情婦壟斷全省污染源項目環(huán)?！皬娙恕贝鱾滠妷櫬溆?/h1>
2009-09-19 01:48:21陳洋根陶喜年
博客天下 2009年24期
文 / 陳洋根 陶喜年 等
情婦壟斷全省污染源項目環(huán)?！皬娙恕贝鱾滠妷櫬溆?/p>
文 / 陳洋根 陶喜年 等
戴備軍在任職浙江省環(huán)保局局長期間，小他26歲的情婦張琰幾乎壟斷了全省污染源項目建設(shè)市場，從中獲取巨額利潤。
新聞提示
11月23日，被“雙規(guī)”近一年后，戴備軍再次站在杭州市中級法院一號審判大廳刑事被告席時，除了言語表達方式偶爾固執(zhí)外，已經(jīng)完全沒有了往日的“強人”形象。
“‘59歲現(xiàn)象’是考驗吧？很多人清廉了一輩子，到了五十八九歲，最后伸手了，想在退休以前撈一把養(yǎng)老，結(jié)果犯錯誤了，戴了手銬，進了監(jiān)獄！”在一次機關(guān)民主生活會上，戴備軍對同僚說。
話猶在耳，一語成讖。2008年12月，就在臨近60歲的門檻上，時任浙江省政協(xié)常委、人口資源環(huán)境委員會主任的戴備軍被浙江省紀委“雙規(guī)”。時隔將近一年，11月23日，患有嚴重糖尿病和其它并發(fā)癥、不久前剛做了膽囊切除手術(shù)的戴備軍，穿著病號服，站在了被告席上。
我們看到，旁聽人員除了杭州市檢察院邀請的部分人大代表、人民監(jiān)督員、特約監(jiān)督員外，多半是戴備軍的親友和昔日的同事。
杭州市檢察院副檢察長劉誠民作為此案的第一公訴人宣讀了近五千字的起訴書，指控戴備軍在1996年至2008年擔(dān)任浙江省計經(jīng)委企業(yè)處處長、副主任，浙江省技術(shù)監(jiān)督局局長，浙江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長，浙江省環(huán)境保護局局長職務(wù)期間，利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益，收受他人賄賂共計價值人民幣402萬余元，其中20萬元系與他女婿涉嫌共同受賄所得。
戴備軍在法庭上懺悔說，自己的墮落是從1999年開始的……
“強人”的致命轉(zhuǎn)折點
戴備軍1949年10月出生于一個普通家庭，1970年入伍，歷任浙江生產(chǎn)建設(shè)兵團一師戰(zhàn)士、副班長、營部書記、師部參謀。正是部隊的歷練讓戴備軍養(yǎng)成了硬朗、強勢的工作作風(fēng)。轉(zhuǎn)到地方工作后，戴備軍曾在浙江省經(jīng)委、省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和省環(huán)保局擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，在國有企業(yè)改革、鐵腕治劣和治理環(huán)境污染時，被認為是一個“有能力又非常有個性”的官員。
但身體健康狀況也成了戴備軍的致命弱點。早在1984年，他就發(fā)現(xiàn)自己患上了糖尿病，隨著年齡的增長，病情也變得越來越嚴重。
“我的人生變化是從1999年開始的?！贝鱾滠娬f，在這之前他積極要求進步，而且嚴于律己。1999年，他看到妹妹、妹夫雙雙下崗失業(yè)，而自己身體狀況也越來越糟糕，加上再過幾年也就要退休，家人的生活狀況也沒有明顯改善，看到和自己打交道的老板很多都發(fā)大財，“有種看破紅塵的感覺”。
起訴材料顯示，在戴備軍被指控收受的402萬余元賄賂款中，1999年之前只有兩筆數(shù)額，不到3萬元。
投懷送抱加賄賂
為人強勢的戴備軍頗有作為，但其半公開地為“特定關(guān)系人”謀利，廣受詬病，而這個“特定關(guān)系人”正是張琰。
坊間傳言，戴張兩人的交集出現(xiàn)在2004年前后。戴備軍患有糖尿病，在杭州醫(yī)院治療期間，經(jīng)人介紹，結(jié)識了張琰。
資料顯示，34歲的張琰是浙江建德人，19 9 7年畢業(yè)于杭州大學(xué)經(jīng)管學(xué)院。2000年1月，張琰成立浙江眾新科技發(fā)展有限公司，進入IT業(yè)。2002年，張琰成為一家軟件公司的副總，曾被稱為“杭州IT美女”。
2004年11月，戴備軍被任命為省環(huán)保局局長、黨組書記。次年，張琰作為“戰(zhàn)略合作伙伴”，由省環(huán)保局下屬企業(yè)引進，并與省環(huán)科院聯(lián)合成立了浙江弘申信息技術(shù)有限公司（以下簡稱“弘申公司”，張琰占49%的股份），張琰任弘申公司董事長。此外，她還擔(dān)任浙江環(huán)茂自控科技有限公司（以下簡稱“環(huán)茂公司”）總經(jīng)理。
張琰在證詞中承認，自己是戴備軍的情人，并想利用與戴備軍的關(guān)系，插手環(huán)保項目。
2006年至2007年戴備軍在任浙江省環(huán)保局局長期間，在全省推廣污染源在線自動監(jiān)控項目。除了財政撥款的環(huán)境監(jiān)測設(shè)備需要招標(biāo)之外，企業(yè)污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)主要儀器設(shè)備可以由環(huán)保部門推薦。2006年11月，一份名為《關(guān)于推薦全省污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)主要儀器設(shè)備名錄(第一批)的通知》上，“推薦”企業(yè)中只有弘申公司一家，其他產(chǎn)品則是張琰控制的環(huán)茂公司在浙江的獨家代理產(chǎn)品。
通知規(guī)定，浙江省各地市必須統(tǒng)一購置安裝弘申公司和環(huán)茂公司的設(shè)備。對于有地市環(huán)保官員反對并要求推薦其他公司的產(chǎn)品設(shè)備，戴備軍不但在年底環(huán)評時“一票否決”，還要求浙江省環(huán)保局紀檢和審計部門去查背后是否有腐敗和其他不正當(dāng)交易。
張琰不僅對戴備軍投懷送抱，還重金賄賂他。2006年8月，為其買了一個車庫，2007年下半年，又送給戴5萬元。此外，張琰還先后送給戴的女婿裘俊華79萬元，戴對此心知肚明。東窗事發(fā)后，戴將79萬元還給了張琰。但是，張琰沒有白白付出：全省1452家污染源企業(yè)，大都安裝并使用其控制的相關(guān)公司銷售的自動監(jiān)控系統(tǒng)主要儀器設(shè)備。同時，還成為了浙江企業(yè)界的風(fēng)云人物。2007年，張琰作為中國企業(yè)界的唯一代表，參加由中華全國青年聯(lián)合會派遣的中國青年代表團訪問日本。
這個情婦有來頭
另外，張琰控制的企業(yè)能得到戴備軍“關(guān)照”，除其本人與戴的特殊關(guān)系外，亦離不開張琰丈夫家族的特殊背景。與出身建德普通家庭的張琰不同，張琰的丈夫鄭杰，有著在浙江極為顯赫的家庭，其父母都為中國工程院院士，其中鄭杰的母親李蘭娟，長期在浙江擔(dān)任廳級干部。
公開資料顯示，李蘭娟1947年出生，1998年出任浙江省衛(wèi)生廳廳長、黨組書記，直到2008年卸任，現(xiàn)為浙江省科協(xié)主席。鄭杰的父親鄭樹森，為浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬第一醫(yī)院院長、博士生導(dǎo)師。作為國內(nèi)鮮有的“夫妻院士”，鄭樹森、李蘭娟在浙江醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)聲名顯赫。目前李蘭娟為浙江省醫(yī)師協(xié)會會長，鄭樹森為9位副會長之一。
事實上，戴備軍正是在治療糖尿病期間，認識了鄭樹森夫婦，進而認識了張琰。戴備軍對張琰的企業(yè)格外關(guān)照，起初乃是為了自身治療的需要。其后，圍繞浙江弘申等企業(yè)，兩個家庭才有了更多的利益糾葛。
有知情者透露，李蘭娟、鄭樹森利用在浙江衛(wèi)生系統(tǒng)的特殊身份，對浙江弘申的壯大亦貢獻頗多。與在環(huán)保領(lǐng)域如魚得水形成呼應(yīng)，浙江弘申在醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的招投標(biāo)中，亦頗有斬獲。
墮落源于喪失理想
庭審從上午10點，一直延續(xù)到下午4點半，中間只有短暫的吃飯時間。法院經(jīng)過審理后沒有當(dāng)庭作出判決。
和戴備軍一起出庭受審的還有他的女婿裘俊華。檢方的起訴材料中提到，2006年底，寧波某企業(yè)申請進口廢五金電器等定點加工利用單位資質(zhì)，找到戴備軍要求提供幫助，雙方商量戴備軍的女婿裘俊華以企業(yè)副總的名義，做申請資質(zhì)的協(xié)調(diào)工作，企業(yè)支付工資每月一萬元，不用去寧波上班。從2007年1月至2008年12月，裘俊華先后從該公司收受工資名義給予的人民幣20萬元。而這也成了裘俊華涉嫌與戴備軍共同受賄的證據(jù)，戴備軍在法庭上把事情全部往自己身上攬，稱裘俊華只是被動接受。
在最后陳述時，戴備軍當(dāng)庭懺悔：“1999年以后，我覺得仕途無望，就開始喪失了理想，腐化墮落，心里開始動搖，開始受賄了。法制觀念的淡薄，濫用了黨和人民賦予我的權(quán)力，我不講原則，濫講江湖義氣，也被某些人抓住了軟肋，希望大家都要以我為鑒?！?/p>
談到自己身患重疾，戴備軍聲音哽咽，“我1984年得了糖尿病，現(xiàn)在腎病到了三期，身上有多個血管瘤，前不久剛剛做了膽囊切除，剛被‘雙規(guī)’的時候，我曾想一死了之，后來領(lǐng)導(dǎo)找我談了話，我想通了，我把我自己交給組織了?！?/p>
聯(lián)系編輯：（010）67148585－8009 郵箱：caiyalin8752@yahoo.com.cn
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但身體健康狀況也成了戴備軍的致命弱點。早在1984年，他就發(fā)現(xiàn)自己患上了糖尿病，隨著年齡的增長，病情也變得越來越嚴重。
“我的人生變化是從1999年開始的?！贝鱾滠娬f，在這之前他積極要求進步，而且嚴于律己。1999年，他看到妹妹、妹夫雙雙下崗失業(yè)，而自己身體狀況也越來越糟糕，加上再過幾年也就要退休，家人的生活狀況也沒有明顯改善，看到和自己打交道的老板很多都發(fā)大財，“有種看破紅塵的感覺”。
起訴材料顯示，在戴備軍被指控收受的402萬余元賄賂款中，1999年之前只有兩筆數(shù)額，不到3萬元。
投懷送抱加賄賂
為人強勢的戴備軍頗有作為，但其半公開地為“特定關(guān)系人”謀利，廣受詬病，而這個“特定關(guān)系人”正是張琰。
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張琰在證詞中承認，自己是戴備軍的情人，并想利用與戴備軍的關(guān)系，插手環(huán)保項目。
2006年至2007年戴備軍在任浙江省環(huán)保局局長期間，在全省推廣污染源在線自動監(jiān)控項目。除了財政撥款的環(huán)境監(jiān)測設(shè)備需要招標(biāo)之外，企業(yè)污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)主要儀器設(shè)備可以由環(huán)保部門推薦。2006年11月，一份名為《關(guān)于推薦全省污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)主要儀器設(shè)備名錄(第一批)的通知》上，“推薦”企業(yè)中只有弘申公司一家，其他產(chǎn)品則是張琰控制的環(huán)茂公司在浙江的獨家代理產(chǎn)品。
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張琰不僅對戴備軍投懷送抱，還重金賄賂他。2006年8月，為其買了一個車庫，2007年下半年，又送給戴5萬元。此外，張琰還先后送給戴的女婿裘俊華79萬元，戴對此心知肚明。東窗事發(fā)后，戴將79萬元還給了張琰。但是，張琰沒有白白付出：全省1452家污染源企業(yè)，大都安裝并使用其控制的相關(guān)公司銷售的自動監(jiān)控系統(tǒng)主要儀器設(shè)備。同時，還成為了浙江企業(yè)界的風(fēng)云人物。2007年，張琰作為中國企業(yè)界的唯一代表，參加由中華全國青年聯(lián)合會派遣的中國青年代表團訪問日本。
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公開資料顯示，李蘭娟1947年出生，1998年出任浙江省衛(wèi)生廳廳長、黨組書記，直到2008年卸任，現(xiàn)為浙江省科協(xié)主席。鄭杰的父親鄭樹森，為浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬第一醫(yī)院院長、博士生導(dǎo)師。作為國內(nèi)鮮有的“夫妻院士”，鄭樹森、李蘭娟在浙江醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)聲名顯赫。目前李蘭娟為浙江省醫(yī)師協(xié)會會長，鄭樹森為9位副會長之一。
事實上，戴備軍正是在治療糖尿病期間，認識了鄭樹森夫婦，進而認識了張琰。戴備軍對張琰的企業(yè)格外關(guān)照，起初乃是為了自身治療的需要。其后，圍繞浙江弘申等企業(yè)，兩個家庭才有了更多的利益糾葛。
有知情者透露，李蘭娟、鄭樹森利用在浙江衛(wèi)生系統(tǒng)的特殊身份，對浙江弘申的壯大亦貢獻頗多。與在環(huán)保領(lǐng)域如魚得水形成呼應(yīng)，浙江弘申在醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的招投標(biāo)中，亦頗有斬獲。
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和戴備軍一起出庭受審的還有他的女婿裘俊華。檢方的起訴材料中提到，2006年底，寧波某企業(yè)申請進口廢五金電器等定點加工利用單位資質(zhì)，找到戴備軍要求提供幫助，雙方商量戴備軍的女婿裘俊華以企業(yè)副總的名義，做申請資質(zhì)的協(xié)調(diào)工作，企業(yè)支付工資每月一萬元，不用去寧波上班。從2007年1月至2008年12月，裘俊華先后從該公司收受工資名義給予的人民幣20萬元。而這也成了裘俊華涉嫌與戴備軍共同受賄的證據(jù)，戴備軍在法庭上把事情全部往自己身上攬，稱裘俊華只是被動接受。
在最后陳述時，戴備軍當(dāng)庭懺悔：“1999年以后，我覺得仕途無望，就開始喪失了理想，腐化墮落，心里開始動搖，開始受賄了。法制觀念的淡薄，濫用了黨和人民賦予我的權(quán)力，我不講原則，濫講江湖義氣，也被某些人抓住了軟肋，希望大家都要以我為鑒?！?/p>
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