■文/田國(guó)壘

首個(gè)倒閉中央級(jí)報(bào)紙 員工痛哭《中華新聞報(bào)》停辦始末

■文/田國(guó)壘

《中華新聞報(bào)》的倒閉很好地演繹了報(bào)業(yè)市場(chǎng)“優(yōu)勝劣汰”的法則，而這也給報(bào)刊體制改革發(fā)出了緊迫信號(hào)。

新聞提示 8月28日，《中國(guó)新聞出版報(bào)》發(fā)布了《中華新聞報(bào)》?？逅愎?，這是迄今第一家中央級(jí)新聞報(bào)紙倒閉。據(jù)悉，國(guó)家新聞出版總署已于近期通過(guò)并頒布了非時(shí)政類(lèi)報(bào)刊改革實(shí)施細(xì)則。

8月28日，創(chuàng)辦了16年之久，發(fā)行量曾達(dá)到10多萬(wàn)份的《中華新聞報(bào)》走到了終點(diǎn)，這是迄今為止第一家中央級(jí)新聞報(bào)紙倒閉。

據(jù)了解，《中華新聞報(bào)》沒(méi)有通過(guò)新聞出版管理部門(mén)的年檢，按規(guī)定尚有一段運(yùn)行時(shí)間，但其主辦單位沒(méi)有等到限期，提前主動(dòng)申請(qǐng)停辦清算，停辦的原因是：“經(jīng)營(yíng)不善，嚴(yán)重資不抵債，無(wú)法繼續(xù)正常出版。”

“報(bào)社怎么就這么沒(méi)了”

“報(bào)紙倒掉了？真的？”8月27日中午，原《中華新聞報(bào)》法制版編輯孫立（化名）接到一個(gè)朋友的電話(huà)，還以為朋友在和她開(kāi)玩笑。當(dāng)她確認(rèn)報(bào)紙?？钦娴臅r(shí)，感到非常震驚，“報(bào)社怎么就這么沒(méi)了！”她的朋友是從當(dāng)天上午召開(kāi)的會(huì)議上獲悉報(bào)紙?？@一消息的。

那是中華新聞報(bào)社的最后一次會(huì)議?！吨腥A新聞報(bào)》的主辦單位，中華全國(guó)新聞工作者協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中國(guó)記協(xié)”)兩位負(fù)責(zé)人和北京市法度律師事務(wù)所兩位律師來(lái)到中華新聞報(bào)社，召開(kāi)職工大會(huì)。會(huì)上宣讀了由中國(guó)記協(xié)申請(qǐng)、經(jīng)新聞出版總署新出審字【2009】319號(hào)文件批文，正式停辦《中華新聞報(bào)》。

會(huì)上同時(shí)宣布成立《中華新聞報(bào)》清算小組，處理報(bào)社債權(quán)、債務(wù)清算及人員安置解散等善后工作，并辦理報(bào)社注銷(xiāo)登記手續(xù)。

當(dāng)天，在報(bào)社的員工基本上都參加了這次會(huì)議，聽(tīng)到?？南r(shí)，絕大多數(shù)人的反應(yīng)是：震驚。

“這間原先是我的辦公間，現(xiàn)在什么都沒(méi)了，這么多年的一張報(bào)紙，就這樣退出歷史舞臺(tái)了?！?月15日下午，在《中華新聞報(bào)》工作多年的王名（化名）推開(kāi)一扇門(mén)，指著灰塵滿(mǎn)地的辦公室說(shuō)。

北京市朝陽(yáng)區(qū)南磨房路29號(hào)旭捷大廈8層，是原《中華新聞報(bào)》的辦公地。整個(gè)8層的大平面被玻璃門(mén)隔斷成數(shù)間辦公室，大多數(shù)房間中已無(wú)任何辦公物品，只有幾處房間的玻璃門(mén)上還貼著“視點(diǎn)觀(guān)察部”、“專(zhuān)刊專(zhuān)題部”等字樣?！耙酝@個(gè)時(shí)間，是報(bào)社最熱鬧的時(shí)候，現(xiàn)在人去樓空?！?月15日中午，孫立說(shuō)。

一位知情人透露，《中華新聞報(bào)》的?？芭c年檢沒(méi)有通過(guò)有關(guān)”。幾位受訪(fǎng)的原《中華新聞報(bào)》職工也證實(shí)該報(bào)在2008年度的報(bào)刊年檢中沒(méi)有通過(guò)。

“其實(shí)近幾年報(bào)紙年檢都非?？亢?，但通過(guò)努力都還通過(guò)了，這一次，是真的不行了。”原中華新聞報(bào)社行政部門(mén)職工王美（化名）說(shuō)。

王美透露，年檢沒(méi)有通過(guò)主要是卡在經(jīng)營(yíng)方面?！斑@一年來(lái)，報(bào)社的經(jīng)營(yíng)狀況越來(lái)越差?！薄吨腥A新聞報(bào)》安全版編輯郭國(guó)榮也證實(shí)說(shuō)。

“很多員工都是四五個(gè)月沒(méi)有領(lǐng)一分錢(qián)工資，有的員工甚至一年都沒(méi)有領(lǐng)過(guò)工資了?！薄袄щy的時(shí)候，采訪(fǎng)等日常的開(kāi)支都是我們部門(mén)的員工自行墊付的。”一些原《中華新聞報(bào)》員工反映。

“作為‘自籌自支、事業(yè)編制’的媒體單位，很多報(bào)紙的生存狀況都不是很好，大都硬撐著，但沒(méi)想到這一次我們卻走在前頭了。”王美說(shuō)。她認(rèn)為，沒(méi)有找到適當(dāng)?shù)挠Ｊ绞菆?bào)紙難以為繼的主要原因。

“我們一直沒(méi)有放棄”

“我們一線(xiàn)采編人員一直沒(méi)有放棄這份報(bào)紙，我們中間的很多人，為了報(bào)紙能夠順利發(fā)展，付出了很多心血?！惫鶉?guó)榮說(shuō)。

近些年來(lái)中華新聞報(bào)社經(jīng)濟(jì)狀況一直不是很理想。報(bào)社上下也都在努力改變這種不利的境況，“去年的總收入比以往還略微多一點(diǎn)?！钡?009年的經(jīng)營(yíng)情況卻急轉(zhuǎn)直下，與2008年同期相比，收入出現(xiàn)大幅度的下滑。“從大的方面說(shuō)是受金融危機(jī)的影響，直接的原因就是報(bào)社2006年創(chuàng)辦的專(zhuān)刊被砍掉了?！惫鶉?guó)榮說(shuō)。

《中華新聞報(bào)》曾創(chuàng)辦有12個(gè)專(zhuān)刊。王美透露，專(zhuān)刊部人員都有不等的盈利任務(wù)，因此存在違反新聞職業(yè)規(guī)范的巨大風(fēng)險(xiǎn)，“主管單位果斷停掉專(zhuān)題專(zhuān)刊是對(duì)的?！?/p>

就在《中華新聞報(bào)》宣布?？那皫滋?，《山西日?qǐng)?bào)》上刊登的一則消息引起社會(huì)的關(guān)注：8月16日，兩名假記者涉嫌敲詐被山西省繁峙縣警方刑事拘留。經(jīng)查，這兩名自稱(chēng)中華新聞報(bào)社記者當(dāng)中，一人叫張文輝，持中華新聞報(bào)社的工作證，自稱(chēng)為報(bào)社行風(fēng)編輯部副主任；另一人叫張海峰，無(wú)任何新聞媒體證件，自稱(chēng)為報(bào)社行風(fēng)編輯部編輯。

王美承認(rèn)，專(zhuān)題專(zhuān)刊的收入占報(bào)社總收入的相當(dāng)大一部分，“專(zhuān)題專(zhuān)刊沒(méi)了，收入就受到了很大影響。”

但面對(duì)困境，報(bào)社一直都沒(méi)有放棄自救的努力。

最近的一次改革是在2009年5月，《中華新聞報(bào)》來(lái)了新總編，進(jìn)行了新一輪改版，對(duì)報(bào)紙內(nèi)容進(jìn)行了重大調(diào)整?！案陌娴臅r(shí)候大家都積極向上，想以全新的面貌大干一場(chǎng)扭轉(zhuǎn)報(bào)社的頹勢(shì)?！蓖趺勒f(shuō)。

改版的同時(shí)，報(bào)社實(shí)施“競(jìng)聘上崗”，一個(gè)欄目(版面)只保留3名員工，10多人下崗分流。中華新聞報(bào)社試圖通過(guò)競(jìng)聘的方式，分流一批員工，以減輕沉重的經(jīng)濟(jì)壓力。

經(jīng)營(yíng)部門(mén)停辦專(zhuān)刊后也還在與企業(yè)開(kāi)展合作，試圖以更正規(guī)的方式爭(zhēng)取收入。在搜索引擎中搜索“中華新聞報(bào)”，便可以發(fā)現(xiàn)很多該報(bào)經(jīng)營(yíng)部門(mén)發(fā)布的合作廣告。最近的一條是：“為慶祝中華人民共和國(guó)成立60周年，報(bào)社將舉行一系列大型活動(dòng)，誠(chéng)邀廣告公司和文化公司的加盟與合作?！钡€沒(méi)有撐到國(guó)慶節(jié)那一天便突然?？?。2009年8月21日，星期五，《中華新聞報(bào)》出版了最后一期。

“收拾好東西，我們抱在一起痛哭了一場(chǎng)”

“9月7日前須將物品清理完畢”，今年7月請(qǐng)了長(zhǎng)假的孫立9月2日回到報(bào)社時(shí)，在她的辦公室門(mén)口看到這樣一份敦促員工清理物品的通知。當(dāng)時(shí)報(bào)社“已經(jīng)沒(méi)幾個(gè)人在了，一片冷冷清清”。

“當(dāng)大家收拾好各自的東西要離開(kāi)報(bào)社時(shí)，很多同事抱在一起哭了一場(chǎng)?！蓖趺勒f(shuō)，“我們很多員工從創(chuàng)刊開(kāi)始就在報(bào)社工作，工作時(shí)間短的也有五六年了，我們預(yù)知到報(bào)社可能撐不下去了，但沒(méi)想到會(huì)這么快?！?/p>

《中華新聞報(bào)》?？逅愫?，留下眾多急需解決的善后問(wèn)題。中國(guó)人民大學(xué)新聞學(xué)院教授喻國(guó)明稱(chēng)，最主要的問(wèn)題是兩個(gè)：一個(gè)是“人”，另一個(gè)是“財(cái)”。

據(jù)了解，2009年5月中華新聞報(bào)社實(shí)施競(jìng)聘上崗后，該報(bào)共有職工30人(不含社長(zhǎng)、總編輯和記者站人員)。從7月25日至今，包括副總編魏軼群在內(nèi)的7人陸續(xù)被調(diào)至中國(guó)記協(xié)工作，部分人員暫時(shí)沒(méi)有著落。

未來(lái)，湖南省應(yīng)堅(jiān)守生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)這一底線(xiàn)，深入落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃，著力降低可吸入顆粒物濃度，加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)對(duì)，構(gòu)建大氣污染防治立體網(wǎng)絡(luò)；加大水環(huán)境綜合整治力度，全面推行河長(zhǎng)制；全面落實(shí)固體廢物污染環(huán)境防治法律法規(guī)，促進(jìn)固體廢物減量化排放、無(wú)害化處理、資源化利用。隨著交通設(shè)施不斷完善和國(guó)家“一帶一路”深入推進(jìn)，在立足于地區(qū)本身的同時(shí)，利用地區(qū)自身優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與周邊區(qū)域聯(lián)系和合作，對(duì)于地區(qū)內(nèi)部，貫徹落實(shí)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展理念，持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，調(diào)整城市發(fā)展結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)度提升。

8月24日，責(zé)編王美玉、張舒、甄學(xué)寶等11人被通知參加面談會(huì)。會(huì)上，一份“協(xié)議書(shū)”擺在了他們面前。一位與會(huì)的原《中華新聞報(bào)》員工稱(chēng)，他們對(duì)“協(xié)議書(shū)”上制定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)并不滿(mǎn)意。對(duì)此，原《中華新聞報(bào)》社長(zhǎng)肖東升稱(chēng)：“因?yàn)樯眢w原因，已經(jīng)有一年時(shí)間沒(méi)有主持報(bào)社的事務(wù)，不清楚報(bào)社破產(chǎn)清算后人員安置的具體事宜?！?/p>

“如何給預(yù)先整年付費(fèi)訂閱《中華新聞報(bào)》的用戶(hù)退費(fèi)，事先和企業(yè)商談好的廣告合同如何處理？報(bào)社的資產(chǎn)和債務(wù)如何處理？這些問(wèn)題都亟待解決?！蓖趺f(shuō)。

根據(jù)8月27日發(fā)布的“關(guān)于《中華新聞報(bào)》社清算公告”的規(guī)定：“報(bào)社債權(quán)、債務(wù)清算及人員安置解散等善后工作由成立的《中華新聞報(bào)》清算小組負(fù)責(zé)。債權(quán)、債務(wù)方及相關(guān)業(yè)務(wù)單位在公告發(fā)布后90天內(nèi)，向清算組申報(bào)債權(quán)、債務(wù)，提供相應(yīng)資料，以維護(hù)自己的權(quán)益?！?/p>

9月15日，我致電清算小組常設(shè)辦公室北京法度律師事務(wù)所，清算小組負(fù)責(zé)人武雪梅以“清算事宜正在處理中”為由，拒絕透露任何信息。

報(bào)刊改革挺進(jìn)深水區(qū)

“刊號(hào)怎么處理？”關(guān)注文化產(chǎn)業(yè)改革的清華大學(xué)新聞與傳播學(xué)院副教授王君超一獲悉《中華新聞報(bào)》?？逅愕南⒕痛螂娫?huà)到清算組詢(xún)問(wèn)。

“客觀(guān)地評(píng)價(jià)，《中華新聞報(bào)》在溝通新聞界信息、刊登新聞理論文章、報(bào)道媒體經(jīng)驗(yàn)和批評(píng)新聞界不正之風(fēng)等方面都曾做過(guò)獨(dú)特的貢獻(xiàn)。在版式改革方面，該報(bào)也做過(guò)不少有益的探索?！蓖蹙f(shuō)。

《中華新聞報(bào)》曾被譽(yù)為“媒體中的媒體，新聞中的新聞”。

2009年8月21日，星期五，《中華新聞報(bào)》出版了最后一期后?？?。

“許多行業(yè)類(lèi)報(bào)紙不但不能為主管單位帶來(lái)利益，反而已成為其累贅。在這樣的情況下，讓它們倒閉不算是壞事?！痹吨腥A新聞報(bào)》的一名編輯說(shuō)。

《中華新聞報(bào)》的倒閉，演繹的是報(bào)業(yè)市場(chǎng)“優(yōu)勝劣汰”的法則。

喻國(guó)明認(rèn)為，因?yàn)樯婕暗搅藞?bào)紙的所有制層面，可以說(shuō)這一次報(bào)業(yè)改革是近年來(lái)最為深刻的一次。他說(shuō)：“某些領(lǐng)域的行業(yè)報(bào)紙，如果自我改革得當(dāng)，還是有其生存空間的。”

王君超認(rèn)為，第一家中央級(jí)新聞報(bào)紙倒閉后，會(huì)不會(huì)引起多米諾骨牌效應(yīng)，甚至出現(xiàn)“紙媒倒閉潮”目前還很難預(yù)料。“但有一點(diǎn)可以肯定的是，‘市場(chǎng)不相信眼淚’，報(bào)業(yè)市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰，‘劣幣’最終會(huì)被‘良幣’驅(qū)逐?！?/p>

使新聞出版單位“有生有死”

選擇以停刊的方式自我了斷，《中華新聞報(bào)》并不是第一家。

今年3月3日，曾被譽(yù)為中國(guó)足球新聞報(bào)道“國(guó)家隊(duì)”的《中國(guó)足球報(bào)》，在走過(guò)15年的歷程，出版了872期報(bào)紙后，宣布暫時(shí)休刊。同樣在3月，創(chuàng)刊30年的《市場(chǎng)報(bào)》停刊。

但公眾對(duì)《中華新聞報(bào)》?？逅愕年P(guān)注度顯然超越了前兩者，這源于《中華新聞報(bào)》的主管部門(mén)是“中國(guó)記協(xié)”和其“中”字頭的身份。

“在中國(guó)報(bào)業(yè)改革逐漸拉開(kāi)大幕的背景下，可以預(yù)見(jiàn)，會(huì)有更多的報(bào)紙退出歷史舞臺(tái)，但目前仍缺乏詳細(xì)的退出機(jī)制和規(guī)范?！庇鲊?guó)明說(shuō)。

新聞出版總署署長(zhǎng)柳斌杰在接受總署機(jī)關(guān)報(bào)《中國(guó)新聞出版報(bào)》采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng)，要“通過(guò)評(píng)估等級(jí)、年檢、誠(chéng)信記錄和兩個(gè)效益的考核，淘汰不合格的新聞出版企事出版社，解決‘優(yōu)不勝劣不汰’而造成的出版資源難于集中的問(wèn)題”。柳斌杰在此次采訪(fǎng)中坦承，要完善新聞出版業(yè)的退出機(jī)制，使得新聞出版單位要“有生有死”。

9月19日，新聞出版總署新聞報(bào)刊司司長(zhǎng)王國(guó)慶也表示：“目前新聞出版總署對(duì)退出機(jī)制有很多思考，具體的措施還有待實(shí)施?！贝饲?，新聞出版總署有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受中央人民廣播電臺(tái)采訪(fǎng)時(shí)也確認(rèn)，目前報(bào)刊退出機(jī)制正在試點(diǎn)中，將在不久后在全國(guó)推開(kāi)，報(bào)刊業(yè)將形成競(jìng)爭(zhēng)有序、有進(jìn)入許可、有退出標(biāo)準(zhǔn)的一個(gè)良性環(huán)境。

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