世界500強(qiáng)企業(yè)EDS、深圳華為、招商銀行、法國電信、泛亞班拿、北京傳神、上海群碩、中地?cái)?shù)碼、江通動(dòng)畫等國內(nèi)外知名軟件及服務(wù)外包企業(yè),業(yè)務(wù)涉及服務(wù)外包、動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)、金融服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)通信軟件、信息化軟件、嵌入式軟件及地理信息,IT教育等多方面,從業(yè)人員過萬人。

產(chǎn)業(yè)定位: 打造中國服務(wù)外包交付中心。

未來規(guī)劃: 以吸引國內(nèi)、國外主營IPO和BPO的典型公司為主。

圖注:武漢光谷軟件園組織企業(yè)參加招聘會(huì)

重慶西永微電子產(chǎn)業(yè)園區(qū)

成立時(shí)間: 2005年8月

規(guī)模: 總規(guī)劃面積約30平方公里,由“六園一區(qū)”(芯片園、軟件園、PC園、光電園、配件園、配套園、生活區(qū))組成,其中產(chǎn)業(yè)區(qū)20.3平方公里,城市配套服務(wù)區(qū)(規(guī)劃中的重慶西部新城城市中心區(qū))10.8平方公里。

產(chǎn)業(yè)定位: 集成電路產(chǎn)業(yè)、軟件信息產(chǎn)業(yè)、計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)、平板顯示產(chǎn)業(yè)、電子元器件產(chǎn)業(yè)、與信息產(chǎn)業(yè)相關(guān)的配套產(chǎn)業(yè),以及新能源產(chǎn)業(yè)及汽車電子產(chǎn)業(yè)等

未來規(guī)劃: 計(jì)劃用5~10年的時(shí)間,打造成為中國自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)芯片研發(fā)制造基地、中國自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)嵌入式軟件研發(fā)基地、國家集成電路產(chǎn)業(yè)基地、國家軟件與服務(wù)外包基地。力爭到2012年實(shí)現(xiàn)1000億元總產(chǎn)值,2015年達(dá)到2000億元總產(chǎn)值,實(shí)現(xiàn)10萬人以上就業(yè)。

圖注:重慶西永微電子產(chǎn)業(yè)園區(qū)惠普辦公樓