鄭文浩

為了應(yīng)對朝鮮半島出現(xiàn)“非常事態(tài)”,美國與韓國一直在緊鑼密鼓地籌劃著各種應(yīng)對方案。其中所謂的“5029計劃”,出臺至今已有近10年之久。

“5029計劃”的首次提出是在1999年。當時美國認為朝鮮經(jīng)濟“已經(jīng)觸底”,雖然美國沒有對朝鮮實施“外科手術(shù)式的改造”,但時任駐韓美軍司令的約翰·泰利里承認,美韓已經(jīng)制定了方案,準備應(yīng)付“崩潰的朝鮮?！边@指的是“5029計劃”,“50”是美國太平洋司令部的代號,“2”是作戰(zhàn)地區(qū)朝鮮半島的編號,“9”是作戰(zhàn)計劃的序列號。

這時的“5029計劃”,嚴格來說是“概念計劃5029”。而最近韓國軍方人士所說的,則是“行動計劃5029”。

2006年12月,韓國《朝鮮日報》首先披露了“概念計劃5029”的一些內(nèi)容,主要是針對美韓所設(shè)想的“朝鮮可能發(fā)生的5種情況”:大規(guī)模殺傷性武器被叛軍奪取;領(lǐng)導人突然去世引發(fā)內(nèi)亂;大批難民脫北;嚴重自然災害;韓國人質(zhì)危機。到了2008年,“概念計劃5029”又有了細微的變化,包含了6種美韓設(shè)想的情況:朝鮮政權(quán)交替導致內(nèi)戰(zhàn);政變導致內(nèi)戰(zhàn);被朝綁架韓國人事態(tài);居民大規(guī)模脫逃;核武器及生化武器等大規(guī)模殺傷性武器擴散;大規(guī)模自然災害。

早在幾年前,美方就向韓方提出,要將“概念計劃5029”推進到“行動計劃5029”。2008年10月17日,在華盛頓舉行的第40次韓美年度安保會議上,美國國防部長蓋茨再次提出了這一要求。據(jù)韓國《朝鮮日報》報道,蓋茨向韓國國防部長官李相憙提議,“目前的‘概念計劃5029存在很多不足之處。應(yīng)該使其成為可以立刻付諸于實踐的計劃。美國已經(jīng)做好準備向韓國支援所需戰(zhàn)斗力?！?/p>

實際上,美國向韓國再次提出推動“概念計劃5029”向“行動計劃5029”轉(zhuǎn)變,更多是向外界散布一種煙霧,顯示韓美雙方對朝鮮半島還有“掌控能力”。朝鮮半島是“冷戰(zhàn)”遺留給世界的未爆炸彈,是等著炸彈爆炸還是成功摘除引信,考驗的是政治家的智慧與膽略。