彭光謙

冷戰(zhàn)結束后，中國曾長期面臨的全面戰(zhàn)爭威脅明顯下降，由外部勢力武裝入侵而導致的存亡之憂，已不再是中國迫在眉睫的問題。但國家發(fā)展利益受到的制約與威脅正不斷上升?？傆幸恍硨萘Σ辉缚吹街袊姆€(wěn)定、繁榮和壯大，他們在無力剝奪中國的生存權的情況下，日益把重心放到削弱乃至剝奪中國的發(fā)展權上來。

這些敵對勢力在盡可能壓縮中國的戰(zhàn)略空間，或明或暗地支持縱容“臺獨”、“藏獨”、“疆獨”等分裂勢力，增加中國維護國家主權與領土完整的成本。同時利用經濟和技術優(yōu)勢，擾亂中國正常的經濟、金融秩序，遲滯中國的發(fā)展步伐。控制中國對外聯(lián)系的交通樞紐與咽喉航道，扼制中國發(fā)展的生命線等等。所有這些，雖然不像全面戰(zhàn)爭那樣立即帶來國家生死存亡問題，但也直接關系到中國發(fā)展的態(tài)勢與前景。這種矛盾還會隨時轉化為刀光劍影的軍事沖突，只是強度與規(guī)模不同罷了。

發(fā)展問題與生存問題并無截然分界線，沒有發(fā)展也就沒有生存。國家長期得不到發(fā)展，國力日益萎縮，最后也必然走向衰亡。與戰(zhàn)爭的血腥屠殺相比，這是一種柔性殺戮，或者說是靈巧謀殺。這種安全威脅具有更大的隱蔽性、欺騙性與危害性，處理起來，難度更大，更為棘手。因為在生死存亡的威脅面前，比較容易動員與凝聚軍心民心放手一搏。而發(fā)展利益所面臨的威脅則不同，它不是人人都能直接感受到它的嚴重性，各種利益縱橫交錯，各種矛盾相互糾纏，處理起來比較棘手。既要應對這些日益突出的復雜矛盾，又要盡可能保持戰(zhàn)略全局的穩(wěn)定，弄得不好顧此失彼，政治風險相對較大。

國家安全戰(zhàn)略重心由維護生存利益向維護發(fā)展利益的轉變，要求我們更加清醒地認識我們所面臨安全威脅的新型態(tài)、新特點，安不忘危，治不忘亂。特別要重視的是： 首先要把中國自己的事情做好。這是前提，發(fā)展的威脅雖然表現(xiàn)于外，但應對這種威脅的關節(jié)點則在于自身免疫力。從這種意義上講，中國的安全問題的重點在內不在外。蘇聯(lián)、東歐一些政權都不是別人搞垮的，都是自己把自己搞垮的。只要我們能妥善處理國家發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題和矛盾，如分配不公問題、吏治腐敗問題、能源短缺問題、環(huán)境污染問題、國企改革與金融改革問題等等， 始終保持政治清明、經濟健康、社會和諧、民族團結的局面，我們就不怕任何外部勢力的干擾和牽制。

其次要立足于以實力求和平，以實力保發(fā)展。要保證國家發(fā)展環(huán)境不被破壞，沒有確保打贏戰(zhàn)爭的實力是做不到的。制止戰(zhàn)爭、預防戰(zhàn)爭不是一句空話，不是主觀愿望，而是以堅強的實力為后盾的，它比打贏戰(zhàn)爭的要求更高。在當今世界，強權政治遠未退出歷史舞臺，我們不能過于天真浪漫。只能以實力求和平，以實力保發(fā)展，以備戰(zhàn)求避戰(zhàn)，以斗爭求團結。進一步建設相應的現(xiàn)代化國防力量，不僅是合理的、必要的，而且是刻不容緩的。越是想和平，越要加強國防建設，不要怕人說三道四。只有具備足夠的實力，才能有效排除各種非和平因素的干擾，中國的和平發(fā)展才能實現(xiàn)。

再次，要高度重視強化中華民族的主體意識、憂患意識和自強不息的精神。在生存利益受到威脅的情況下，容易保持警惕，民族凝聚力強，大家同仇敵愾，“用我們的血肉筑起新的長城”。而當生存危機緩解后，在新的環(huán)境下，人們容易解除思想武裝。隨著西方文化東侵，金錢掛帥，物欲橫流，易導致人們心靈的迷失和核心價值觀的蛻變，容易沉迷于物質享受而忘乎所以。一廂情愿的“遠離戰(zhàn)爭”是十分危險的。一個民族一旦在思想上“遠離戰(zhàn)爭”，戰(zhàn)爭幽靈的死亡之吻就離他不遠了。這是歷史一再證明了的血的教訓?！ㄗ髡呤侵娛聭?zhàn)略專家。）