耿國彪

本期焦點(diǎn)人物小檔案：

宣春雷，武漢大學(xué)哲學(xué)碩士、中國人民大學(xué)MBA、中國十大杰出策劃專家，中國糖酒進(jìn)出口經(jīng)濟(jì)發(fā)展集團(tuán)總裁、全國糖酒行業(yè)管理辦公室常務(wù)副主任、全國糖酒商品展示交易中心組委會(huì)秘書長。

作為著名策劃專家，宣春雷在塑造中國健康食品形象、建立健康食品標(biāo)準(zhǔn)體系、弘揚(yáng)健康文化健康理念、推動(dòng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面一直秉承綠色理念，并努力付諸實(shí)施。經(jīng)綠色中國年度焦點(diǎn)人物評(píng)委會(huì)評(píng)議，宣春雷獲本期綠色中國年度焦點(diǎn)人物提名。

自從去年9月三鹿奶粉事件發(fā)生后，食品安全問題受到全國上下各方的極度關(guān)注。大家都清楚食品安全不僅關(guān)系著每一個(gè)人的健康和生活，而且直接關(guān)系著社會(huì)的穩(wěn)定與國家的發(fā)展。在三鹿奶粉事件發(fā)生之前，蘇丹紅事件、阜陽毒奶粉事件、毒韭菜事件等，一系列事件組成了刺激大眾神經(jīng)的針刺，讓人聽起來就有一些毛骨悚然。那么，怎樣才能建立中國的食品安全體系，用怎樣的方法才能杜絕同類問題再次發(fā)生呢?日前，記者帶著這樣的問題來到中國商業(yè)聯(lián)合會(huì)，采訪了全國糖酒行業(yè)管理辦公室常務(wù)副主任、全國糖酒商品展示交易中心組委會(huì)秘書長、中國糖酒進(jìn)出口經(jīng)濟(jì)發(fā)展集團(tuán)總裁宣春雷。

一個(gè)成功的策劃者

早就聽說宣春雷不僅是政府部門一位出色的管理者，而且是策劃行業(yè)的一把好手，有許多成功的案例。他涉及的領(lǐng)域很廣，商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)、商業(yè)項(xiàng)目運(yùn)營、城市規(guī)劃與管理、金融信貸、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、品牌推廣與管理、市場營銷、國際貿(mào)易、信息產(chǎn)業(yè)開發(fā)、投資管理等都曾經(jīng)是他展示才華的舞臺(tái)。

見到宣春雷時(shí)，記者立即就從他的身上感受到一股激情和活力。略顯消瘦的身材，犀利而有神的雙目，再加上超出旁人近一倍的語速，讓人一下子就進(jìn)入了他的感性世界。

從事商業(yè)項(xiàng)目開發(fā)和策劃運(yùn)營十六年，宣春雷成功策劃運(yùn)營了多個(gè)國際性和國家級(jí)政府項(xiàng)目，并為國內(nèi)外20多家大型企業(yè)提供策劃咨詢和投資運(yùn)營服務(wù)，集策劃專家和運(yùn)營專家于一身。

2004年3月，他為中國家居建材企業(yè)首創(chuàng)“安全健康”理念，同中國科協(xié)合作將“大型環(huán)境檢測實(shí)驗(yàn)艙”首次引入家居行業(yè)，為消費(fèi)者檢測家居產(chǎn)品的有害物質(zhì)釋放量，并打造了中國家居建材行業(yè)首家“安全健康示范商城”，建立了家居產(chǎn)品安全健康檢測體系和市場準(zhǔn)入、準(zhǔn)出機(jī)制。中國科協(xié)主席周光召對(duì)此高度贊揚(yáng)，稱之為開創(chuàng)了“中國家居建材行業(yè)安全健康概念”的先河，樹立了家居行業(yè)環(huán)保事業(yè)發(fā)展的里程碑。

2007年6月，宣春雷開創(chuàng)了中國民營企業(yè)策劃并申辦奧運(yùn)項(xiàng)目的先例，同時(shí)也為北京市爭取到了2007年度最大的奧運(yùn)活動(dòng)的承辦權(quán)，成功策劃并運(yùn)營了由國際奧委會(huì)、中國奧委會(huì)、北京奧組委主辦的“第十三屆世界奧林匹克收藏品博覽會(huì)”。國際奧委會(huì)終身名譽(yù)主席薩馬蘭奇、北京市市委書記劉淇等親自出席了大會(huì)開幕式并給予了高度評(píng)價(jià)。薩馬蘭奇先生稱：

“這是我所創(chuàng)辦的并經(jīng)歷的最完美的一次奧林匹克收藏品盛會(huì)”。

宣春雷2008年1月在國內(nèi)首創(chuàng)了“中國醫(yī)藥保健品信息產(chǎn)業(yè)基地”概念，并對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行了全案策劃，首次將展覽展示、交易、物流配送、科技研發(fā)、質(zhì)量監(jiān)督、技術(shù)培訓(xùn)、電子商務(wù)、品牌推廣、學(xué)術(shù)交流、公共信息服務(wù)平臺(tái)十大功能集于一體，將我國醫(yī)藥保健品行業(yè)產(chǎn)品、資源與服務(wù)進(jìn)行了有機(jī)整合，該項(xiàng)目受到了國家衛(wèi)生部、國家食品藥品監(jiān)督管理局的高度評(píng)價(jià)。

2007年7月，他為中國糖酒行業(yè)首創(chuàng)了“產(chǎn)業(yè)聚集園區(qū)”概念，受中國商業(yè)聯(lián)合會(huì)委托，全案策劃了“全國糖酒商品展示交易中心”項(xiàng)目。該項(xiàng)目占地面積860畝，建筑面積50萬平方米，是目前世界上最大的糖酒產(chǎn)業(yè)聚集園區(qū)及國際糖酒貿(mào)易進(jìn)出口基地和國際信息服務(wù)平臺(tái)。這個(gè)項(xiàng)目的落成，為推動(dòng)我國糖酒行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。原國家商業(yè)部部長胡平給予了高度評(píng)價(jià)，稱之為!我們多年想做沒做的事情讓你們做成了”。

一個(gè)執(zhí)著于食品安全的人

在不斷深化的策劃過程中，宣春雷的心中始終有一個(gè)夢，就是尋找一條中國食品安全的可行之路。

宣春雷對(duì)記者說：“食品安全不僅在我國即使在國際也受到廣泛關(guān)注。像美國有總統(tǒng)食品安全管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)全國的食品安全工作；歐盟成立了食品安全管理局，統(tǒng)管整個(gè)歐盟國家的食品安全。我國食品安全監(jiān)管相對(duì)薄弱，相關(guān)部門有十多個(gè)，但是食品傷人案件頻頻發(fā)生，這就反映出監(jiān)管體系存在問題。首先是多頭監(jiān)管，不能形成合力。我國的食品安全監(jiān)管體系是采取多機(jī)構(gòu)分段管理的模式，譬如說農(nóng)業(yè)部門只負(fù)責(zé)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，質(zhì)檢部門負(fù)責(zé)食品加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管以及一些食品的準(zhǔn)入，工商部門負(fù)責(zé)食品流通過程中的監(jiān)管，衛(wèi)生部門是負(fù)責(zé)企業(yè)的食品監(jiān)管。這種監(jiān)管體制部門人員看似都很多，各個(gè)部門都有一些監(jiān)管原則，都有一些分工，但是由于體制不暢，部門之間缺乏有機(jī)的協(xié)調(diào)和聯(lián)動(dòng)，管理層次多、成本高、效率低。而且各部門之間職權(quán)交叉，容易出現(xiàn)扯皮推諉，監(jiān)管中缺位、錯(cuò)位、越位現(xiàn)象。其次是利益，這也是最重要的環(huán)節(jié)。我國的食品行業(yè)從生產(chǎn)到流通多年來已經(jīng)形成了一條固定的利益鏈條，不論是初級(jí)產(chǎn)品還是加工環(huán)節(jié)都存在利益鏈問題。如果不找到一種行之有效的方式切斷固有的利益鏈條，食品安全根本無從談起?！?/p>

宣春雷還告訴記者，我國是世界上農(nóng)藥、化肥濫用程度比較高的國家。種植業(yè)中大量使用化學(xué)農(nóng)藥、生長調(diào)節(jié)劑和化肥；養(yǎng)殖業(yè)中大量使用獸藥、瘦肉精、抗生素和生長調(diào)節(jié)劑?；?、農(nóng)藥的濫用，直接影響了食品的安全性。再有就是食品加工中被污染程度高。比如加工膨化食品的設(shè)備含鉛量過高，再比如豬肉注水、礦物油拋光糧食、用石蠟制火鍋調(diào)料等。在食品加工過程中濫用化學(xué)制品，如食品添加劑、防腐劑、甲醛等現(xiàn)象嚴(yán)重，大到防腐劑、色素，小到膠凝物等。造成這些現(xiàn)象出現(xiàn)的原因歸根結(jié)底還是利益。

經(jīng)過深入調(diào)研和仔細(xì)認(rèn)真的思索，一個(gè)集資源整合、信息集成、功能研發(fā)、產(chǎn)業(yè)交流、產(chǎn)業(yè)合作、產(chǎn)業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)管理、產(chǎn)業(yè)服務(wù)為一體的健康食品產(chǎn)業(yè)園的思路在宣春雷的大腦中逐漸清晰。他隨即投入大量精力，開始了選址實(shí)施。

一個(gè)設(shè)想變成現(xiàn)實(shí)并不是一件容易的事情。生活中，很多設(shè)想是美好的，但真要實(shí)施起來困難重重，需要堅(jiān)持不懈并要得到方方面面的支持。宣春雷的中國健康食品產(chǎn)業(yè)園，以位于上海市嘉定區(qū)南翔的中國國際糖酒產(chǎn)業(yè)聚集園及總部基地為基礎(chǔ)，并與中國糖酒產(chǎn)業(yè)總部基地實(shí)現(xiàn)功能全面對(duì)接。這樣既節(jié)省了土地，又最大限度地發(fā)揮了上海的產(chǎn)業(yè)集群和技術(shù)優(yōu)勢。

宣春雷的目標(biāo)是中國健康食品產(chǎn)業(yè)園立足于上海，服務(wù)長江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)，面向上海世博會(huì)，服務(wù)全國，傾力打造并成為中國食品行業(yè)最具國際一流水平的超大型健康食品產(chǎn)業(yè)集聚群。在他的規(guī)劃中，食品生產(chǎn)加工與流通、展示展覽、科技研發(fā)、國內(nèi)外貿(mào)易、倉儲(chǔ)批發(fā)及采購供應(yīng)、食品生產(chǎn)資料、原輔材料、食品添加劑、食品包裝及設(shè)計(jì)、加工設(shè)備和設(shè)施、食品安全檢測和監(jiān)控、物流裝備及配送、信息網(wǎng)絡(luò)及集成、交易結(jié)算及金

融服務(wù)、電子商務(wù)、委托加工、品牌推廣、健康文化創(chuàng)意及傳播、健康體驗(yàn)及服務(wù)、科學(xué)技術(shù)交流、職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等應(yīng)有盡有，實(shí)現(xiàn)了從源頭的全方位監(jiān)控。

宣春雷說：“中國健康食品產(chǎn)業(yè)園著力于構(gòu)建一個(gè)符合未來中國健康食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式、體現(xiàn)中國健康食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的健康產(chǎn)業(yè)大平臺(tái)。中國健康食品產(chǎn)業(yè)園由國際著名科學(xué)家領(lǐng)銜，應(yīng)用基因工程、生物工程、營養(yǎng)工程、管理工程、信息工程、價(jià)值工程、系統(tǒng)工程、網(wǎng)絡(luò)工程等多學(xué)科技術(shù)成果和理論，按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律以及市場經(jīng)濟(jì)杠桿理論和手段，全面構(gòu)建中國第一個(gè)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的健康功能食品標(biāo)準(zhǔn)體系。

一個(gè)致力于建立綠色產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的人

作為中國糖酒行業(yè)的管理者，宣春雷認(rèn)為我國糖酒產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，其現(xiàn)狀是困難與發(fā)展、挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。他認(rèn)為目前的糖酒行業(yè)中同樣存在著安全問題，以中國酒業(yè)為例，在這個(gè)行業(yè)中假冒偽劣、惡性競爭、渠道信譽(yù)、物流成本過高、資金惡性循環(huán)等問題都急需解決。而他負(fù)責(zé)策劃建設(shè)的中國國際糖酒產(chǎn)業(yè)聚集園區(qū)暨總部基地就是解決這些問題的一個(gè)渠道，這里經(jīng)營范圍包括糖、酒、茶、飲料、食品、調(diào)料調(diào)味品等六大類商品，涵蓋生產(chǎn)資料、原輔料、包裝及設(shè)計(jì)、設(shè)備設(shè)施、物流裝備等五大領(lǐng)域，集展覽展示、交易、調(diào)劑、科技研發(fā)、物流配送、信息服務(wù)、金融服務(wù)、國際貿(mào)易、進(jìn)出口保稅區(qū)、委托加工、電子商務(wù)、文化創(chuàng)意、品牌推廣、學(xué)術(shù)交流、技術(shù)培訓(xùn)、旅游休閑等十六大功能于一體。可以形成自我循環(huán)，達(dá)到完全控制的目的。

宣春雷說：“我的終極夢想就是建立一個(gè)中國綠色產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，致力于實(shí)現(xiàn)食品營養(yǎng)功能化、健康食品產(chǎn)業(yè)化、健康產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⑸鐣?huì)發(fā)展健康化。在初期，我們首先建設(shè)中國健康食品產(chǎn)業(yè)園，一方面依托和全面對(duì)接國家食品儲(chǔ)備資源，另一方面大力引導(dǎo)健康食品核心產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)龍頭企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在國家級(jí)食品安全和營養(yǎng)檢測中心、營養(yǎng)功能研發(fā)中心、食品安全信息采集中心等機(jī)構(gòu)配套支持下，迅速建立國家級(jí)的新型的健康食品產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈。既形成從農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖源頭到超市賣場餐桌的、以現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息工程為基礎(chǔ)的、全面而又系統(tǒng)的可追溯性食品安全監(jiān)控體系，又可滿足不斷提高的國民科學(xué)營養(yǎng)健康素質(zhì)的需求，體現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益同步增長，提升我國健康食品產(chǎn)業(yè)科學(xué)技術(shù)水平。”

宣春雷告訴記者，現(xiàn)在中國食品行業(yè)的生物提取添加劑研究已經(jīng)走在了世界前列，許多研究成果都可避免食品加工過程中化學(xué)殘留物超標(biāo)，但由于利益關(guān)系這些先進(jìn)科技產(chǎn)品不能得到推廣使用。中國綠色產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的建立就是要在源頭上控制生產(chǎn)、流通等環(huán)節(jié)，確保新型的健康食品產(chǎn)業(yè)鏈，按照互補(bǔ)互動(dòng)相互促進(jìn)的以健康為核心的健康發(fā)展生態(tài)營運(yùn)模式，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生物工程技術(shù)、功能食品生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展，最終形成并建立起行業(yè)聯(lián)合、專業(yè)分工、優(yōu)勢互補(bǔ)、價(jià)值共創(chuàng)、效益共享的健康產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展新格局。

塑造中國健康食品形象、建立健康食品標(biāo)準(zhǔn)體系、弘揚(yáng)健康文化健康理念、推動(dòng)健康產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，宣春雷的綠色理想構(gòu)思宏偉，實(shí)現(xiàn)起來的難度也相當(dāng)大。但他對(duì)此充滿信心，他相信人民對(duì)健康的關(guān)注度會(huì)越來越高，如果在超市建立一個(gè)健康食品專區(qū)，人們會(huì)做出自己的選擇。

在時(shí)間面前人是平等的，人之所以有區(qū)別是因?yàn)槔猛瑯拥臅r(shí)間做出了不一樣的事情。把時(shí)間利用在美好的事物上，是高尚人士的追求，宣春雷做到了。他的綠色夢想是美好的，是一件功德無量的好事情。在他面前，我們唯有祝福，祝福他的綠色產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟早一天建立，讓人們生活中充滿健康的綠色。