寧　盛

沼氣產(chǎn)業(yè)作為建設(shè)新農(nóng)村、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟在農(nóng)村的一條新途徑，對開發(fā)新型能源，開辟優(yōu)質(zhì)肥源、改良土壤結(jié)構(gòu)、改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。保護生態(tài)環(huán)境，增加農(nóng)民收入有不可估量的現(xiàn)實意義。近年來，我市將沼氣工程作為農(nóng)業(yè)重要工作來抓，逐步實現(xiàn)農(nóng)村“家居溫暖清潔化、庭院經(jīng)濟高效化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無害化”。

1發(fā)展沼氣是我市新農(nóng)村建設(shè)的必然選擇。

1．1形勢大好

目前，我市沼氣建設(shè)面臨著前所未有的發(fā)展機遇。黨中央和國務院高度重視生態(tài)環(huán)境保護。大力推進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，并相繼出臺了一系列生態(tài)環(huán)境保護方面的政策、標準和配套措施。特別是將發(fā)展沼氣，加強農(nóng)村可再生能源建設(shè)納入政府工作重要議程，中央反復強調(diào)要發(fā)展農(nóng)村沼氣，給農(nóng)民尋找出路。國家農(nóng)業(yè)部制定了《2003-2010年全國農(nóng)村沼氣建設(shè)規(guī)劃》。要求到2010年全國五分之一農(nóng)民用上沼氣，并決定“十一五”期間投資600個億用于農(nóng)村沼氣建設(shè)。沼氣建設(shè)已成為各級政府部門實踐“三個代表”重要思想的要求，為民辦實事、辦好事的“德政工程”和“民心工程”。為此，我市把發(fā)展戶用沼氣作為新農(nóng)村建設(shè)的切入點，大力發(fā)展生態(tài)工程、能源工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程。建設(shè)一批高標準生態(tài)家園富民工程。

1．2自然條件良好

長期以來，由于我市境內(nèi)煤炭資源豐富，生活燃料多以煤炭為主，再加之焦化企業(yè)發(fā)展迅速，給我市農(nóng)村經(jīng)濟帶來繁榮的同時，也對市生態(tài)環(huán)境造成極大的污染；隨著人民生活水平的提高，人們對肉、蛋、奶的需求量猛增，促進了我市畜牧業(yè)的快速發(fā)展，規(guī)模養(yǎng)殖戶發(fā)展到2590戶，規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展到78個，涌現(xiàn)出一批象瑞興、帥達、榮凱、惠民等養(yǎng)殖龍頭企業(yè)，繁榮經(jīng)濟的同時，也對農(nóng)村環(huán)境造成一定的污染。這也為我市大力發(fā)展沼氣創(chuàng)造了有利條件。

1．3經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益顯著

一是經(jīng)濟效益明顯。經(jīng)測算(以8立方米沼氣池為例)，可以解決四五口之家生活用能問題，年可節(jié)省煤炭3.5噸，節(jié)約電費80余元，減少化肥、農(nóng)藥投入200元，養(yǎng)殖增效8DO元左右，全年可增收節(jié)支1500元。農(nóng)村沼氣項目的實施，不僅為農(nóng)民提供了新型優(yōu)質(zhì)能源，開辟了優(yōu)質(zhì)肥源，而且有力地促進了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生改善，提高了農(nóng)民生活質(zhì)量，增加了農(nóng)民經(jīng)濟收入，保護了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。二是社會效益明顯。以我市洪山鎮(zhèn)楊家莊為例，該村基本上是家家養(yǎng)豬，以前一進村，看到的是“豬糞遍地堆。氣味逼人退。廚房一抹黑，蒼蠅頭上飛”。自從沼氣池投入使用后，不僅改善了村里的糞便亂堆，氣味難聞的現(xiàn)狀，改善了村容村貌和庭院衛(wèi)生，而且減少了病菌傳播危害。提高了農(nóng)民健康水平。還使農(nóng)家婦女擺脫了煙熏火燎之苦，走上了“城市廚房”之路。三是生態(tài)效益明顯。長期使用沼肥，能有效地改良土壤結(jié)構(gòu)，提高土地肥力，減輕化肥、農(nóng)藥對土壤有機質(zhì)的破壞。促進了農(nóng)業(yè)生態(tài)健康發(fā)展，改善了農(nóng)民的生產(chǎn)生活環(huán)境。

2加強沼氣建設(shè)的措施

2．1各級鄉(xiāng)村領(lǐng)導長抓不懈。繼續(xù)加大沼氣宣傳力度。

2008年。我市沼氣任務為12561戶，鄉(xiāng)、村兩級領(lǐng)導充分利用報紙、標語口號、宣傳車、廣播、電視等新聞媒體，開設(shè)專版、專題、專欄，通過現(xiàn)場會、交流會等群眾喜聞樂見、生動活潑的方式宣傳沼氣的經(jīng)濟、生態(tài)和社會效益，宣傳沼氣高標準示范戶典型，使農(nóng)民親身感受發(fā)展沼氣的好處，調(diào)動廣大群眾自覺建池的積極性。大力普及沼氣使用管理知識，使每戶都有一個技術(shù)明白人，灶前都有一張安全使用卡，保證每個沼氣池都能充分發(fā)揮其綜合效益。通過全方位、深層次、長期性的宣傳，進一步促進我市沼氣工程向高層次、高標準邁進。同時我們進一步建立完善年終獎懲制度和干部考核制度。對按時完成計劃任務的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村給于重獎，年終考核加分；未完成任務的給予通報、扣分。

2．2各級政府將農(nóng)村沼氣建設(shè)引導資金列入財政預算。確保沼氣建設(shè)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。

沼氣建設(shè)是一項公益性事業(yè)，為保證其持續(xù)良性發(fā)展，我們建立起適合我市農(nóng)村沼氣發(fā)展的多元化、多渠道投融資機制，通過“以農(nóng)戶投資一點，政府補一點、金融部門貸一點、社會幫一點”的辦法，解決農(nóng)戶建池及配套設(shè)施的資金問題。一是多渠道籌集資金，建立穩(wěn)定的投資機制。市委、市政府將發(fā)展沼氣同新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)、畜禽養(yǎng)殖等工作有機結(jié)合，實行資金捆綁使用，穩(wěn)定每年投入資金，持久幫助和扶持農(nóng)民發(fā)展沼氣。鄉(xiāng)村兩級也積極扶持本地沼氣事業(yè)的發(fā)展。二是農(nóng)行、農(nóng)村信用社簡化貸款程序，增加信貸投放規(guī)模，為建池農(nóng)戶提供小額信貸業(yè)務。三是要充分利用國家繼續(xù)加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的有利時機，積極做好項目申報和匯報銜接，爭取項目資金，支持沼氣建設(shè)。

2．3嚴把培訓關(guān)。嚴格規(guī)劃，積極實施精品工程和示范工程。

鄉(xiāng)村推薦技工培訓，我們嚴格把關(guān)，真正選擇熱愛沼氣事業(yè)，有泥瓦工基礎(chǔ)，具實踐操作能力的人員。保證技工培訓合格后即可上崗施工，同時還可為本鄉(xiāng)村用戶就近提供后期的管理與維修服務。市農(nóng)業(yè)局對技工嚴格管理、嚴格要求，施工前一定要求高標準規(guī)劃，堅持“一池三改”，秸稈入料的要堅持改廁、改櫥，施工中要高標準建池。加強技術(shù)服務體系的建設(shè)。一是完善鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員盡快進入角色，并盡可能獨立開展沼氣技術(shù)指導和配套服務。同時在沼氣建設(shè)村選拔責任心強的“技術(shù)能人”。鼓勵他們積極開展有償服務。二是加強培訓沼氣從業(yè)人員。采取集中輔導、現(xiàn)場講授、印發(fā)資料等多種形式，對全市沼氣從業(yè)人員定期進行強化培訓，不斷提高他們從事沼氣產(chǎn)業(yè)的理論水平和實踐技能，從而為我市沼氣產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供有力的技術(shù)保障。

2．4加強沼氣池后期的管理與維護。鞏固沼氣建設(shè)成果，提高沼氣綜合效益。

沼氣池“三分建池，七分管理”，全年能否均衡產(chǎn)氣、正常運行關(guān)鍵是要科學管理。日常要勤加料、勤出料、勤攪拌，尤其采取多種保溫措施加強沼氣池安全越冬管理，確保沼氣池從12月到翌年3月均衡產(chǎn)氣，正常使用。同時為了充分提高沼氣綜合效益，積極推進沼氣綜合利用示范點建設(shè)，堅持試點、示范、大力普及并重。如義安鎮(zhèn)白家堡義安鎮(zhèn)白家堡村是個無資源、無企業(yè)的純農(nóng)業(yè)村，村民收入低、集體效益差，克服重重困難。大力發(fā)展沼氣，全村適宜發(fā)展沼氣的130戶農(nóng)戶實現(xiàn)了“戶戶通”。依托沼氣產(chǎn)生的豐富沼液、沼渣資源，積極鼓勵引導村民發(fā)展移動式大棚、日光節(jié)能溫室，收益很不錯，確確實實走出了一條利用沼氣使農(nóng)民增收的新路子。