雷建鋒
人們經(jīng)常將東亞區(qū)域合作同歐洲一體化進(jìn)行類比,希望東亞也能像歐洲一樣一體化。然而,安全困境的現(xiàn)實使東亞合作不能像歐洲一體化那樣發(fā)展。以歐洲一體化的模式進(jìn)行東亞合作會對各方都不利。
東亞國家的當(dāng)前面對的安全困境遠(yuǎn)大于西歐一體化的創(chuàng)始國在冷戰(zhàn)期間所面對的安全環(huán)境。歐洲在冷戰(zhàn)之初的國際環(huán)境部分消解了本地區(qū),特別是法國與德國的安全困境。由于北約的建立,法國與德國在一體化進(jìn)程中能夠通過多次博弈實現(xiàn)各自利益,而不擔(dān)心一次的讓步會全盤皆輸。這也有利于西歐地區(qū)的整體利益。歐洲一體化發(fā)展到現(xiàn)在雖然也存在這樣那樣的問題,但可以說,歐洲一體化彌補了歐洲和歐盟成員國的實力相對衰落與不足。
而與此形成鮮明對比的是,冷戰(zhàn)結(jié)束后,雖然歐洲已進(jìn)入后冷戰(zhàn)時代,困擾東亞各國的“安全困境”問題依然沒有減緩,甚至在某種程度上被加強(qiáng)。朝鮮的核試驗就是這種安全困境下的產(chǎn)物。雖然美日同中俄沒有像冷戰(zhàn)期間那樣劍拔弩張,但美日同盟針對中俄的目的則是不言自明。另外,日俄、中日、韓日之間的領(lǐng)土還沒有解決。
具體到中日兩國而言,日本戰(zhàn)后一直將日美同盟看作日本對外戰(zhàn)略的基軸。20世紀(jì)90年代中期以后,日本的民族認(rèn)同更加迷惘。日本沒有從心理上同亞洲國家走近,只能投入美國的懷抱。隨著中國的崛起,日本在短期內(nèi)會同美國抱得更緊。同樣,中國面對強(qiáng)大的美日同盟,不得不加強(qiáng)軍事實力以自保,而這種本來是防御的措施卻被日本視為“威脅”。多次博弈之后,這樣多次博弈則會陷入惡性循環(huán)。雙方的不信任以及各種誤會實源于此。同時,亞洲共同體建設(shè)的困境與美國的“隔岸平衡手”的推力有關(guān)。在新世紀(jì),美國用日本遏制中俄的戰(zhàn)略不會改變。這些客觀情況決定了東亞共同體建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。
消減中日之間的安全困境,是擺在兩國政府和人民之間的難題。中日作為世界第二和第三經(jīng)濟(jì)大國,如果聯(lián)合起來,不僅中日兩國將較少受制于人,且東亞地區(qū)的國際地位則大幅提升。從日本方面看,村山和福田首相在任期間促進(jìn)兩國關(guān)系發(fā)展的外交活動具有深遠(yuǎn)意義。而有些日本領(lǐng)導(dǎo)人的種種“強(qiáng)硬”作風(fēng)事實對中日兩國和東亞共同體建設(shè)都很不利。從中國方面看,中國領(lǐng)導(dǎo)人在處理中日敏感問題上也始終保持克制態(tài)度。中日之間在處理具體問題時如果都能采取就事論事的態(tài)度,互相考慮對方的感受,而不是迎合國內(nèi)的民族主義情緒,東亞合作可能會更順利。盲目跟從歐洲一體化只會拔苗助長?!?作者是外交學(xué)院學(xué)者。)