葉　非

[摘要]覆巢之下，豈有完卵!金融危機(jī)對(duì)電影業(yè)的沖擊歷來(lái)就有，1929年的美國(guó)金融危機(jī)和1997年的亞洲金融風(fēng)暴為我們提供了許多可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。在全球金融危機(jī)蔓延之際，以史為鑒。中國(guó)政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)該出臺(tái)相關(guān)措施積極應(yīng)對(duì)危機(jī)。把握機(jī)遇。

[關(guān)鍵詞]金融危機(jī)：電影產(chǎn)業(yè)；應(yīng)對(duì)策略

全球金融危機(jī)來(lái)襲，一些國(guó)家的電影產(chǎn)業(yè)不同程度地受到了沖擊，特別是北美地區(qū)，2008年實(shí)際觀影人數(shù)大約減少4000萬(wàn)，2008年迪斯尼的北美票房比2007年縮水4億多美元，2009年第一季度的凈利潤(rùn)下跌32％，其中制片廠利潤(rùn)下跌了64％。0中國(guó)經(jīng)濟(jì)受到了嚴(yán)重沖擊，但電影票房還是再創(chuàng)新高，然而，面對(duì)成績(jī)，大家都不禁會(huì)問(wèn)：金融危機(jī)仍在繼續(xù)的2009年。中國(guó)電影該如何應(yīng)對(duì)?回顧歷史，把握規(guī)律。我們可以得到許多啟示。

一、歷史上的金融危機(jī)中的電影產(chǎn)業(yè)

1929—1933年的美國(guó)經(jīng)濟(jì)危機(jī)和1997年的亞洲金融風(fēng)暴與電影產(chǎn)業(yè)的關(guān)系最為密切。

1，歷史現(xiàn)象

1929—1933年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)一度使美國(guó)的電影產(chǎn)業(yè)遭受重創(chuàng)。1929年lO月華爾街股市崩盤(pán)，美國(guó)陷入了經(jīng)濟(jì)危機(jī)，1930年至1933年美國(guó)GNP是一路狂跌，到1933年時(shí)，GNP僅為1929年的54％。但電影票房在危機(jī)爆發(fā)之初受到的沖擊并不是很大，在1930年還反而上升，達(dá)到一個(gè)小高點(diǎn)，即使1931年也和1929年基本持平，直到1932年才減少了27％。但如果看平均每周觀影人次的變化，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，觀影人次和GNP的變化趨勢(shì)基本一致。長(zhǎng)片生產(chǎn)數(shù)量的變化趨勢(shì)也同GNP的變化關(guān)聯(lián)度比較大。另外，利文斯(Jon Lewis)等也發(fā)現(xiàn)當(dāng)時(shí)電影院受到影響也比較大，1933年，30.5％的電影院已經(jīng)關(guān)閉，至1934年，還有25％的仍然關(guān)門(mén)。

1933年羅斯福就任美國(guó)第34任總統(tǒng)。實(shí)行新經(jīng)濟(jì)政策，國(guó)家經(jīng)濟(jì)開(kāi)始恢復(fù)，1934年美國(guó)的GNP擺脫負(fù)增長(zhǎng)，電影產(chǎn)業(yè)也隨著經(jīng)濟(jì)的回升開(kāi)始復(fù)蘇。1935年每周觀影人數(shù)和長(zhǎng)片數(shù)量及年度票房繼續(xù)攀升，1937年電影票房達(dá)到了6.76億美元。

在大蕭條期間，美國(guó)電影被看做是起了有價(jià)值的心理安慰和意識(shí)形態(tài)作用，維護(hù)了美國(guó)人民的士氣，使人們看到國(guó)家的希望。大多數(shù)電影內(nèi)容是為逃避現(xiàn)實(shí)而設(shè)計(jì)的，表現(xiàn)的大多是既奢華又充滿傳奇性和情感的世外桃源。但隨之而來(lái)的二戰(zhàn)和“非美活動(dòng)調(diào)查”對(duì)好萊塢的沖擊以及電視的興起。美國(guó)電影每周觀影人數(shù)占總?cè)丝诘谋戎卦僖矝](méi)有回到1929～1930年的黃金時(shí)期的65％。但通過(guò)20世紀(jì)30年代的發(fā)展。美國(guó)電影產(chǎn)業(yè)在制度、藝術(shù)和市場(chǎng)等方面的成熟度達(dá)到了前所未有的高度。并在政府支持下很快占領(lǐng)全球市場(chǎng)，數(shù)十年無(wú)人能撼。

香港電影在上世紀(jì)90年代初達(dá)到鼎盛時(shí)期，1992年的總票房達(dá)到1574百萬(wàn)港幣，1993年以后票房逐年減少，1997年的亞洲金融風(fēng)暴使得香港電影產(chǎn)業(yè)遭受沉重打擊。1322百萬(wàn)港幣降低到1999年8.68億港幣。制片數(shù)量從1996年的108部減少到1998年的85部，減少了五分之一。金融風(fēng)暴也使得香港電影在東南亞的市場(chǎng)嚴(yán)重受損，同時(shí)也由于成本虛高且投入不足，數(shù)量減少，質(zhì)量下滑，一度一落千丈，至今也風(fēng)光不再。

1997年亞洲金融風(fēng)暴時(shí)期的韓國(guó)電影正處在成長(zhǎng)期，總票房受到金融風(fēng)暴的沖擊不明顯，本國(guó)產(chǎn)的影片票房也未受太多影響，但影片生產(chǎn)數(shù)量有所減少。1998年比1997年減少了16部，比1996年減少了22部。1998年底亞洲金融風(fēng)暴基本平息，1999年韓國(guó)國(guó)產(chǎn)票房增長(zhǎng)幅度達(dá)88％。

20世紀(jì)90年代以后，獲得創(chuàng)作自由的韓國(guó)電影由于市場(chǎng)需求不斷擴(kuò)大，發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。特別是1993年以后，政府開(kāi)始從政策上大力扶持電影業(yè)發(fā)展。并促成釜山電影節(jié)、全州國(guó)際電影節(jié)等現(xiàn)已頗具影響力的幾大電影節(jié)的成功舉辦。擴(kuò)大了韓國(guó)電影的影響。1997年亞洲金融風(fēng)暴來(lái)臨之際，韓國(guó)電影業(yè)已經(jīng)走上良性發(fā)展之路。電影配額制度使得電影業(yè)得到一定的保護(hù)，吸引了更多企業(yè)為規(guī)避金融危機(jī)而投資電影，加之產(chǎn)業(yè)本身對(duì)外依存度較小，受到?jīng)_擊較小，反而在硬件建設(shè)、技術(shù)提升和市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)大等方面得到了較好的發(fā)展。1998年韓國(guó)政府提出“文化立國(guó)”方針，1999年，成立了“影視振興委員會(huì)”，2001年，又成立了文化產(chǎn)業(yè)振興院，把電影業(yè)綜合到文化產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展的框架之內(nèi)，成立各種各樣的電影基金，韓國(guó)電影業(yè)進(jìn)入了一個(gè)良性的高速發(fā)展階段，2003年票房超過(guò)澳大利亞。世界排名第九。

2，歷史經(jīng)驗(yàn)

從上面的簡(jiǎn)單分析可以看出金融危機(jī)對(duì)電影產(chǎn)業(yè)的影響主要表現(xiàn)在以下幾方面：首先。金融危機(jī)對(duì)電影產(chǎn)業(yè)沖擊的程度大小與國(guó)民經(jīng)濟(jì)所受影響程度大小密切相關(guān)。香港和香港電影的外銷(xiāo)地東南亞是1997年亞洲金融風(fēng)暴的重災(zāi)區(qū)，相比之下。韓國(guó)受到的金融風(fēng)暴的影響較小，電影產(chǎn)業(yè)受到的影響也較小。其次。金融危機(jī)對(duì)電影產(chǎn)業(yè)的沖擊還是外因通過(guò)內(nèi)因而起作用，對(duì)電影產(chǎn)業(yè)體系脆弱或弊病較多的國(guó)家或地區(qū)沖擊更大，而產(chǎn)業(yè)體系運(yùn)行良好的國(guó)家或地區(qū)的沖擊相對(duì)較弱。第三，金融危機(jī)影響消費(fèi)信心和消費(fèi)能力，使得電影產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)受到?jīng)_擊，進(jìn)一步影響企業(yè)的資金回籠，影響投資信心。

我們還應(yīng)該看到金融危機(jī)帶來(lái)的機(jī)遇：其一，危機(jī)蔓延使人們的消費(fèi)能力下降，但同時(shí)人們的消費(fèi)需求卻在增加。美國(guó)大蕭條時(shí)期的電影產(chǎn)業(yè)受到的影響相對(duì)其他行業(yè)較小就說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題。其二。危機(jī)過(guò)后人們的電影消費(fèi)需求會(huì)更大。而電影市場(chǎng)的影片供給卻因?yàn)樯a(chǎn)不足矛盾突出。給有實(shí)力的生存者帶來(lái)危機(jī)之后擴(kuò)張的機(jī)遇。

另外。政府和行業(yè)的有效措施對(duì)電影產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和應(yīng)對(duì)危機(jī)非常重要。美國(guó)政府很早就把電影和其他大眾文化看成是宣傳美國(guó)意識(shí)形態(tài)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球擴(kuò)展的重要工具，政府一直在為電影拍攝、發(fā)行、放映、輸出創(chuàng)造條件。在大蕭條之前，就有“美國(guó)電影制作和發(fā)行協(xié)會(huì)”(簡(jiǎn)稱(chēng)MPPDA)、“美國(guó)電影輸出協(xié)會(huì)”(簡(jiǎn)稱(chēng)MPEAA)、商務(wù)部對(duì)內(nèi)對(duì)外貿(mào)易司的電影處等行業(yè)協(xié)會(huì)和國(guó)家機(jī)構(gòu)密切互動(dòng)。為好萊塢電影生產(chǎn)輸出保駕護(hù)航，后來(lái)就連美國(guó)政府的各種駐外機(jī)構(gòu)都一度曾專(zhuān)門(mén)收集各國(guó)的電影市場(chǎng)情報(bào)。撰寫(xiě)調(diào)查報(bào)告。大蕭條后美國(guó)電影的迅速恢復(fù)和全球化擴(kuò)張與國(guó)家重視程度和這些協(xié)會(huì)、機(jī)構(gòu)的有力支持密不可分。同時(shí)，韓國(guó)政府在韓國(guó)電影的崛起中也起了至關(guān)重要的作用。

二、中國(guó)電影的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和可能面臨的沖擊

1，中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

2008年度中國(guó)電影國(guó)內(nèi)票房達(dá)到43.41億元，12月全國(guó)票房超過(guò)5億元，國(guó)產(chǎn)電影的海外銷(xiāo)售收入25.28億元，全年電影綜合效益共計(jì)84.33億元。國(guó)產(chǎn)影片的市場(chǎng)占有率大幅提高，《赤壁》《非誠(chéng)勿擾》《梅蘭芳》《畫(huà)皮》《長(zhǎng)江七號(hào)》《功夫之王》等8部影片票房過(guò)億。從年度數(shù)據(jù)和2007年7月～2008年2月和2008年7月～2009年2月的全國(guó)電

影市場(chǎng)每月統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，全球金融危機(jī)似乎對(duì)中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)影響不大。

2008年11月份的票房和觀影人數(shù)比1O月份有明顯的回落，和2007年同期的增長(zhǎng)走勢(shì)有著較大的差異。這種現(xiàn)象的原因是多方面的。不能完全歸結(jié)為金融危機(jī)所致。2008年11月份30多部中小制作電影扎堆上檔，但缺乏較強(qiáng)票房號(hào)召力的力作，而《非誠(chéng)勿擾》《梅蘭芳》《葉問(wèn)》等大片的宣傳進(jìn)行得如火如荼，轉(zhuǎn)移了觀眾觀影的消費(fèi)預(yù)期。當(dāng)然。也不能排除金融危機(jī)的影響。中小制作電影避開(kāi)賀歲強(qiáng)檔。扎堆11月上檔，其本身就考慮到了金融危機(jī)的影響。另外，隨著金融危機(jī)的蔓延。10月份以后，金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響逐漸凸顯。加之對(duì)一些國(guó)外企業(yè)破產(chǎn)裁員事件的報(bào)道，一定程度上影響了觀眾的消費(fèi)信心。即使觀眾難得有個(gè)好心情，也得考慮一下消費(fèi)的性?xún)r(jià)比。而12月份隨著國(guó)家應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的一系列措施的出臺(tái)和一些相關(guān)的年度統(tǒng)計(jì)的陸續(xù)報(bào)道，觀眾的消費(fèi)信心有所改善，以致12月份的票房出現(xiàn)井噴現(xiàn)象，這種火熱現(xiàn)象一直持續(xù)到2009年1月份。2009年2月份票房和觀影人次的回落，說(shuō)明在金融危機(jī)之下人們的電影消費(fèi)還是比較保守。前一月的火熱預(yù)支了一部分觀眾的觀影意愿，在2月份沒(méi)有太有吸引力的影片的情況下，人們還是沒(méi)有一如既往地持續(xù)這種觀影熱情。

由于金融危機(jī)是經(jīng)濟(jì)信心和資本流動(dòng)性的雙重危機(jī)，根據(jù)電影產(chǎn)業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)屬性和產(chǎn)業(yè)鏈上的環(huán)節(jié)來(lái)看，金融危機(jī)對(duì)電影產(chǎn)業(yè)沖擊最大的首先是影片投資。其次是發(fā)現(xiàn)環(huán)節(jié)受到影響。由于資金不足和回報(bào)預(yù)期降低。廣告投入和廣告力度減小，另外拍攝方同發(fā)行方的交易以及國(guó)際市場(chǎng)上的影片交易也受雙重危機(jī)的影響而減少，還有就是金融危機(jī)還會(huì)影響發(fā)行方的發(fā)行力度。第三，就是由于宣傳力度不夠使得觀眾對(duì)電影的知曉度不夠，不足以引起觀看行為；而且出于經(jīng)濟(jì)收入等的考慮，觀眾實(shí)際的觀看行為也會(huì)受到影響。第四，就是后電影產(chǎn)品的銷(xiāo)售會(huì)因消費(fèi)者經(jīng)濟(jì)收入受到影響。最后也是最重要的，就是金融危機(jī)對(duì)以上這些環(huán)節(jié)的影響會(huì)在產(chǎn)業(yè)鏈上逐漸傳遞，比如，由于投資不足，使得電影的品質(zhì)受到影響。從而也影響了發(fā)行和放映環(huán)節(jié)以及后電影產(chǎn)品；另外，這些不同環(huán)節(jié)上影響會(huì)逐漸疊加到一起，以致在一段時(shí)間內(nèi)造成一定的惡性循環(huán)。比如，往往一段時(shí)期內(nèi)投資的電影的失利，就使得一些影業(yè)公司需要很長(zhǎng)時(shí)間才能翻過(guò)身來(lái)，甚至破產(chǎn)，特別是中國(guó)的電影企業(yè)普遍規(guī)模比較小，這種情況出現(xiàn)的可能性更大。

2，全球金融危機(jī)對(duì)中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)的影響

根據(jù)歷史的經(jīng)驗(yàn)和以上分析，2009年及以后的一段時(shí)間內(nèi)，中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)會(huì)受到一定的沖擊。

(1)融資困難。中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)的融資渠道主要有海內(nèi)外企業(yè)投資、風(fēng)險(xiǎn)投資、廣告投入、版權(quán)銷(xiāo)售、個(gè)人融資、政府出資、間接贊助和電影基金資助等。由于投資方的資金鏈、資金源和投資信心等因素，所有這些融資來(lái)源都受到影響。受金融危機(jī)影響最大的是企業(yè)投資和風(fēng)險(xiǎn)投資，這主要是因?yàn)榻鹑谖C(jī)的雙重危機(jī)以及本次全球金融危機(jī)中中國(guó)的許多外向型企業(yè)受到比較大的沖擊。其次，股市融資數(shù)額有限。中影集團(tuán)和華誼兄弟等上市進(jìn)程會(huì)繼續(xù)推進(jìn)。但短期內(nèi)靠股市融資數(shù)額有限；一些涉足電影投資的上市公司因股市不景氣，融資也很有限。第三，由于經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)加大，版權(quán)銷(xiāo)售融資和個(gè)人融資的難度也在加大。但是具體到產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)體上來(lái)看。就會(huì)有比較大的差異，實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)和票房口碑好的導(dǎo)演的融資影響不大，競(jìng)爭(zhēng)力一般的經(jīng)營(yíng)實(shí)體融資壓力會(huì)更大。

(2)大制作和劣質(zhì)電影會(huì)減少。業(yè)內(nèi)有人士稱(chēng)。金融危機(jī)會(huì)使中國(guó)電影的質(zhì)量上升，這是從企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的角度來(lái)考慮的。面對(duì)更大的風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)會(huì)在策劃和制作上更謹(jǐn)慎、更精心；同時(shí)，電影創(chuàng)作環(huán)境變化，一些現(xiàn)實(shí)題材可能促使藝術(shù)上或票房更成功的影片出現(xiàn)。另外，由于雙重危機(jī)的原因，高投人大制作電影將會(huì)減少，即使中國(guó)目前的大制作電影成本還沒(méi)有達(dá)到好萊塢的水平，但在中國(guó)電影市場(chǎng)和電影企業(yè)還不足以支撐好萊塢式的巨型制作電影的情況下，高投入會(huì)非常謹(jǐn)慎。還有因?yàn)橥顿Y風(fēng)險(xiǎn)加大。一些劣質(zhì)影片也會(huì)減少。但從另一方面來(lái)看。中國(guó)目前的許多電影制作投入基本處在最低保證的水平，金融危機(jī)導(dǎo)致的投人不足勢(shì)必造成電影制作在場(chǎng)面和技術(shù)等方面難以邁上一個(gè)較高的層次，影響影片的視聽(tīng)效果，甚至出現(xiàn)粗制濫造的產(chǎn)品。投入不足也將導(dǎo)致?tīng)I(yíng)銷(xiāo)宣傳上的不足。使得電影的知曉度變?nèi)?，消費(fèi)刺激度減弱而影響票房收入。還有，藝術(shù)片制作將會(huì)受到很大沖擊。

(3)影院經(jīng)營(yíng)受到的影響比較小。中國(guó)電影的消費(fèi)者以具有一定的文化知識(shí)的年輕觀眾為主要群體。收入相對(duì)較低，這些消費(fèi)群體在本次金融危機(jī)中暫時(shí)受到的影響不是太大，至少不會(huì)大面積的失業(yè)，即使收入有所降低，注重質(zhì)量的生活態(tài)度不會(huì)太多地影響看一兩場(chǎng)電影。所以中國(guó)電影的已有市場(chǎng)不會(huì)大規(guī)模萎縮。由于商業(yè)活動(dòng)、生產(chǎn)活動(dòng)和其他社交活動(dòng)的減少，電影消費(fèi)所需要的消費(fèi)時(shí)間和消費(fèi)需求將會(huì)增加。但是由于電視、網(wǎng)絡(luò)的替代作用和各種形式盜版的泛濫，大面積的新增消費(fèi)者數(shù)量的可能性將會(huì)被打折扣。如果考慮到消費(fèi)惰性，很多人寧可選擇獲取較為方便的電視和網(wǎng)絡(luò)，而不外出去看電影，這個(gè)折扣可能會(huì)更大些。新發(fā)展的第二三梯次的影院可能對(duì)新的票房紀(jì)錄有所貢獻(xiàn)。另外，中國(guó)目前電影昂貴的票價(jià)也說(shuō)明影院基本上是供小于求的，電影院還是一種時(shí)尚消費(fèi)場(chǎng)所。由此判斷，在未來(lái)的一段時(shí)間里，大城市的影院經(jīng)營(yíng)保持現(xiàn)狀并略有增幅，觀影人數(shù)、全國(guó)票房收入會(huì)相對(duì)增長(zhǎng)。當(dāng)然，影院的經(jīng)營(yíng)策略調(diào)整的有效性會(huì)使得各影院之間的差距發(fā)生一定變化。

(4)后電影產(chǎn)品所受影響有差異。盜版橫行，使得觀眾的觀影需求延遲滿足和降低層次滿足，影響票房收入，并進(jìn)一步影響音像出版行業(yè)。由于產(chǎn)業(yè)鏈上影響的傳遞性和疊加性以及后電影產(chǎn)品消費(fèi)的彈性和可替代性等因素。后電影產(chǎn)品中的圖書(shū)出版、角色形象版權(quán)和主題公園旅游等可能會(huì)受到一定程度的消極影響；而電影改編的網(wǎng)絡(luò)游戲會(huì)有比較好的前景，但是網(wǎng)絡(luò)游戲的開(kāi)發(fā)卻會(huì)在投融資上遇到一些困難。

從全球的角度來(lái)看，受影響更大的是對(duì)全球市場(chǎng)依存度比較大且制作成本高的國(guó)際電影產(chǎn)業(yè)巨頭。以好萊塢為主要依托的美國(guó)電影產(chǎn)業(yè)，出現(xiàn)出售資產(chǎn)、項(xiàng)目擱置、影片減少、電影收入減少等問(wèn)題。NBC環(huán)球旗下環(huán)球電影公司宣布了將參與投資的《丁丁歷險(xiǎn)記》的拍攝計(jì)劃擱置。并在2009年1月5日宣布將旗下的羅格影業(yè)以1.5億美元的價(jià)格出售給相對(duì)媒體公司(Relativity Media)。2007年秋季黃金檔，好萊塢推出了148部新片，而2008年同期卻只推出了95部新片，減少了53部，減幅達(dá)36％。因?yàn)槠髽I(yè)資金投入大，拍攝項(xiàng)目多，而危機(jī)時(shí)期一些銀行不再投資電影業(yè)，國(guó)際貿(mào)易壁壘加大等等問(wèn)題，會(huì)造成國(guó)際電影巨頭的國(guó)際市場(chǎng)有一定規(guī)模的萎縮。這樣，就給中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化發(fā)展帶來(lái)一定的市場(chǎng)空間。1997年之前香港電影因?yàn)槌杀九菽^(guò)大，質(zhì)

量下降和投資減少，逐漸江河日下，1997的亞洲金融風(fēng)暴更使得其遭受毀滅性打擊，而韓國(guó)的電影產(chǎn)業(yè)憑借國(guó)家政策扶持，很快占領(lǐng)亞洲市場(chǎng)，走向全球。此一時(shí)，彼一時(shí)。這次金融危機(jī)襲來(lái)，正是韓國(guó)電影產(chǎn)業(yè)衰退，而中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)在2007年和2008年呈現(xiàn)良好的增長(zhǎng)勢(shì)頭。如果中國(guó)政府和企業(yè)在這個(gè)時(shí)候舉措得當(dāng)，會(huì)把這種機(jī)遇轉(zhuǎn)化成中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)前所未有的跨越式發(fā)展。

三、國(guó)家應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的電影業(yè)宏觀策略探索

2007年的中國(guó)國(guó)內(nèi)票房收人大約是北美票房的5％多一點(diǎn)，中國(guó)的電影產(chǎn)業(yè)在規(guī)模上還比較小，正處于發(fā)展的初期階段。因此，一方面，在危機(jī)來(lái)臨之際，亟需國(guó)家的政策性保護(hù)措施，而相對(duì)于其他行業(yè)所需要的大量投入來(lái)說(shuō)。對(duì)電影進(jìn)行保護(hù)性投入不需要太多的資金?？梢哉f(shuō)是惠而不費(fèi)之舉；另一方面，產(chǎn)業(yè)的主體比較小，內(nèi)外部關(guān)系相對(duì)簡(jiǎn)單，在金融危機(jī)中遇到的問(wèn)題一般相對(duì)比較容易處理。如果應(yīng)對(duì)得當(dāng)，損失不會(huì)太大，或者反倒會(huì)化危機(jī)為機(jī)遇。因此，國(guó)家在電影產(chǎn)業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的策略上可從以下幾點(diǎn)著眼。

鑒于金融危機(jī)會(huì)給中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)的諸多方面帶來(lái)負(fù)面沖擊，國(guó)家在政策上應(yīng)給予強(qiáng)大的支持，保證電影產(chǎn)業(yè)主體有一個(gè)良好的應(yīng)對(duì)危機(jī)的宏觀環(huán)境。

首先，要全社會(huì)立體參與。產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)要有專(zhuān)門(mén)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，利用高層行政優(yōu)勢(shì)，動(dòng)員官產(chǎn)學(xué)研多方面力量，做好調(diào)查分析，做好電影產(chǎn)業(yè)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)判斷，做好應(yīng)對(duì)措施研究。

其次，采取各種措施解決好電影融資。當(dāng)務(wù)之急就是鼓勵(lì)銀行和民間資本向出現(xiàn)資金困難的已開(kāi)拍項(xiàng)目提供貸款，或國(guó)家直接投資，以解燃眉之急，防止后續(xù)效應(yīng)出現(xiàn)。另外要盡快成立各種類(lèi)型和各種層次的電影基金?？梢哉①Y，吸納民間資金，或鼓勵(lì)不同來(lái)源的資本，聯(lián)合或獨(dú)立成立各種層次、各種類(lèi)型的電影風(fēng)險(xiǎn)投資基金，投資支持中小電影公司，防止拍一部電影即破產(chǎn)的中小電影公司大規(guī)模出現(xiàn)，防止年輕電影創(chuàng)作人員大規(guī)模“失業(yè)”，防止有創(chuàng)新的藝術(shù)電影創(chuàng)作的衰退。

第三，做大國(guó)內(nèi)電影市場(chǎng)，促進(jìn)國(guó)際投資合作。一個(gè)國(guó)家的電影市場(chǎng)要全球化發(fā)展，必須要有龐大堅(jiān)實(shí)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的支持，如果沒(méi)有足夠龐大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)支持，走向國(guó)際是句空話。所以，要從政策上支持國(guó)內(nèi)電影市場(chǎng)的培養(yǎng)，包括保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和加強(qiáng)電影產(chǎn)業(yè)的設(shè)施建設(shè)等。另外。就目前中國(guó)的電影市場(chǎng)特征，走向國(guó)際市場(chǎng)的最好方式還是合作制片，要繼續(xù)降低國(guó)際合作的門(mén)檻。還可以借助各種平臺(tái)，增加中國(guó)電影的國(guó)際影響，比如鼓勵(lì)參加或打造各種國(guó)際電影交流活動(dòng)，以及在國(guó)外租影院放映中國(guó)電影等等。

第四，啟動(dòng)一些電影業(yè)的項(xiàng)目。比如財(cái)政投資金融危機(jī)時(shí)期新導(dǎo)演項(xiàng)目或影視新人項(xiàng)目、特別時(shí)期影視創(chuàng)意項(xiàng)目、校園電影放映項(xiàng)目等等。盡快建立電影產(chǎn)業(yè)官產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的電影行業(yè)機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)基地，把影視基地的商業(yè)運(yùn)行和電影產(chǎn)業(yè)的科研教學(xué)緊密結(jié)合起來(lái)，政府引導(dǎo)，市場(chǎng)主導(dǎo)，理論指導(dǎo)，充分發(fā)揮官產(chǎn)學(xué)研開(kāi)發(fā)基地的人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展及理論創(chuàng)新相結(jié)合的立體優(yōu)勢(shì)，為中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展卯足后勁。

應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，渡過(guò)難關(guān)是當(dāng)務(wù)之急，但關(guān)鍵還是要放眼未來(lái)，要緊抓機(jī)遇，充分利用金融危機(jī)對(duì)國(guó)際影業(yè)巨頭沖擊的機(jī)會(huì)，迅速占領(lǐng)由于他們(比如韓國(guó))的萎縮而帶來(lái)的市場(chǎng)空間。每一次危機(jī)的來(lái)臨對(duì)于能成功應(yīng)對(duì)危機(jī)、善于把握機(jī)遇者來(lái)說(shuō)都是一次飛躍的契機(jī)。