原立軍
發(fā)展是人類追求的永恒主題,但是,目前人類豐富的物質(zhì)生活正處于資源迅速耗竭和環(huán)境惡化的基礎(chǔ)上。在保護環(huán)境及合理利用資源的前提下發(fā)展經(jīng)濟是當今世界追求的目標,可持續(xù)發(fā)展就是實現(xiàn)這一目標的唯一途徑。可持續(xù)發(fā)展是既滿足當代人的需要,又不對后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展。當代人不能只為了追求今世的發(fā)展,而剝奪后代人本應享有的發(fā)展的機會??沙掷m(xù)發(fā)展涉及的各個領(lǐng)域,各個行業(yè),水利行業(yè)也不例外。
1水利可持續(xù)發(fā)展的必要性
水是人類賴以生存的無可替代的寶貴資源,是社會經(jīng)濟發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。經(jīng)濟發(fā)展和人類的生活離不開水的供給和保障。但是,目前我國在水資源的利用方面存在諸多問題,主要表現(xiàn)為:第一,人均水資源占有量低,目前全國的總供水量,不能滿足社會經(jīng)濟發(fā)展的需要。與此同時,我國的水資源利用大多是粗放型,不注重節(jié)水,浪費嚴重。第二,洪澇、干旱災害頻繁。我國洪澇災害十分頻繁,幾乎每年都發(fā)生,加之水利工程及城市、鄉(xiāng)村的防洪標準普遍偏低,災害損失十分嚴重。干旱災害也經(jīng)常發(fā)生,今后隨著社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展,一次災害的直接損失將不斷加大。第三,耕地中有效灌溉面積少,水的利用率較低。第四,我國現(xiàn)有水利工程有相當一部分,設(shè)計標準偏低,一些水利工程設(shè)施老化,有的工程甚至報廢。第五,水污染十分嚴重,水環(huán)境問題突出。
因此,只有確保水資源和水利工程的可持續(xù)利用,才能保障國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。只有確保水利的可持續(xù)發(fā)展,才能保障經(jīng)濟、人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。水利的可持續(xù)發(fā)展是一項復雜的系統(tǒng)工程,涉及到很多方面,如水資源的開發(fā)、利用、治理、配置、節(jié)約、保護、工程的運用與管理、水利的投資與水土保持、防洪除澇等。其中,水土保持是水利可持續(xù)發(fā)展的一個重要組成部分。
2中國水土流失的現(xiàn)狀
中國現(xiàn)有水土流失面積356萬km2,其中受水力侵蝕的水土流失面積165萬km2,受風力侵蝕的水土流失面積191萬km2,在水蝕和風蝕面積中有26萬km2的水土流失面積為水蝕、風蝕交錯區(qū)。調(diào)查表明,全國水土流失面廣、量大,不論山區(qū)、丘陵區(qū)、風沙區(qū)還是農(nóng)村、城市、沿海地區(qū)都存在不同程度的水土流失問題。以三峽庫區(qū)為例,庫區(qū)總面積約為5萬km2,涉及重慶、湖北兩省市的19個區(qū)(縣、市),其中重慶為16個區(qū)(縣、市),總面積為4.6萬km2。庫區(qū)重慶部分水土流失面積為3.06萬km2,年土壤侵蝕模數(shù)為3751t/萬km2年侵蝕量為11481萬t。
3水土流失治理措施
以水土資源的可持續(xù)利用為主線,以改革和科技創(chuàng)新為動力,以減少江河泥沙,促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,維系良好生態(tài)環(huán)境為目標,堅持預防為主、保護優(yōu)先的原則,統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點,因地制宜,科學防治;樹立人與自然和諧共處的思想,充分發(fā)揮生態(tài)的自我修復能力,加快水土流失防治步伐。
3.1生態(tài)修復措施通過生態(tài)的自我修復,可以促進植被恢復,改善生態(tài)環(huán)境,加快水土流失防治步伐。這不僅是恢復重建一個穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)的需要,也是在我國當前經(jīng)濟社會條件下水土保持生態(tài)建設(shè)的最佳選擇。封育保護具體實施:一是制定水土保持生態(tài)修復規(guī)劃,通過人工造林、飛播造林、種植經(jīng)濟林果等措施,提高地表復蓋度,減少水土流失。二是抓好試點,總結(jié)不同水土流失類型區(qū)實施生態(tài)修復的主要措施和效果,探索生態(tài)修復的有效途徑,為大范圍開展水土保持生態(tài)修復積累經(jīng)驗。三是搞好效益監(jiān)測與評價為生態(tài)修復工作提供科學依據(jù)。四是加強宣傳,引導和教育廣大干部群眾轉(zhuǎn)變觀念,走可持續(xù)發(fā)展的路子。五是制定配套法規(guī),鼓勵和調(diào)動廣大群眾投入生態(tài)修復的積極性,為實現(xiàn)生態(tài)修復創(chuàng)造良好條件。
3.2工程措施
工程措施是通過人工實施土石方工程,對水土流失嚴重或預計因水力、重力侵蝕容易造成崩塌和泥石流的區(qū)域,用砌護坡、擋墻,釘木樁等方法進行加固。一般工程措施均配以植物措施進行綠化。
4水土保持在水利中的作用
水土流失危害十分嚴重,是中國的頭號環(huán)境問題。水土保持是防治水土流失的重要措施,具體說來,水土保持在水利中的作用主要有:(1)減少洪澇災害的發(fā)生??梢跃S持或增加土壤的人滲量,還可以攔蓄徑流,一方面在汛期可以削減洪峰,提高防洪能力,另一方面,在枯水季節(jié)可以補充徑流,減少徑流的年際變化。(2)水土保持可以減少水土流失量,還可以攔泥拽沙,增加塘庫蓄水,提高水利工程的效益,減少水庫、湖泊、河道等的淤積,延長水庫的使用壽命。(3)水土保持可以減少滑坡、泥石流等災害的發(fā)生,從而也降低了滑坡、泥石流對水利工程損壞率。(4)水土保持可以提高水環(huán)境的質(zhì)量。