高新民

20世紀(jì)90年代以來，信息技術(shù)革命已演進為經(jīng)濟社會的全方位變革。發(fā)達國家向信息社會轉(zhuǎn)型，發(fā)展中國家主動迎接新機遇。而作為一種歷史進程，信息化還處于方興未艾的階段。比較日本、韓國、芬蘭、新加坡等國家的信息化發(fā)展戰(zhàn)略，我國信息化發(fā)展形勢進展顯著,潛力巨大。

《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略（2006—2020年）》（以下簡稱“《戰(zhàn)略》”)是指導(dǎo)我國信息化發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，其中顯示，自1993年啟動中國教育與科研網(wǎng)的建設(shè)工作以來，通過“985工程”、“211工程”、“面向21世紀(jì)教育振興行動計劃”、“農(nóng)村中小學(xué)遠程教育工程”等一系列重大工程建設(shè)，在教育領(lǐng)域的信息化總投入已接近2000億元。教育信息化基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境得到了極大的改善。CERNET是目前世界上最大的教育學(xué)術(shù)網(wǎng)，通達全國200多個城市，接入2000多個教育機構(gòu)，用戶超過2000萬人。從2005年開始的農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠程教育工程在中西部地區(qū)覆蓋36萬所農(nóng)村中小學(xué)校，1億多農(nóng)村中小學(xué)生有機會共享較好的教育資源。據(jù)調(diào)查，2008年，小學(xué)建網(wǎng)學(xué)校比例為12.5%，初中為39.3%，普通高中達到70.9%，高等學(xué)校聯(lián)網(wǎng)率達100%。信息資源開發(fā)利用有所提高，國家基礎(chǔ)教育、高等教育精品課程、國家職業(yè)教育、國家教師教育課程、政務(wù)信息、教育管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等資源庫初具規(guī)模，還形成了一批職業(yè)教育資源建設(shè)基地。教育部門電子政務(wù)發(fā)展較快?；诰W(wǎng)絡(luò)的政務(wù)信息發(fā)布、“陽光招生”、就業(yè)服務(wù)、學(xué)歷學(xué)位認證得以應(yīng)用，初步實現(xiàn)了學(xué)籍管理、教學(xué)管理、科研管理、人事管理、財務(wù)管理的信息化，提升了學(xué)校的管理水平與辦學(xué)效率。

《戰(zhàn)略》對我國信息化發(fā)展形勢的總判斷是信息化已進入全方位、多層次推進的新階段。指出信息化進一步深化的驅(qū)動力——融合。大力推進信息化與教育現(xiàn)代化的融合是構(gòu)建和完善現(xiàn)代國民教育體系的戰(zhàn)略措施，是緩解我國教育事業(yè)當(dāng)前諸多矛盾，提高教育質(zhì)量和促進教育公平的有效途徑。

信息化構(gòu)筑現(xiàn)代國民教育體系。上世紀(jì)九十年代以來，國際上現(xiàn)代國民教育體系有重大發(fā)展，突出表現(xiàn)在信息化促進了教育體系的深層變革，出現(xiàn)了新的教學(xué)模式。一是在教學(xué)方式上，通過構(gòu)建基于網(wǎng)絡(luò)化的教學(xué)體系，學(xué)習(xí)方式由被動式學(xué)習(xí)走向互動式學(xué)習(xí)進而向沉浸式學(xué)習(xí)（物理環(huán)境與虛擬環(huán)境結(jié)合的主動學(xué)習(xí)方式）轉(zhuǎn)變。二是在教學(xué)資源上，通過構(gòu)建智能化的資源整合平臺，提升優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的開發(fā)和利用水平，使優(yōu)質(zhì)資源以更低成本、在更廣范圍內(nèi)讓更多的學(xué)習(xí)者共享。三是在管理上，通過構(gòu)建服務(wù)于招生、教學(xué)、科研、評價、生活、教學(xué)監(jiān)管等多個方面的信息化系統(tǒng)，實現(xiàn)管理的扁平化和高效率，使得學(xué)習(xí)者可以容易地接觸到跨界、跨校的學(xué)習(xí)環(huán)境。

（本文根據(jù)現(xiàn)場錄音及PPT整理）