6萬軍隊(duì)按兵不動(dòng) 30萬政府人員參演

本報(bào)駐韓國(guó)特約記者 王 剛

8月17日，韓國(guó)總統(tǒng)李明博在青瓦臺(tái)的地下掩體中主持召開了乙支安全保障會(huì)議，以“抵抗外部侵略”為目的的美韓“乙支自由衛(wèi)士”聯(lián)合軍演正式開始。盡管此次軍演只是以電腦模擬的形式進(jìn)行，但是仍引起了朝鮮的高度警惕。朝鮮人民軍最高司令部１７日發(fā)表公報(bào)，宣布從當(dāng)天起全軍進(jìn)入“特別警戒狀態(tài)”。

紙上談兵，低調(diào)進(jìn)行

此次乙支軍演從8月17日開始，到27日結(jié)束，將有5.6萬多名韓國(guó)軍隊(duì)和1萬多名駐韓美軍參加。由于該軍演首次適用在2012年4月17日移交作戰(zhàn)權(quán)時(shí)實(shí)施的新共同作戰(zhàn)計(jì)劃（草案），韓軍將取代美軍發(fā)揮主導(dǎo)作用，美軍僅起輔助作用，因此引起各方關(guān)注。

但是韓美對(duì)此次軍演的處理相當(dāng)?shù)驼{(diào)。首先，該軍演只是“紙上談兵”，參演的6.6萬名軍人只會(huì)作為數(shù)字在電腦上出現(xiàn)，并不會(huì)實(shí)施真正的機(jī)動(dòng)。而且，相比于此前的軍演，此次演習(xí)的戰(zhàn)役目標(biāo)也不那么具有攻擊性。在歷年的乙支自由衛(wèi)士演習(xí)中，美韓聯(lián)軍起碼也要“攻入平壤地區(qū)”，今年初的“關(guān)鍵決心”演習(xí)中，美韓聯(lián)軍甚至曾模擬“打到鴨綠江”。但在此次演習(xí)中，美韓聯(lián)軍僅僅準(zhǔn)備“反擊”到平壤南部，挫敗朝鮮“侵略”后即告收兵。韓國(guó)軍方人士表示，低調(diào)進(jìn)行軍演“是為了不刺激朝鮮”，是為早日解決朝鮮扣留的開城工業(yè)園員工送還問題而努力的一部分。

30多萬公務(wù)員被折騰

“乙支自由衛(wèi)士”號(hào)稱軍演，但是真正被折騰的卻是韓國(guó)的公務(wù)員。據(jù)悉，17日至19日將進(jìn)行“政府和民間”階段演習(xí)，全國(guó)范圍內(nèi)總共將有4002個(gè)機(jī)構(gòu)的420692人不同程度參與。具體而言，國(guó)會(huì)、法院等國(guó)家憲法機(jī)關(guān)將有286個(gè)機(jī)構(gòu)的16681人參與，中央政府機(jī)關(guān)及下屬機(jī)構(gòu)將有1802個(gè)機(jī)構(gòu)的162648人參加，地方行政機(jī)關(guān)將有538個(gè)機(jī)構(gòu)的138355人參加，除了上述30多萬公務(wù)員外，參與動(dòng)員的國(guó)有企業(yè)及民間企業(yè)將有103008人參加。

政府工作人員參與的演習(xí)項(xiàng)目主要為遭受朝鮮襲擊后的危機(jī)管理和對(duì)策實(shí)施。比如演習(xí)預(yù)設(shè)在18日下午兩點(diǎn)，仁川一座大型工廠遭到生化襲擊，100多名政府工作人員立即前往“現(xiàn)場(chǎng)”進(jìn)行人群疏散。緊接著在下午3點(diǎn)，釜山遭到恐怖襲擊。500名政府工作人員被立即動(dòng)員起來，前往“事發(fā)地點(diǎn)”救助傷員、維持治安，屆時(shí)包括直升機(jī)在內(nèi)的26種大型裝備也將出動(dòng)。此外，公務(wù)員還將進(jìn)行對(duì)國(guó)民宣傳、與友好國(guó)家外交合作、各種軍事作戰(zhàn)支援、恢復(fù)遭到破壞的政府職能等演習(xí)課目，任務(wù)艱巨，課目繁多，因此軍演將出現(xiàn)“軍隊(duì)按兵不動(dòng)，政府累個(gè)半死”的奇特局面。

遭反戰(zhàn)團(tuán)體抗議

盡管韓美方面有意“低調(diào)”，向朝鮮發(fā)出緩和關(guān)系的訊息，但是在半島局勢(shì)仍然十分緊張的今天，舉行這樣的大規(guī)模軍演仍然引發(fā)朝鮮的激烈反應(yīng)。而且演習(xí)依據(jù)的“ 新５０２７作戰(zhàn)計(jì)劃”規(guī)定，在朝鮮“可能啟用”核武器時(shí)，美韓可以動(dòng)用戰(zhàn)術(shù)核武器進(jìn)行“先發(fā)制人”的打擊，這一規(guī)定無疑將刺激朝鮮。朝鮮人民軍駐板門店代表部發(fā)言人15日譴責(zé)美韓 “乙支自由衛(wèi)士”演習(xí)是侵略性質(zhì)的舉動(dòng)，稱如果朝鮮受到威脅，將用核武器反擊。

對(duì)美韓聯(lián)合軍演做出強(qiáng)烈反應(yīng)的不僅有朝鮮。從17日上午開始，韓國(guó)的不少反戰(zhàn)團(tuán)體就在京畿道、仁川、平澤、釜山等地采取召開記者招待會(huì)，要求韓國(guó)立即中斷軍演。反戰(zhàn)團(tuán)體認(rèn)為，在目前情況下，軍事威脅無助于半島和平，而且軍演只能加深韓國(guó)對(duì)美國(guó)的軍事依賴。▲