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        總部經(jīng)濟(jì)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響機(jī)制分析

        2009-08-26 09:44:24陳容霞
        現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè) 2009年10期

        陳容霞

        摘要:由于中心城市的區(qū)住、交通、人才、信息、技術(shù)、服務(wù)等多重優(yōu)勢,吸引企業(yè)總部在中心城市相關(guān)區(qū)域集群布局而形成的企業(yè)總部集聚發(fā)展,集研發(fā)、展示、貿(mào)易、財務(wù)結(jié)算于一體的企業(yè)總部集群,正在成為中心城市發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的重要形態(tài)。深入分析企業(yè)總部集聚形成的總部經(jīng)濟(jì)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響機(jī)制。

        關(guān)鍵詞:總部經(jīng)濟(jì);企業(yè)總部聚集;產(chǎn)業(yè)乘數(shù)效應(yīng);知識型服務(wù)業(yè)

        中圖分類號:F207文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1672-3198(2009)10-0088-02

        1企業(yè)總部和地區(qū)總部的遷移、聚集現(xiàn)狀

        1.1跨國公司地區(qū)總部的遷移入駐

        隨著跨國公司對中國投資的擴(kuò)大及其對中國戰(zhàn)略地位的調(diào)整提升,來華投資的跨國公司不斷增多,截至2006年底,已超過600家。為了進(jìn)一步管理這些生產(chǎn)鏈、控制更大的市場以及利用發(fā)展中國家的科研資源以進(jìn)行本土化創(chuàng)新,這些跨國公司又不斷將地區(qū)總部、研發(fā)中心、采購中心、投資性公司、辦事處等處于價值鏈高端的總部環(huán)節(jié)向中國轉(zhuǎn)移。成立地區(qū)總部、集中經(jīng)營管理已經(jīng)成為很多跨國公司進(jìn)一步擴(kuò)大在華事業(yè)的必然要求。北京、上海、天津、廣州等城市以其國際地位、雄厚的經(jīng)濟(jì)實力等成為跨國公司在華設(shè)立地區(qū)總部的主要聚集地。如上海就吸引跨國公司地區(qū)總部154家,其中國家級地區(qū)總部15家。占在華總數(shù)將近一半。這些城市的總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展也因跨國公司地區(qū)總部的不斷入駐而獲得更廣闊的發(fā)展空間。與此同時,一些地方政府紛紛出臺了一些吸引跨國公司地區(qū)總部入駐的政策,以鼓勵總部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2002年上海頒布了《上海市鼓勵外國跨國公司設(shè)立地區(qū)總部的暫行規(guī)定》和若干意見,以吸引越來越多的地區(qū)總部。天津在2005年的《政府工作報告》中則明確表示要采取多種手段“吸引更多的世界500強(qiáng)企業(yè)在天津設(shè)立生產(chǎn)基地、研發(fā)中心和地區(qū)總部”。這些政策都極大地鼓勵了跨國地區(qū)總部的入駐,促進(jìn)了總部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

        1.2國內(nèi)企業(yè)總部向中心城市的遷移運(yùn)動

        國內(nèi)大型企業(yè)集團(tuán)的總部遷移熱潮在20世紀(jì)90年代開始出現(xiàn)。一大批企業(yè)集團(tuán)紛紛將總部向北京、上海、天津、廣州等中心城市遷移,正是由于這些中心城市擁有相對較豐富的企業(yè)總部所需的高端戰(zhàn)略資源。湖南遠(yuǎn)大、山西經(jīng)緯紡機(jī)等將總部遷入北京,東方希望、浙江杉杉、江蘇春蘭等分別將總部遷到上海,溫州市短短幾年間就有500多家民營企業(yè)(主要是企業(yè)總部)遷到上海;樂百氏、健力寶分別將總部由廣東的中山和三水遷往廣州;東風(fēng)則將總部由湖北十堰遷至武漢等。這些企業(yè)在原地雖然具備企業(yè)生產(chǎn)所需的自然資源、廉價勞動力,但當(dāng)發(fā)展到一定階段后其所需的人才、科研、信息及先進(jìn)的經(jīng)營管理等戰(zhàn)略資源卻非常匱乏,因此這種總部的遷移客觀上是企業(yè)按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律而采取的自發(fā)行為,同時也孕育了中國總部經(jīng)濟(jì)的悄然萌發(fā),并推動我國在這些聚集城市的總部經(jīng)濟(jì)的形成。

        2企業(yè)總部的聚集對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響機(jī)制

        企業(yè)總部或者地區(qū)總部作為一個功能組織從企業(yè)整體中獨(dú)立出來,高度集中于中心城市,在空間上表現(xiàn)出總部聚集的特征,顯然也是一種集群,是產(chǎn)業(yè)的總部集群,只不過這時發(fā)揮集群效應(yīng)的主體是企業(yè)的一個功能組織而非某些產(chǎn)業(yè)或企業(yè)。

        產(chǎn)業(yè)乘數(shù)效應(yīng)。乘數(shù)(Multiplier)指每單位外生變量的變動帶來的引致變量的變動情況,產(chǎn)業(yè)乘數(shù)是指在一定區(qū)域內(nèi),以特定產(chǎn)業(yè)或企業(yè)投資作為初始誘因,帶動若干產(chǎn)業(yè)在該區(qū)域聚集并維持?jǐn)U張趨勢,由此實現(xiàn)該區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的倍數(shù)增長。我們可以將產(chǎn)業(yè)乘數(shù)表示為:U=T/I=1/(1-8)。其中,U 表示產(chǎn)業(yè)乘數(shù);I為特定產(chǎn)業(yè)或企業(yè)投資變化量;T表示該區(qū)域產(chǎn)業(yè)聚集總量變化量;δ表示區(qū)域內(nèi)總部產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度。產(chǎn)業(yè)乘數(shù)的大小與產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度δ成正相關(guān)。一般而言,特定產(chǎn)業(yè)或企業(yè)從兩個方面來發(fā)揮產(chǎn)業(yè)乘數(shù)效應(yīng):①前向關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)乘數(shù)效應(yīng)。前向關(guān)聯(lián)是指通過供給聯(lián)系與其他產(chǎn)業(yè)部門發(fā)生的關(guān)聯(lián),由此產(chǎn)生的產(chǎn)業(yè)乘數(shù)效應(yīng)即指對以本產(chǎn)業(yè)或企業(yè)的商品或服務(wù)為直接需求的產(chǎn)業(yè)部門的影響。②后向關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)乘數(shù)效應(yīng)。后向關(guān)聯(lián)指通過需求聯(lián)系與其他產(chǎn)業(yè)部門發(fā)生的關(guān)聯(lián),由此產(chǎn)生的產(chǎn)業(yè)乘數(shù)效應(yīng)即指對為本產(chǎn)業(yè)或企業(yè)提供直接商品或服務(wù)的產(chǎn)業(yè)部門的影響。

        2.1總部及地區(qū)總部集群帶來的產(chǎn)業(yè)乘數(shù)效應(yīng)

        在該模式下,以企業(yè)總部這種功能組織作為“誘因”而帶動其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生并在該區(qū)域聚集。并由此實現(xiàn)該中心城區(qū)乃至整個區(qū)域產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)總量的倍數(shù)增長,這就是總部集群的產(chǎn)業(yè)乘數(shù)效應(yīng)。同樣,這種產(chǎn)業(yè)乘數(shù)效應(yīng)在一定區(qū)域內(nèi)通過前向關(guān)聯(lián)和后向關(guān)聯(lián)兩方面來激發(fā)該乘數(shù)機(jī)制,使其得以運(yùn)轉(zhuǎn)。

        總部前向關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)是指以總部提供的商品和服務(wù)為投入資源和直接需求的產(chǎn)業(yè),也即總部下游產(chǎn)業(yè);總部后向關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)是指為使企業(yè)總部或地區(qū)總部得以正常運(yùn)轉(zhuǎn)而向其提供所需商品和服務(wù)的產(chǎn)業(yè),也即總部上游產(chǎn)業(yè)。這種關(guān)系構(gòu)成了企業(yè)總部的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)網(wǎng)絡(luò)(見圖2)。在該產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)網(wǎng)絡(luò)圖中,我們可以發(fā)現(xiàn),與總部相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)基本上屬于其發(fā)展所必需的服務(wù)業(yè)以及依賴總部資源而發(fā)展的其他產(chǎn)業(yè)。企業(yè)總部與這些產(chǎn)業(yè)或部門之間的相互依賴性極強(qiáng),也即總部與這些產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度8較大,其產(chǎn)業(yè)乘數(shù)u因此也較大。

        發(fā)達(dá)國家的實證也表明,在特定區(qū)域面積不變情況下,吸引更多企業(yè)總部的入駐創(chuàng)造的產(chǎn)值遠(yuǎn)比吸引更多的一般性企業(yè)入駐創(chuàng)造的產(chǎn)值要大得多,也即總部集群對該區(qū)域的產(chǎn)業(yè)乘數(shù)效應(yīng)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于一般產(chǎn)業(yè)聚集帶來的產(chǎn)業(yè)乘數(shù)效應(yīng)。這不僅因為企業(yè)總部或跨國公司地區(qū)總部從事的是管理、決策、研發(fā)等知識性勞動,履行著資源配置、資本運(yùn)營、外部公關(guān)、業(yè)績管理等諸多從屬職能,也因為與總部關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的較大關(guān)聯(lián)度而為其發(fā)展提供巨大的市場空間,還因為以下這些原因:第一,有實力按照總部經(jīng)濟(jì)模式布局的企業(yè),一般而言規(guī)模較大,其總部或地區(qū)總部作為控制中心、投資中心或者其他職能中心。所創(chuàng)造的產(chǎn)值通常都超過一般性企業(yè);第二,總部的入駐帶動了新的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)遷移。實證研究表明。一個制造業(yè)跨國公司總部向一個區(qū)域遷移。都會帶動幾個、甚至十幾個與之有緊密業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)的公司隨之遷移。從而在新的總部成員周圍又形成了新的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)聚集圈。由此導(dǎo)致的區(qū)域產(chǎn)業(yè)乘數(shù)效應(yīng)呈幾何放大;第三,總部與總部之間很可能存在或后期形成合作關(guān)系,其關(guān)聯(lián)交易量較一般企業(yè)要大,對該區(qū)域產(chǎn)值貢獻(xiàn)或產(chǎn)業(yè)乘數(shù)效應(yīng)也就更大。

        2.2總部產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)中服務(wù)業(yè)的顯著地位與作用

        與西方國家相比,我國服務(wù)業(yè)的發(fā)展仍存在一定的滯后性,整體上尚未形成“三二一”格局。到2004年底,我國服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中僅占31.9%。然而,我國幾個經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、總部和跨國公司地區(qū)總部較為集中的中心城市如上海、北京、廣州等,其服務(wù)業(yè)的發(fā)展較為成熟充分,為總部的發(fā)展提供了所必需的商務(wù)配套服務(wù)(見圖3、圖4)。

        服務(wù)業(yè)的發(fā)展、發(fā)達(dá)為吸引并發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)奠定了良

        好的基礎(chǔ)條件;同時總部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也通過產(chǎn)業(yè)乘數(shù)效應(yīng)帶動城市服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展,使之成為城市經(jīng)濟(jì)新的增長點,兩者互為條件,互相推進(jìn)。這種帶動作用主要又體現(xiàn)在

        (1)跨國公司對服務(wù)業(yè)投資力度的加大,使之成為新的投資熱點,逐漸出現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)服務(wù)化、服務(wù)知識化”趨勢。制造業(yè)是外資投資中國的一個重要市場,在全國范圍內(nèi),外商對制造業(yè)的投資仍居于主體地位。但在沿海地區(qū),特別是在較為發(fā)達(dá)的中心城市,服務(wù)業(yè)領(lǐng)域逐漸成為外商和跨國公司投資的熱點,2004年,投資于北京的合同項目中。有67.66%屬于第三產(chǎn)業(yè),實際使用的外資金額占總金額的62.84%,上海的這一比例分別為58.84%和44.61%,較過去和全國水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出,出現(xiàn)了“產(chǎn)業(yè)服務(wù)化”趨勢。

        在投資不斷趨于服務(wù)化的同時,在服務(wù)業(yè)內(nèi)部逐漸出現(xiàn)“知識化”趨勢,外資在加大對服務(wù)業(yè)投資的同時,尤其加大了對金融服務(wù)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、研發(fā)與技術(shù)服務(wù)業(yè)等知識型服務(wù)業(yè)的投資。知識型服務(wù)業(yè)在外商和跨國公司的投資中優(yōu)勢不斷加強(qiáng)。投資量和投資比重不斷上升,為城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變、提升奠定了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

        (2)總部的不斷聚集對知識型服務(wù)業(yè)產(chǎn)生旺盛的需求,為其發(fā)展提供了巨大的拓展空間,從而通過“廠商控制力”效應(yīng)增強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)的輻射力和吸引力。

        “廠商控制力”理論認(rèn)為,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)金融、信息、會計、法律、技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品營銷等逐漸從企業(yè)內(nèi)部分離出來,在社會上成為獨(dú)立的為廠商服務(wù)的機(jī)構(gòu)。這些廠商服務(wù)機(jī)構(gòu)在大城市集中起來,大城市不但通過這些廠商服務(wù)機(jī)構(gòu)來為城市以外的工商業(yè)服務(wù),也通過這些廠商服務(wù)機(jī)構(gòu)來控制城市以外的工商業(yè),進(jìn)而控制城市以外的經(jīng)濟(jì)活動。這些廠商服務(wù)機(jī)構(gòu)現(xiàn)實中很大程度上是指城市的知識型服務(wù)業(yè)。

        企業(yè)總部以及跨國公司地區(qū)總部在中心城市的不斷聚集,形成了對服務(wù)業(yè)的旺盛需求和極大依賴。從而刺激其產(chǎn)業(yè)向縱深化發(fā)展。紐約、香港、新加坡等城市的發(fā)展實踐表明,由于有大量的跨國公司總部和地區(qū)總部、分支機(jī)構(gòu)的集中,需要大量的廠商機(jī)構(gòu)為其提供多方位、多層次的服務(wù),從而為城市服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供了巨大市場和廣闊發(fā)展空間,推動知識型服務(wù)業(yè)充分發(fā)展。

        企業(yè)總部在企業(yè)組織價值鏈分工中占據(jù)相對高端的地位,總部在執(zhí)行戰(zhàn)略控制、研發(fā)、營銷、資本運(yùn)作等功能時,需要一大批服務(wù)企業(yè)特別是知識型服務(wù)企業(yè)為其提供服務(wù),這些服務(wù)一方面具有較高的知識含量,另一方面也具有較高的價值回報。因此,這種聚集帶來的對服務(wù)業(yè)的旺盛需求也成為知識型服務(wù)企業(yè)的重要客戶和推動其高速增長的驅(qū)動力。同時,總部聚集區(qū)一般為城市的經(jīng)濟(jì)核心區(qū)(如CBD),同時也是消費(fèi)核心區(qū),在CBD及其周邊地區(qū)形成了圍繞寫字樓的商務(wù)消費(fèi)空間和龐大的消費(fèi)需求鏈。除了所必需的寫字樓、硬件服務(wù)、交通服務(wù)需求,還形成了以高檔商務(wù)以及休閑娛樂場所為主的總部的特殊商務(wù)消費(fèi)需求和其他一般性服務(wù)需求。

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