盧小平

去年下半年以來，面對外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的嚴峻形勢，中央、省、市各級政府和各有關(guān)部門制定出臺一系列針對性政策措施，推動今年廣東省外經(jīng)貿(mào)發(fā)展呈現(xiàn)一月比一月有好轉(zhuǎn)、一月比一月有進步、一月比一月有亮點的積極跡象。根據(jù)今年以來廣東省外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的情勢，有關(guān)人士認為，廣東進出口下半年或企穩(wěn)回升。

海關(guān)：粵進出口下降勢趨平穩(wěn)

本刊記者5月初從海關(guān)總署廣東分署獲悉，2009年1至4月廣東省進出口貿(mào)易總值為1625.8億美元，比去年同期(下同)下降21.7‰占全國進出口總值的27.1％，所占比重較1至3月擴大了0.2個百分點。實現(xiàn)外貿(mào)順差344.8億美元。其中，出口985.3億美元，下降17.8％；進口640.5億美元，下降27.2％。進出口、出口和進口的降幅分別比全國降幅小2.6個、2.7個和1.5個百分點。

4月份廣東省進出口總值為471.4億美元，同比下降18.1％，降幅基本與3月份持平，環(huán)比(與2009年3月比較，下同)增長5.3‰已基本恢復(fù)至以往年份同期的環(huán)比水平。4月份廣東省出口276.9億美元，下降16.1％，降幅較3月擴大1.8個百分點，環(huán)比增長1.6％；進口194.5億美元，下降20.9‰降幅較3月收窄2.8個百分點，環(huán)比增長10.9％。4月份，廣東省出口、進口和進出口的降幅均小于全國降幅，其中出口、進口降幅分別比全國降幅小6.5個和2.1個百分點。

據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，今年1至4月，廣東省加工貿(mào)易進出口935.3億美元，下降26.6％：一般貿(mào)易進出口536.7億美元，下降11.1‰其中出口308億美元，下降8％，進口228.7億美元，下降14.9％。加工貿(mào)易和一般貿(mào)易進出口降幅雖仍呈兩位數(shù)，但一般貿(mào)易降幅已明顯小于加工貿(mào)易。

1至4月，廣東省外商投資企業(yè)進出口1002.6億美元，下降24.6‰占廣東省進出口總值的61.7％；國有企業(yè)進出口250.8億美元，下降30.6％；私營企業(yè)進出口301.8億美元，下降2.5％。外商投資企業(yè)和國有企業(yè)的進、出口降幅均高于廣東省整體降幅。私營企業(yè)表現(xiàn)優(yōu)于外商投資企業(yè)和國有企業(yè)，3、4月連續(xù)兩個月出口保持增長。

1至4月，廣東省對前三大出口市場香港、美國和歐盟的出口持續(xù)下降，降幅分別為23.4％、14.6％和21.9％，而對東盟出口降幅保持在個位數(shù)，下降4.5％。對中東、非洲和印度等新興市場出口額保持增長，增幅分別為10.8％，1.4％和5.4％。進口方面，東盟、日本和臺灣則是廣東前三大進口貿(mào)易伙伴，1至4月，自其進口分別下降20.3％、30.4％和32‰數(shù)據(jù)顯示，廣東對東盟、日本、韓國和臺灣四個市場呈貿(mào)易逆差，對其擴大出口仍有較大空間。

值得關(guān)注的是，隨著年初溫家寶總理訪歐信心之旅簽訂進口大單的落實，單4月廣東省自歐盟進口18億美元，同比降幅收窄至4.7‰環(huán)比大幅增長33.4‰此外，廣東對中東出口表現(xiàn)突出，4月大幅增長25.6％；對東盟和印度出口也分別增長2.7％和8.6％；對非洲出口下降2.1％。

出口商品方面，1至4月，廣東省機電產(chǎn)品出口680.3億美元，同比下降20.9‰出口降幅大于整體降幅，占出口總額的69‰勞動密集型產(chǎn)品出口降幅相對緩和，部分商品出口增長，如鞋類出口微增0.5％；箱包及類似容器出口增長10.5％。

據(jù)海關(guān)分析，從4月份數(shù)據(jù)看，廣東外貿(mào)進出口下降勢頭已趨于平穩(wěn)，進出口降幅均小于全國，也小于江蘇、北京和上海，進、出口規(guī)模均比上月有所增加。但由于金融危機的影響對國際經(jīng)濟貿(mào)易的影響仍未見底，不確定因素依然存在。在全球經(jīng)濟仍將低迷的形勢下，廣東外貿(mào)企業(yè)惟有積極靈活應(yīng)對，充分運用好國家為“保增長”出臺的一系列利好政策，才能使廣東外貿(mào)早現(xiàn)曙光。

梁耀文：下半年有可能企穩(wěn)回升

5月18日，4月份全省進出口形勢分析會在廣州召開。廣東省外經(jīng)貿(mào)廳對全省135家重點聯(lián)系企業(yè)的問卷調(diào)查顯示，當(dāng)前企業(yè)在手訂單未根本回升，并且企業(yè)訂單以三個月以內(nèi)的短期訂單、小額訂單和急單為主，而且出口產(chǎn)品的價格普遍下調(diào)，使進出口量價減少趨勢仍在繼續(xù)。此外，部分國家地區(qū)貨幣貶值也直接導(dǎo)致我國產(chǎn)品出口競爭力下降。會上，在列舉了大量數(shù)據(jù)后，廣東省外經(jīng)貿(mào)廳廳長梁耀文用“進出口跌幅收窄，部分指標(biāo)趨穩(wěn)，但形勢依然嚴峻”來形容當(dāng)前的外經(jīng)貿(mào)形勢。梁耀文列了五個“未明顯改變”：一是占全省三分之二左右的加工貿(mào)易進出口大幅下降趨勢未明顯改變；二是對占全省50％以上的香港、歐盟、日本等傳統(tǒng)市場進出口大幅下降的趨勢未明顯改變；三是占全省70％左右的機電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品進出口大幅下降的趨勢未明顯改變；四是占全省60％以上的外商投資企業(yè)進出口大幅下降趨勢未明顯改變；五是占全省90％以上的珠三角地區(qū)出口大幅下降趨勢未明顯改變。

“從不利因素看，目前外部需求依然疲軟，特別是發(fā)達國家進口大幅減少，發(fā)展中國家匯率劇烈動蕩，直接導(dǎo)致訂單減少、價格降低、貿(mào)易風(fēng)險加大?！绷阂耐瑫r指出，“今年2月以來，我省進出口形勢出現(xiàn)了一些積極的跡象，3、4月份局部平穩(wěn)，增強了我省率先走出金融危機陰影的信心和決心。但目前國際金融危機是否見底還未明朗，世界經(jīng)濟仍呈下行趨勢，國際需求依然疲軟，‘甲流蔓延，國際貿(mào)易與信用環(huán)境不確定性不穩(wěn)定性因素增多?！绷阂恼f，“綜合考慮各種因素，預(yù)計上半年我省進出口繼續(xù)下降，但降幅將進一步收窄，第三、四季度有可能企穩(wěn)回升?！?/p>

據(jù)本刊記者了解，商務(wù)部有關(guān)人士也對廣東以及中國外貿(mào)的外貿(mào)形勢做了分析和預(yù)測?！叭ツ?1月到今年2月這段時間是外貿(mào)企業(yè)最困難的時候，那些熬過來的企業(yè)現(xiàn)在氣喘得會比較平緩了?！鄙虅?wù)部外貿(mào)司副司長文仲亮預(yù)測，第四季度中國外貿(mào)會真正回暖，實現(xiàn)正增長。5月15日，商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅談到4月中國外貿(mào)出現(xiàn)的積極變化時，其中重要的一項就是廣東的出口降幅收窄。

萬慶良：在五個方面下“苦功夫”

廣東省副省長萬慶良在4月份全省進出口形勢分析會上表示，政策就是“真金白銀”，要“真金白銀”保出口：既要政策支持，又要資金扶持：既要爭取“真金白銀”，又要把“真金白銀”用到外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的刀刃上。通過“真金白銀”的付出，收獲“真金白銀”的成果，努力實現(xiàn)今年外經(jīng)貿(mào)有所增長的目標(biāo)。

會議透露，去年下半年以來，面對外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的嚴峻形勢，中央、省、市各級政府和各有關(guān)部門制定出臺一系列針對性政策措施，推動今年廣東省外經(jīng)貿(mào)發(fā)展呈現(xiàn)一月比一月有好轉(zhuǎn)、一月比一月有進步、一月比一月有亮點的積極跡象。會議同時指出，廣東省進出口主要指標(biāo)增速大幅下降的趨勢還沒有根本改變，進出口貿(mào)易下行的趨勢還沒有根本改變，重點市、重點商品和重要經(jīng)營主體進出口持續(xù)下滑的趨勢還沒有根本改變，仍處于異常嚴峻的時刻。

萬慶良指出，我省進出口大幅持續(xù)下滑，固然與世界經(jīng)濟衰退、外部需求銳減密切相關(guān)，但也與我們沒有充分用足用好用活各項政策措施，沒有充分發(fā)揮、積極放大政策效應(yīng)有很大關(guān)系。因此，萬慶良強調(diào)我省應(yīng)該在五個方面下“苦功夫”：在突出放大政策效應(yīng)上下苦功夫；在突出幫扶企業(yè)解決問題上下苦功夫；在突出抓好重點商品、重點市和重點出口主體上下苦功夫；在突出推動搶抓訂單開拓市場上下苦功夫：在強化監(jiān)督落實責(zé)任上下苦功夫。