段文超
摘要:凱恩斯是20世紀(jì)資本主義世界最有影響力的經(jīng)濟(jì)學(xué)家,他的就業(yè)理論把資本主義世界從嚴(yán)重的失業(yè)中解救出來,并對世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也起到了重要的促進(jìn)作用。當(dāng)今,中國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,但是與此同時,嚴(yán)重的失業(yè)問題也困擾著我們。研究凱恩斯的就業(yè)理論對于解決我國的失業(yè)問題具有積極的借鑒作用。
關(guān)鍵詞:充分就業(yè);市場疲軟;有效需求
中圖分類號:F09
文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:1672-3198(2009)08-0018-02
1凱恩斯簡介
約翰·梅納德·凱恩斯:公認(rèn)的20世紀(jì)最有影響力的經(jīng)濟(jì)學(xué)家,傳統(tǒng)庸俗經(jīng)濟(jì)大師。英國新古典學(xué)派代表人物馬歇爾的得意門生,并以貨幣理論的研究成果補充和發(fā)展了劍橋經(jīng)濟(jì)學(xué),受到西方經(jīng)濟(jì)學(xué)界的高度重視。他提出了一整套解釋資本主義運行的理論,重新解釋經(jīng)濟(jì)危機(jī)產(chǎn)生的原因,并提出一系列的防止危機(jī)產(chǎn)生的措施。凱恩斯的這套經(jīng)濟(jì)理論立即贏得了壟斷資產(chǎn)階級的賞識,轟動了資本主義世界,被奉為當(dāng)代資本主義的正宗,成為戰(zhàn)后各國資產(chǎn)階級政府制定和執(zhí)行經(jīng)濟(jì)政策的理論依據(jù)。因此,凱恩斯被某些人譽為“奇特的天才”、“經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的哥白尼和達(dá)爾文”、“資本主義制度的拯救者”、“戰(zhàn)后繁榮之父”等。
2凱恩斯的就業(yè)理論及在我國的實踐
1936年,凱恩斯發(fā)表的《就業(yè)、利息和貨幣通論》是其經(jīng)濟(jì)理論的代表作。凱恩斯就業(yè)理論的邏輯起點是有效需求原理。它是凱恩斯就業(yè)理論的實體和基礎(chǔ)。凱恩斯在書中針對在經(jīng)濟(jì)危機(jī)期間所出現(xiàn)的嚴(yán)重的失業(yè)狀況,提出了“充分就業(yè)”的概念,并且把失業(yè)分為三種情況:一種是由于某種專業(yè)的勞動力市場供過于求造成的,叫做“摩擦性失業(yè)”;一種是由于某種原因,人們對于現(xiàn)在的工作不滿意而果在家里,叫做“自愿性失業(yè)”}還有一種是在現(xiàn)行的工資水平上,人們愿意工作而得不到工作,叫做“非自愿性失業(yè)”?!澳Σ列允I(yè)”可以通過技能培訓(xùn)或國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整而使之迅速消失;而“自愿失業(yè)”是由于就業(yè)者自身的意愿造成的,稱不上實質(zhì)性的失業(yè)。那么,要達(dá)到充分就業(yè)即只要解決“非自愿性失業(yè)”就可以說是“充分就業(yè)”了。
所謂充分就業(yè)。就是在一個具體的工資水平上,人人有事做。要人人有事做,也就是每個人都必須有貨幣工資。要達(dá)到充分就業(yè),就要求有一種與之相對應(yīng)的國民收入水平。在凱恩斯看來,如果僅僅依靠市場的自身調(diào)節(jié),那么充分就業(yè)的均衡只是一種特殊情況。而通常是小于充分就業(yè)的均衡。他主張政府通過調(diào)節(jié)需求來達(dá)到充分就業(yè)。在有效需求不足的情況下,主張擴(kuò)大政府開支,增加貨幣供應(yīng),實行赤字預(yù)算來刺激國民經(jīng)濟(jì)活動,以增加國民收入,實現(xiàn)充分就業(yè)?!皵U(kuò)大就業(yè)理論”在1929到1933年間資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)期間的實踐,的確緩解了資本主義世界的經(jīng)濟(jì)危機(jī),解決了嚴(yán)重威脅資本主義的失業(yè)問題。但是在我國這種政策卻沒有奏效。為了刺激消費,擴(kuò)大內(nèi)需,我國銀行頻頻降息,刺激需求的財政政策和貨幣政策,但是對促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)增長,緩解失業(yè)卻收效甚微。大量的資本投放,卻未表現(xiàn)為就業(yè)崗位增多;有效供給的增加,而引發(fā)的通貨膨脹卻十分明顯。為治理通貨膨脹,不得不以犧牲經(jīng)濟(jì)增長為代價,被迫實行緊縮的財政、貨幣政策,使經(jīng)濟(jì)增長的速度大幅度下降。從而造成企業(yè)虧損、工人失業(yè)(我國稱為市場疲軟)。為了解決市場疲軟問題,又實行擴(kuò)張的財政和貨幣政策,結(jié)果又是通貨膨脹,使得我國經(jīng)濟(jì)曾一度陷于一種擴(kuò)張——膨脹——疲軟——擴(kuò)張……的惡性循環(huán)之中。實踐證明:凱恩斯的就業(yè)理論在中國并沒有產(chǎn)生預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效果。
3凱思斯就業(yè)理論在我國失利的原因分析
首先,中美兩國的國情不同。中國的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)育尚未成熟,且市場化程度不高。凱恩斯認(rèn)為,提高居民收入可以擴(kuò)大消費需求。政府雖然投入巨資以提高國民收入,但消費需求卻并未明顯增大,究其原因是經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌中分配制度不健全、分配秩序混亂、稅制設(shè)計以及執(zhí)行過程中存在的問題等,從而造成了貧富差距過大的社會現(xiàn)象,少數(shù)高收入階層無新的消費熱點,而多數(shù)低收入階層有需求但無支付能力。中國社會的貧富差距已經(jīng)充分顯現(xiàn)出來,這是凱恩斯主義無法解決的難題。中國還沒有建立起一個能夠使經(jīng)濟(jì)持續(xù)高效增長的制度基礎(chǔ)。只有建立起有利于公平競爭的市場秩序,建立起高效合理的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),才能保證積極的財政政策的結(jié)果有效,才能保持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)的健康的發(fā)展。
其次,我國失業(yè)問題產(chǎn)生的原因是多方面的。例如發(fā)展因素,我國是發(fā)展中國家,并且正處于高速發(fā)展時期,不可避免的存在著剩余勞動力的問題,體制和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整也會不可避免的產(chǎn)生剩余勞動力。此外,周期、政策和教育等也是產(chǎn)生失業(yè)問題的重要因素。這一系列的因素所帶來的失業(yè)問題不是單純靠擴(kuò)大內(nèi)需這一政策就能化解的,要徹底解決我國的失業(yè)問題就必須采取全面的政策措施予以配合。
再次,凱恩斯的理論是應(yīng)解決資本主義的經(jīng)濟(jì)危機(jī)而產(chǎn)生的,不是為解決我國轉(zhuǎn)型過程中遇到的失業(yè)問題而提出的,所以針對性是不同的,自然無法產(chǎn)生在資本主義國家里那樣的經(jīng)濟(jì)效果。我們應(yīng)該從我國的實際情況出發(fā),有選擇性的借鑒凱恩斯理論,再根據(jù)我國的特殊情況采取相應(yīng)的政策措施,進(jìn)而探索出屬于我國自己的,能夠解決我國經(jīng)濟(jì)問題的經(jīng)濟(jì)理論。
最后,發(fā)展經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會,以增加就業(yè)人數(shù),是解決失業(yè)問題的根本措施。實踐證明,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢是影響就業(yè)狀況的一個重要因素,保持國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、穩(wěn)定增長,不僅有利于避免由于經(jīng)濟(jì)周期的波動而產(chǎn)生的失業(yè),而且有利于擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模。同時,加快失業(yè)救濟(jì)和保險體系的建設(shè)也是迫在眉睫之事,這對于保證失業(yè)者的基本生活水平,促進(jìn)社會穩(wěn)定,都有具有重要的現(xiàn)實意義。
4結(jié)語
對我國而言,凱恩斯的就業(yè)理論有一定的可取之處,但決不能照搬照抄。在借鑒凱恩斯理論的有益部分的基礎(chǔ)之上,結(jié)合我國的實際情況,找出一套能夠解決我國實際問題的理論政策,才是我們所要達(dá)到的要求。