美國《華盛頓郵報(bào)》8月19日文章,原題:重新平衡同中國的關(guān)系 幾十年來,全球經(jīng)濟(jì)體系在接受美國主導(dǎo)地位的情況下得以保持。此次危機(jī)暴發(fā)前,中國向美國派出大量專家,在美國的主要金融機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)其金融體制的奧秘——似乎能以很小的風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生永久性全球增長的體制。經(jīng)濟(jì)危機(jī)動搖了這種信心。中國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)人已意識到,美國的金融體制讓他們積攢了十年的儲蓄遭受到潛在的災(zāi)難性波動。
中美都存在矛盾情緒是不可避免的結(jié)果。一方面,兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體間的相互依賴越來越大。中國對一個(gè)穩(wěn)定的、增長更好的美國經(jīng)濟(jì)懷有濃厚興趣,但對減少其對美國的依賴也同樣懷有日益增強(qiáng)的興趣。作為美國的最大債主,中國擁有了一種美國從未體驗(yàn)過的經(jīng)濟(jì)影響力。與此同時(shí),對擴(kuò)大獨(dú)立決策范圍的要求在這個(gè)矛盾組合的雙方都存在。
中國很多舉動都反映了這一趨勢。中國官員在向美國提供公開或私下建議時(shí)比以往更自如了。中國開始用自己的貨幣同印度、俄羅斯和巴西開展貿(mào)易。中國央行行長提出的逐漸創(chuàng)造一個(gè)替代性儲備貨幣的建議是另一個(gè)例證。許多美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家對該提議不以為然,但它在相當(dāng)多的論壇上都出現(xiàn)了。而中國在追求目標(biāo)時(shí)一貫表現(xiàn)出的不凡耐力,也讓外界必須認(rèn)真對待它的提議。
通常認(rèn)為,一旦中國消費(fèi)得更多而美國消費(fèi)得更少,世界經(jīng)濟(jì)就會保持活力。但是,由于兩國都運(yùn)用這一“處方”,這就將不可避免地改變政治體系。隨著中國對美出口的下降及其將本國經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)轉(zhuǎn)向更多的消費(fèi)和基礎(chǔ)設(shè)施,一個(gè)不同的經(jīng)濟(jì)秩序正在浮現(xiàn)。中國對美國市場的依賴將變得更小,而周邊國家對中國市場的日漸依賴將提升中國的政治影響力。在塑造世界新秩序的過程中,政治合作必定會越來越多地抵消貿(mào)易模式的轉(zhuǎn)變。
美國領(lǐng)導(dǎo)人必須抵制從“冷戰(zhàn)”劇本中得出的遏制政策的妖言。中國必須避免旨在削弱據(jù)稱是美國霸權(quán)企圖的政策,以及構(gòu)建亞洲集團(tuán)來終結(jié)美國霸權(quán)的誘惑。美國和中國不應(yīng)重蹈一個(gè)世紀(jì)前的那個(gè)將英國和德國從友誼轉(zhuǎn)向?qū)?、并使兩國在一場全球大?zhàn)中元?dú)獯髠母厕H。
在另一個(gè)極端,有人主張美中構(gòu)建“兩國集團(tuán)”(G2),但它既不符合美中兩國利益,也不符合世界利益。21世紀(jì)要求一個(gè)與當(dāng)前情況相適應(yīng)的制度架構(gòu)。在全球事務(wù)的重心向亞洲轉(zhuǎn)移,以及美國尋找一個(gè)新的、有別于霸權(quán)主義但又與其領(lǐng)導(dǎo)力相一致的角色的過程中,我們需要憧憬一個(gè)建立在中美緊密合作基礎(chǔ)上的太平洋框架,這一框架還應(yīng)具備足夠的廣度,能允許太平洋沿岸其他國家實(shí)現(xiàn)各自的抱負(fù)?!ㄗ髡呤敲绹皣鴦?wù)卿亨利·基辛格,唐湘譯)