楊　昆　楊倩文

[摘要]本文以自行車和轎車為交通工具的入手,從兩者發(fā)展比例的失衡、關注程度的高低、使用效果的優(yōu)劣、社會影響的大小等方面,從法律學、特別是從社會學的角度,全面、深入地剖析、研究了兩者給社會經(jīng)濟發(fā)展造成的現(xiàn)實結果與深遠影響,指出了發(fā)展失衡的嚴重性,闡明了以人為本在交通工具發(fā)展上的意義及牢固、長期樹立以人為本的緊要性和必要性。此外,本文將法律社會學引入社會經(jīng)濟發(fā)展的領域,理論聯(lián)系實際,數(shù)據(jù)具體翔實,說理分析透徹,做到學用結合,學以致用,指導實際,服務社會。

[關鍵詞]鳳凰 寶馬 交通工具 法律社會學

南京路,上海的門面與象征。寶馬、福特、本田牌轎車川流不息,通行無阻;淮海路,豪華的指向與標志,奔馳、菲亞特、凱迪拉克牌轎車來回穿梭,暢通無阻;西藏中路,城市的中區(qū)和集散地,凌志、奧迪、帕薩特牌轎車東西疾馳,一路順暢。

南京路,淮海路,四川路,西藏中路,徐家匯商圈,五角場商圈只有轎車的馬達轟鳴和尾煙排放,而無自行車的身影。在上海,乃至在全國各地,城市愈是發(fā)展,經(jīng)濟愈是發(fā)達,自行車就消失得愈快。這已成為了當代中國城市經(jīng)濟發(fā)展的一個縮影。

自行車從其誕生起,就以其輕便、便利、環(huán)保與健身受到了社會大眾的青睞。人手一輛,一戶數(shù)輛都是過去常見之現(xiàn)象。上海生產(chǎn)的“鳳凰”、“永久”牌自行車更是以其牢固、輕盈、美觀、實用的特點而風靡全城,騎向了全國。誠然,轎車的生產(chǎn)是經(jīng)濟發(fā)展的“引擎”,它能帶動鋼鐵、橡膠、電子、機電和水泥等行業(yè)的聯(lián)動發(fā)展。此外,轎車亦以其快速、便捷而受到用戶的厚愛。但是,轎車業(yè)的迅速發(fā)展和大量投入必然會帶來空氣污染、能源消耗、交通堵塞、土地占用等種種弊端,更不用說還會導致車主雙腿行走機能的消失、人體心肺生理功能的衰退了。

城市各項功能的不斷改進和完善,只會更加方便人們的社交、經(jīng)商、購物和出行,促動人類交往的密切,拉動經(jīng)濟的發(fā)展,推動社會的進步。社會學原理表明,任何社會都需要秩序,也都有著相應的秩序,因為社會要存在并持續(xù)生存,人們就必須遵循一定的秩序。轎車的迅猛發(fā)展雖有諸多益處,但是,它的出現(xiàn)和普及卻吞噬并擠壓了自行車在馬路上的生存空間,打破了這類交通工具原有的“秩序”,把人們原有出行方式的有序性變?yōu)榱藷o序性、無奈性和尷尬性。人們原本可以騎車自由、隨心、隨意地穿行于城市的各條馬路,選購稱心的百貨商品、探訪久違的親朋好友、運載急需的生活物品,亦可騎車上下班,鍛煉身體和節(jié)省開支一舉兩得。應該說,這樣的社會發(fā)展方式是有序、和諧和美好的。從更深層次來看,自行車帶來保護大氣的環(huán)保理念、占地甚少的國土理念、強身鍵體的健康理念、無需能源的節(jié)省理念都決定了自行車在當今社會經(jīng)濟發(fā)展中生存的必要性、正當性和合理性,也決定了整個社會對其應有的重視和強調(diào)。須知,社會是依照一定秩序運轉的。法律的一個基本價值就是形成有序、安全和穩(wěn)定的社會秩序,使社會中各個成員的人身和財產(chǎn)得到保障,使他們不必時時處在與其他人進行對立和排斥的狀態(tài)中。自行車給全社會帶來的上述四個理念構織成了社會生活正常運作、和諧發(fā)展的美好圖景。人以自行車為載體,自行車以人為動力,人車共行,人車并存,兩者相輔相成,互為依靠,形成了一定的社會秩序,而非相互排斥、互相爭斗的“對立和排斥的狀態(tài)”。

社會經(jīng)濟的發(fā)展應是按客觀規(guī)律有序地開展和進行。因為,有序性是人類社會存在、發(fā)展的基本條件和普遍要求。同理,作為社會經(jīng)濟發(fā)展大環(huán)節(jié)中的一個重要組成部分,交通工具的發(fā)展亦應按比例、有序地、均衡地發(fā)展。自行車、公交車、轎車按各自的功能、作用和地位,都應有各自的生存位置,相互補充,相互促進,共同推動社會經(jīng)濟發(fā)展的輪子快速前進。目前,充斥、擠滿、擁堵在馬路上的轎車除了給社會帶來污染大氣、擠占土地、耗費能源、堵塞交通和消退體能等種種劣行外,從更深層次上說,城市轎車的無序發(fā)展在某種程度上呈現(xiàn)出的是文明理念、節(jié)約理念、環(huán)保理念、健康理念的一種大倒退,扼殺了人們出行排隊的文明觀、破壞了車輛節(jié)氣省油的節(jié)約觀、打壓了社會水土保護的環(huán)保觀、扭曲了全民強健體魄的健康觀。一個30秒鐘的綠燈只能保證短時間的路面暢通;但是,整個轎車業(yè)的快速發(fā)展和無序蠶食都無法確保社會的有序發(fā)展,造成的只是文明退化、能源耗竭、空氣毒化和健康惡化,呈現(xiàn)的只是人車爭道的野蠻、揮霍資源的肆意、污染大氣的隨意和養(yǎng)身健體的輕淡。面對著此種混亂和無序,自行車只能在現(xiàn)實社會中被迫接受無奈的退出、發(fā)出無助的呻吟、承受無情的打壓。社會賦予社會成員的正常出行權、行路權、購物權也因此而被無情地剝奪光、被無盡地蠶食掉、被無望地驅趕盡。

請看,禁行自行車的淮海路上,商家空蕩蕩的店堂成天與行道樹為伴;請再看,禁通自行車的南京西路上,營業(yè)員整天站著向路人行注目禮;再請看,無自行車的五角場四平路和黃興路上,商店因無人光顧而不停地停業(yè)、歇業(yè)或轉包。最后請看,金陵中路于1998年禁行自行車后,整條裝潢大街一派蕭條和衰敗。2002年重新開通自行車后,金陵中路整條大街即刻恢復了商機,迎來了買賣雙贏的第二春。為轎車辟路開道,讓自行車禁行止步,給社會商業(yè)帶來的負面影響自不待言。更可怕和危險的是,社會成員應合理、合法享有的基本生存權利被剝奪殆盡,置以人為本于不顧,加劇了人(轎)車的對立,加深了自行車與轎車的矛盾沖突,交通出行處在了長久的“對立和排斥的狀態(tài)中?！?/p>

社會學的統(tǒng)計數(shù)字是枯燥乏味的,但它們確是振聾發(fā)聵、警醒人世的。據(jù)國家統(tǒng)計局的統(tǒng)計,截止07年底,我國私人轎車保有量已達1522萬輛,每百戶城鎮(zhèn)居民家庭私家車擁有量已達5%(摘自2008年12月6日《文匯報》第3版);80%以上的一氧化碳、40%以上的氮氧化物產(chǎn)自汽車的尾氣排放;我國交通事故死亡人數(shù)占了全世界的16%,連續(xù)十余年居全球第一(摘自2008年12月8日《新民晚報》A4版)。不言而喻,轎車的迅猛、無序發(fā)展已經(jīng)給我國的社會經(jīng)濟活動帶來了一個沉重思考,即自行車與轎車誰為先、何為重的思考。再大而話之,即人的行路權、生命權與轎車的通行權、對經(jīng)濟拉動力的沉重思考。社會是人類所創(chuàng)造,社會的物質(zhì)和精神財富無不凝聚著人類的心血和智慧。因此,無論何時何地,不論何事何因,以人為本永遠是社會經(jīng)濟發(fā)展的重中之重,尊重人的生命權,保護人的行路權,應是城市發(fā)展,尤其是交通工具發(fā)展中必須加以考慮和重視的首要因素。社會經(jīng)濟的發(fā)展需通盤考慮人、財、物、資源和土地等諸因素,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,按客觀經(jīng)濟規(guī)律來謀劃和統(tǒng)籌。同理,交通工具的發(fā)展須全面考慮人、路、自行車、公交車和轎車等諸因素,將以人為本為抓手,按有序、均衡、安全來計劃與管理。惟有如此,自行車騎主出行才會更加舒心,轎車車主駕車也會更加放心。法律學告訴我們,人的基本生存權利必須得到強有力的保障;

社會學告訴我們,交通工具的發(fā)展必須做到按比例、有秩序。法律社會學再次告訴我們,社會經(jīng)濟發(fā)展應該以科學發(fā)展觀為先導,通暢、和諧之路應該始終以人為本。愿“鳳凰”再次翱翔,愿“永久”恒久騎行。