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        對(duì)商業(yè)賄賂犯罪中“利用職務(wù)之便”的理解

        2009-09-03 02:54:06
        現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè) 2009年8期

        王 贊

        摘要:著眼于商業(yè)賄賂犯罪所發(fā)生的具體領(lǐng)域,應(yīng)針對(duì)商業(yè)活動(dòng)的固有規(guī)律和內(nèi)在特質(zhì),對(duì)商業(yè)賄賂犯罪語(yǔ)境中的“利用職務(wù)之便”進(jìn)行擴(kuò)張解釋,凡是對(duì)商業(yè)活動(dòng)中交易機(jī)會(huì)的選擇和交易條件的形成發(fā)生實(shí)質(zhì)性影響的行為,均可視為“利用職務(wù)之便”,并以此為標(biāo)準(zhǔn)確定“利用職務(wù)之便”的緣由、時(shí)機(jī)和方式,防止刑事法律制度對(duì)商事慣例和商事規(guī)則的過度侵犯。

        關(guān)鍵詞:商業(yè)賄賂犯罪;利用職務(wù)之便;擴(kuò)張解釋

        中圖分類號(hào):D91

        文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

        文章編號(hào):1672-3198(2009)08-0236-01

        1商業(yè)賄賂犯罪語(yǔ)境中“利用職務(wù)之便”的私法性質(zhì)

        張明楷教授曾指出,商業(yè)賄賂犯罪并不是刑法意義上的類罪,也不是刑法意義上獨(dú)立的犯罪類型,它只是著眼于賄賂發(fā)生的具體領(lǐng)域而形成的概念。因此,商業(yè)賄賂犯罪的實(shí)質(zhì)仍是一種賄賂型犯罪,它與公務(wù)賄賂犯罪的成立條件并無(wú)顯著差異,都要求接受賄賂一方行為人必須有“利用職務(wù)之便”的情節(jié)。根據(jù)最高人民檢察院《關(guān)于人民檢察院直接受理立案?jìng)刹榘讣辛笜?biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》的規(guī)定,“利用職務(wù)之便”是指利用本人職務(wù)范圍內(nèi)的權(quán)力,即自己主管、負(fù)責(zé)或者承辦某項(xiàng)公共事務(wù)的職權(quán)及其產(chǎn)生的便利條件,“利用職務(wù)之便”的這一概念解釋立足于公共事務(wù)并且具有管理性和職權(quán)性的特點(diǎn),具有顯著的公法色彩。

        而商業(yè)賄賂犯罪作為一種著眼于商業(yè)領(lǐng)域而形成的概念,并不專注于公共事務(wù)管理過程中的職務(wù)行為,商業(yè)活動(dòng)有著與公務(wù)活動(dòng)截然不同的規(guī)律和特質(zhì),“利用職務(wù)之便”這一概念的解釋也應(yīng)當(dāng)尊重商業(yè)領(lǐng)域的固有規(guī)律和內(nèi)在特質(zhì)。簡(jiǎn)言之,商業(yè)活動(dòng)是指商事主體進(jìn)行交易的行為,商業(yè)活動(dòng)的主體具有平等性,交易的過程具有協(xié)商性,商業(yè)賄賂犯罪中的“利用職務(wù)之便”應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)商業(yè)活動(dòng)的主體特點(diǎn)和交易特性。這種交易的平等性和協(xié)商性使得“利用職務(wù)之便”難以依公共事務(wù)管理的方式進(jìn)行,從而具有顯著的私權(quán)性質(zhì)。著眼于其發(fā)生的具體領(lǐng)域,在商業(yè)賄賂犯罪語(yǔ)境中,對(duì)“利用職務(wù)之便”這一概念的解釋應(yīng)當(dāng)突破管理性和職權(quán)性的限制。

        2對(duì)商業(yè)賄賂語(yǔ)境中的“利用職務(wù)之便”進(jìn)行擴(kuò)張解釋

        商業(yè)賄賂犯罪的概念著眼于商業(yè)活動(dòng)領(lǐng)域而產(chǎn)生,商業(yè)活動(dòng)的固有規(guī)律和內(nèi)在特質(zhì)使得商業(yè)賄賂行為及其所包含的“利用職務(wù)之便”具有顯著的私權(quán)色彩,筆者認(rèn)為對(duì)商業(yè)賄賂語(yǔ)境中的“利用職務(wù)之便”應(yīng)突破管理性和職權(quán)性的限制作適當(dāng)?shù)臄U(kuò)張解釋。

        商業(yè)賄賂犯罪的客體除了普通賄賂犯罪所具有的客體之外,還具有特定的犯罪客體——公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。筆者認(rèn)為,商業(yè)交易機(jī)會(huì)是商事主體生存并開展市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ),商業(yè)交易條件則是商事主體競(jìng)爭(zhēng)能力的直接體現(xiàn)并形成商事活動(dòng)的收益。商業(yè)交易機(jī)會(huì)的公平選擇和商業(yè)交易條件的公平形成是公平競(jìng)爭(zhēng)的表現(xiàn)方式。因此,商業(yè)賄賂犯罪的直接表現(xiàn)形式既是通過賄賂行為影響交易機(jī)會(huì)的選擇或者交易條件的形成,這樣的行為顯然并不局限于與公法意義上的職務(wù)行為存在特定關(guān)聯(lián)性。著眼于商業(yè)賄賂犯罪所發(fā)生的具體領(lǐng)域,所謂“利用職務(wù)之便”,應(yīng)突破利用單位行政管理體系中所形成的職務(wù)之限。擴(kuò)張至利用具體商業(yè)活動(dòng)中管理性和決策性的權(quán)力。只要行為人在具體的商業(yè)活動(dòng)中影響了交易機(jī)會(huì)的選擇或者交易條件的形成,即視為“利用職務(wù)之便”,而無(wú)論這種影響是否是通過公法意義上的職務(wù)行為產(chǎn)生的。

        例如醫(yī)生利用開具處方的便利收取藥品回扣的行為,醫(yī)生所從事的是一種技術(shù)性勞務(wù)活動(dòng),并不能體現(xiàn)公共事務(wù)中的管理性和職權(quán)性,但就藥品公司和患者之間的終極商品交易關(guān)系而言,醫(yī)生開具處方的行為則對(duì)藥品公司交易機(jī)會(huì)的獲得具有決定性的作用。因此,著眼于藥品銷售這一具體的商業(yè)活動(dòng)領(lǐng)域,醫(yī)生收取回扣而開具處方也構(gòu)成了商業(yè)賄賂中的“利用職務(wù)之便”。醫(yī)生與藥品公司之間不存在職務(wù)關(guān)系,但在藥品銷售的交易活動(dòng)中。存在著足以影響交易機(jī)會(huì)選擇和交易條件形成的特定關(guān)系,由此可見,以對(duì)交易機(jī)會(huì)和交易條件的影響為依據(jù)對(duì)“利用職務(wù)之便”進(jìn)行擴(kuò)張解釋,實(shí)際上也將商業(yè)賄賂犯罪主體的適用范圍擴(kuò)張至交易雙方的特定關(guān)系人。

        綜上所述,商業(yè)賄賂犯罪中的“利用職務(wù)之便”并非著眼于組織管理的職務(wù)關(guān)系,而是直接針對(duì)商業(yè)活動(dòng)中的交易環(huán)節(jié)。對(duì)于商業(yè)賄賂中“利用職務(wù)之便”進(jìn)行擴(kuò)張解釋。實(shí)質(zhì)上實(shí)現(xiàn)了以對(duì)交易機(jī)會(huì)和交易條件的影響為依據(jù),使商業(yè)賄賂語(yǔ)境中的“利用職務(wù)之便”突破了管理性和職權(quán)性的限制,從而適應(yīng)了商業(yè)賄賂犯罪范圍廣泛和形式隱蔽的特點(diǎn)。

        3商業(yè)賄賂犯罪中“利用職務(wù)之便”的緣由、時(shí)機(jī)和方式

        商業(yè)賄賂犯罪是著眼于其發(fā)生的具體領(lǐng)域而產(chǎn)生的概念,對(duì)商業(yè)賄賂犯罪語(yǔ)境中的“利用職務(wù)之便”作擴(kuò)張性的解釋是對(duì)商業(yè)活動(dòng)固有規(guī)律和內(nèi)在特質(zhì)的適應(yīng)和尊重,但需要注意的是,商業(yè)活動(dòng)作為商事主體以平等協(xié)商的規(guī)則進(jìn)行商品生產(chǎn)和流轉(zhuǎn)的過程,實(shí)質(zhì)上仍是一種私法行為,刑事法律制度在打擊商業(yè)賄賂犯罪行為的同時(shí)還應(yīng)對(duì)合理的商業(yè)活動(dòng)行為保持必要的理性和克制。因此,在對(duì)商業(yè)賄賂犯罪語(yǔ)境中“利用職務(wù)之便”的概念進(jìn)行擴(kuò)張解釋的同時(shí),還應(yīng)對(duì)“利用職務(wù)之便”的緣由、時(shí)機(jī)和方式進(jìn)行限制,避免刑事法律制度對(duì)商業(yè)慣例和商業(yè)規(guī)則的過度侵犯。

        商業(yè)饋贈(zèng)是與商業(yè)賄賂犯罪聯(lián)系最為緊密的行為方式,“利用職務(wù)之便”往往是針對(duì)商業(yè)饋贈(zèng)行為中的受饋贈(zèng)者而言。商事主體通過商業(yè)饋贈(zèng)行為來?yè)Q取更多的交易機(jī)會(huì)和更優(yōu)惠的交易條件存在合理的動(dòng)機(jī),并且在私法語(yǔ)境中應(yīng)當(dāng)認(rèn)為商事主體對(duì)于商業(yè)饋贈(zèng)成本與收益之間的衡量有著理性的認(rèn)知,商業(yè)饋贈(zèng)行為能夠表現(xiàn)出商事主體之間不同的營(yíng)銷策略和營(yíng)銷能力,也由此形成一定的商業(yè)慣例和商業(yè)規(guī)則,不能一概地認(rèn)定其為商業(yè)賄賂行為。通過對(duì)受饋贈(zèng)者“利用職務(wù)之便”行為的緣由、時(shí)機(jī)和方式進(jìn)行考量,判斷商業(yè)饋贈(zèng)行為是否真正危害到商事活動(dòng)的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,是認(rèn)定商業(yè)賄賂犯罪的題中之義。

        商業(yè)交易機(jī)會(huì)和商業(yè)交易條件是衡量商業(yè)活動(dòng)公平競(jìng)爭(zhēng)的構(gòu)成要件,因此,以受饋贈(zèng)者“利用職務(wù)之便”的緣由、時(shí)機(jī)和方式來認(rèn)定商業(yè)賄賂犯罪,就是要看該緣由、時(shí)機(jī)和方式是否已經(jīng)影響到商業(yè)交易機(jī)會(huì)的選擇和商業(yè)交易條件的形成以致影響商業(yè)活動(dòng)的公平競(jìng)爭(zhēng)。商業(yè)賄賂犯罪認(rèn)定中,“利用職務(wù)之便”是指在具體的商業(yè)活動(dòng)中,通過職權(quán)性或者非職權(quán)性的行為,使得賄賂方獲得交易機(jī)會(huì)或者獲得交易條件上的優(yōu)惠,“利用職務(wù)之便”的緣由、時(shí)機(jī)和方式應(yīng)當(dāng)直接指向具體的商業(yè)活動(dòng)過程,即緣由是使饋贈(zèng)方能夠獲得交易機(jī)會(huì)或者優(yōu)越的交易條件,時(shí)機(jī)是發(fā)生在交易機(jī)會(huì)的選擇或者交易條件的形成過程中,方式通過自身的職權(quán)行為或者非職權(quán)行為即能對(duì)交易機(jī)會(huì)選擇和交易條件確定發(fā)生決定性影響。

        例如。旅行社或者導(dǎo)游引導(dǎo)游客到旅游商店購(gòu)物并獲得商家好處費(fèi)的行為,這一行為即是商家通過商業(yè)饋贈(zèng)爭(zhēng)取更多的交易機(jī)會(huì),但是導(dǎo)游收取好處費(fèi)并引導(dǎo)游客進(jìn)入旅游商店之時(shí),游客與商家的買賣合同行為尚未發(fā)生且并不必然發(fā)生,即導(dǎo)游的引導(dǎo)行為是發(fā)生在實(shí)質(zhì)的交易行為之前。至于游客購(gòu)物與否、購(gòu)物多少乃至購(gòu)物價(jià)格仍然依賴于游客自由的意思表示,導(dǎo)游收受好處費(fèi)而進(jìn)行的引導(dǎo)行為并無(wú)法對(duì)交易活動(dòng)發(fā)生決定性的影響,因此,雖然旅行社和導(dǎo)游收取了商家的商業(yè)饋贈(zèng),并利用工作的便利為其爭(zhēng)取了更多的交易機(jī)會(huì),但因?yàn)槠浒l(fā)生的時(shí)機(jī)和方式并不直接針對(duì)實(shí)質(zhì)的商業(yè)交易過程,不宜應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為商業(yè)賄賂行為,當(dāng)然。這種認(rèn)定的前提是旅行社和導(dǎo)游不以違背游客意愿的方式進(jìn)行購(gòu)物引導(dǎo),并且旅游商店提供的商品服務(wù)是公平合理的。這種行為即是旅游商店的一種營(yíng)銷策略,并在事實(shí)上已成為旅游觀光購(gòu)物這一商業(yè)領(lǐng)域的慣例,刑事法律制度不宜過多地干預(yù)。

        綜上所述,商業(yè)賄賂犯罪是著眼于商業(yè)活動(dòng)這一具體領(lǐng)域而產(chǎn)生的概念,認(rèn)定商業(yè)賄賂犯罪應(yīng)當(dāng)尊重商業(yè)活動(dòng)的固有規(guī)律和內(nèi)在特質(zhì)。商業(yè)活動(dòng)中商事主體的平等性和交易過程的協(xié)商性使得商業(yè)賄賂犯罪語(yǔ)境中的“利用職務(wù)之便”具有顯著的私法色彩,對(duì)這一概念的理解應(yīng)當(dāng)突破管理性和職務(wù)性的限制,擴(kuò)張至對(duì)于交易機(jī)會(huì)的選擇和交易條件的形成發(fā)生影響,而不論該影響是否通過職權(quán)行為發(fā)生。在對(duì)商業(yè)賄賂犯罪語(yǔ)境中的“利用職務(wù)之便”進(jìn)行擴(kuò)張解釋的同時(shí),還應(yīng)對(duì)“利用職務(wù)之便”的緣由、時(shí)機(jī)和方式進(jìn)行限制,以與合理的商業(yè)饋贈(zèng)行為進(jìn)行區(qū)分,只有當(dāng)“利用職務(wù)之便”的緣由、時(shí)機(jī)和方式均直接指向?qū)嵸|(zhì)的商業(yè)交易過程并對(duì)交易機(jī)會(huì)的選擇和交易條件的形成發(fā)生決定性的影響,才能認(rèn)定為商業(yè)賄賂犯罪,避免刑事法律制度對(duì)商業(yè)慣例和商業(yè)規(guī)則的過度侵犯。

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