劉新宇 劉 華 徐 進 邵 峰
自金融海嘯爆發(fā)后,美國人自己總拿這次危機與1929年的那次“大蕭條”相提并論。而世界各國對于那一輪“大蕭條”及世界經(jīng)濟動蕩最為深刻的記憶,莫過于隨后爆發(fā)的第二次世界大戰(zhàn)。
經(jīng)濟是政治的基礎(chǔ),戰(zhàn)爭是政治的延伸。有人擔憂:如果不能抑制全球經(jīng)濟衰退,那么,挑起一場戰(zhàn)爭,或許將成為華盛頓實現(xiàn)戰(zhàn)略翻盤的最后一搏……
暗藏軍事風險下的
“不穩(wěn)定弧”
近段時間,從印度、巴基斯坦到伊朗和敘利亞,似乎正在形成一條“不穩(wěn)定弧”。對于美國來說,它們的穩(wěn)定與動蕩,將直接或間接地決定國際秩序的走向。
2008年11月26日夜間,印度孟買連環(huán)襲擊案發(fā)生后不到24小時,印度總理辛格就在全國電視講話中,對“鄰國”提出警告:“不會容忍襲擊者利用鄰國領(lǐng)土向印度發(fā)動襲擊,如果鄰國不采取合適措施,將付出代價?!倍?,《印度時報》援引印政府高級官員的話說,將不排除采取軍事行動應對“來自巴基斯坦的恐怖威脅”。為了應對可能與印度出現(xiàn)的緊張局面,巴正計劃將10萬部隊從該國與阿富汗接壤的地區(qū)調(diào)往印巴邊境。
在此次恐怖事件中,雖然有一個自稱“德干圣戰(zhàn)者”的組織宣布對襲擊負責,也有西方媒體推測與“基地”有關(guān),但是也有分析認為,這次“恐怖戰(zhàn)爭”選擇了印度“金融中心”孟買這個節(jié)點,就像一份為西方“量身定制”的產(chǎn)品。
分析人士指出,一股勢力瞄準了印度經(jīng)濟結(jié)構(gòu)高度依賴外資的缺陷,刻意選擇孟買來打擊印度經(jīng)濟的穩(wěn)定性,一旦國際資本在“恐嚇”下立刻大規(guī)模抽逃,那么連糧食都不能自給的這個南亞大國或許面臨崩潰。如果印度懇求美元或歐元再次回來,那么,屆時它很可能成為一個被西方資本完全控制的國家。
有分析認為,在印巴之間制造緊張局勢,完全符合美國的戰(zhàn)略需要——這有助于在金融危機的背景下破壞“南南合作”。
另外,美國大選塵埃落定之后,美國軍事打擊伊朗的“證據(jù)”似乎又在洶涌襲來。不久前,以色列空軍司令內(nèi)胡什坦通過德國《明鏡》周刊放風:“以色列空軍作好了一切準備……在攻擊伊朗核設(shè)施方面不存在技術(shù)或后勤問題?!贝撕蟛痪?,前美國國務卿賴斯在回答記者提問時表示,以色列有權(quán)單獨決定是否對伊朗采取軍事打擊行動。
除了伊朗,美國在中東還有一個對手就是敘利亞。敘利亞被認為“與伊朗在核領(lǐng)域有交流”,美中情局甚至認為,敘利亞曾在朝鮮的幫助下建造核反應堆。2008年10月26日,駐伊拉克美軍首次越過伊敘邊境,對敘領(lǐng)土進行了軍事打擊,造成8名平民死亡,14人受傷。
兩種路線挽救危機?
每次美國國內(nèi)發(fā)生危機,都會有輿論預測美國是否會通過戰(zhàn)爭轉(zhuǎn)嫁危機,也總有人指責歷任美國總統(tǒng)發(fā)動的戰(zhàn)爭中不乏有類似案例。其中最近的一次,就是克林頓政府于1998年對伊拉克發(fā)動代號為“沙漠之狐”的空襲行動。不少人認為,當年的這場軍事打擊,是為了轉(zhuǎn)移美國國內(nèi)對萊溫斯基一案的注意。
其實,自殖民主義時期開始,就時常有西方國家通過戰(zhàn)爭或沖突的方式轉(zhuǎn)移國內(nèi)危機,而危機之處也往往成為戰(zhàn)爭的策源地。
具體來看,這種“轉(zhuǎn)移”的方式通??梢苑譃閮深?,一種是間接路線,即在其他地區(qū)制造沖突或挑起戰(zhàn)爭,外引禍水;另一種則是直接路線,也就是自己赤膊上陣。
那么,通過戰(zhàn)爭為何能夠轉(zhuǎn)嫁危機?
在政治上,戰(zhàn)爭能夠起到消解國內(nèi)社會壓力,轉(zhuǎn)移國內(nèi)關(guān)注焦點的作用。大規(guī)模戰(zhàn)爭還會在某種程度上降低居民對國內(nèi)民生水平的期待。
在經(jīng)濟上,戰(zhàn)爭可以人為造成國內(nèi)經(jīng)濟動員局面,軍工產(chǎn)業(yè)的膨脹可以極大地拉動內(nèi)需,擴大就業(yè)。從軍工產(chǎn)業(yè)的拉動效應來看,目前,美國的軍工廠每生產(chǎn)1300億美元的產(chǎn)品,就可以直接拉動GDP增長一個百分點,每增加10億美元的軍工生產(chǎn),就可以新增上萬個就業(yè)機會。
更重要的是,在目前形勢下,軍工產(chǎn)品的生產(chǎn)可以直接拉動美國受金融危機影響最重的制造業(yè),如汽車、飛機、機械等行業(yè),這不僅有經(jīng)濟意義,還有重要的社會政治意義。
這種以軍工生產(chǎn)刺激經(jīng)濟的前提是,能夠最終通過戰(zhàn)爭手段獲取利益,否則將會面臨有產(chǎn)出無收益的尷尬局面。在殖民主義時期和帝國主義初期,每次王朝戰(zhàn)爭和國家間戰(zhàn)爭都伴隨著巨額戰(zhàn)爭賠款。第二次世界大戰(zhàn)后,戰(zhàn)爭的收益以更“隱蔽”的形式出現(xiàn),不再像過去那樣“赤裸”見人,例如,攫取對象國礦產(chǎn)資源,占領(lǐng)對象國市場,瓜分對象國國外資產(chǎn)等。
應當指出的是,美國目前已處于戰(zhàn)爭狀態(tài)。但是,伊拉克和阿富汗的戰(zhàn)爭對美國來說明顯是得不償失的,特別是兩場戰(zhàn)爭的軍費比例過高,反而阻礙了軍隊的換裝進程,進而影響了軍工企業(yè)的利益。因而,也許從伊拉克撤軍,再重新尋找新的對手,才較為符合傳統(tǒng)意義上的“以戰(zhàn)牟利”戰(zhàn)略。
挑動其他國家沖突的戰(zhàn)略也可以帶來較大的政治和經(jīng)濟收益。例如,沖突當事國對大國的政治信賴會加深,而大國通常也是主要軍工生產(chǎn)國,所以,沖突當事國大多需要向大國購買軍火,還往往會以較高利率向大國借貸,或以較低價格出售其國外資產(chǎn)套現(xiàn)等。在歷史上的日俄戰(zhàn)爭中,日本就曾向英國、美國大量借貸。在幾乎歷次戰(zhàn)爭中,都有一批因出售軍火而獲利頗豐的國家,以戰(zhàn)爭受益者的形象“載入史冊”。
了解了戰(zhàn)爭帶來利益的方式,大概可以推測,如果試圖利用“直接路線”或“間接路線”來減輕和挽救國內(nèi)的經(jīng)濟危機,誰將成為大國潛在的戰(zhàn)略對象?
戰(zhàn)爭不能轉(zhuǎn)嫁當代經(jīng)濟危機
在古代,發(fā)動戰(zhàn)爭的主要原因是當權(quán)者為了直接獲得更多的土地和資源。自近代以來,大多數(shù)戰(zhàn)爭都是為資本主義生產(chǎn)力的發(fā)展尋求更大的資源產(chǎn)地和消費市場。資本主義社會的基本矛盾導致了資本主義國家周期性的經(jīng)濟危機,為了轉(zhuǎn)嫁經(jīng)濟危機,某些西方國家政府往往不惜發(fā)動戰(zhàn)爭。
2008年由美國“次貸危機”導致的全球金融危機給各國政府造成了極大的壓力,少數(shù)政客鼓吹利用戰(zhàn)爭來刺激和拉動本國經(jīng)濟發(fā)展,這是不負責任的,也是非常危險的。
因為,“冷戰(zhàn)”后發(fā)生的經(jīng)濟危機與以往的經(jīng)濟危機本質(zhì)是根本不同的,傳統(tǒng)的經(jīng)濟危機主要是生產(chǎn)過剩的危機,而當代的經(jīng)濟危機主要根源在于過度膨脹的虛擬經(jīng)濟與實體經(jīng)濟嚴重脫節(jié)。這樣的經(jīng)濟危機不是靠發(fā)動戰(zhàn)爭就能解決的。
在經(jīng)濟全球化和信息化時代,解決經(jīng)濟危機的出路只能是:調(diào)整經(jīng)濟政策,完善國際和國內(nèi)的經(jīng)濟制度,加強國家之間的合作。
(邸志堅、趙兵儒、陳思之薦自《環(huán)球》2008年第24期本刊有刪節(jié))