江　淮

最近一段時(shí)間，南海很“熱鬧”。

“提交外大陸架劃界案”：5月6日，越南與馬來西亞向大陸架界限委員會(huì)聯(lián)合提交200海里以外大陸架劃界案，將包括我國南沙群島在內(nèi)的南海南部大片海域作為兩國共同的外大陸架。5月7日，越又單獨(dú)提交一份“劃界案”，將包括我國西沙群島在內(nèi)的南海中部大片海域劃為其外大陸架。5月11日，文萊也向該委員會(huì)提交了“初步信息”，將我南沙群島部分海域劃為其外大陸架。

“任命行政官員”：4月25日越南公開“任命”所謂“黃沙縣(我西沙群島)人民委員會(huì)主席”(相當(dāng)于縣長)。1982年越設(shè)立“黃沙縣”，但因西沙群島自1974年起即完全在我國實(shí)際控制之下，所謂“黃沙縣”一直沒有縣址，未任命官員，形同虛設(shè)。此次越“高調(diào)任命官員”，覬覦我西沙群島之心再度彰顯。而在南沙群島，越占領(lǐng)了我南沙29個(gè)島礁，設(shè)立“長沙縣”，縣址設(shè)在“長沙島”(我南沙南威島)，頻繁組織所謂“國會(huì)代表”選舉。無獨(dú)有偶，菲律賓1978年也在菲占南沙島礁設(shè)立所謂“卡拉延鎮(zhèn)區(qū)”(縣級級)。1988年3月，菲又在中業(yè)島召開“卡拉延市”成立大會(huì)，委派市長。此后，菲不時(shí)舉行所謂“市長選舉”等活動(dòng)。

“旅游”：4月17日，越南河內(nèi)市委副書記率團(tuán)登上“長沙島”，出席所謂“首都賓館”的奠基儀式，準(zhǔn)備進(jìn)一步開發(fā)南沙旅游。2004年4月19日越首次組織游客赴南沙，同年底在南威島建成機(jī)場，開通越南本土至南沙的定期航班。馬來西亞早自1990年起即在我南沙彈丸礁大興土木，修建機(jī)場、度假中心，1995年正式對外開放旅游，成為南海諸島中第一個(gè)對外開放旅游的島嶼。菲律賓經(jīng)常組織游客赴南沙潛水觀光。菲軍方去年初透露準(zhǔn)備把中業(yè)島建設(shè)為旅游勝地。

“劃界”：3月16日文萊與馬來西亞就劃分南海200海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架達(dá)成一致，我南沙群島部分海域被兩國私下瓜分。聯(lián)手對付中國、相互之間瓜分南海是南海周邊國家的基本政策。1969年馬與印尼達(dá)成南海大陸架劃界協(xié)定，2003年6月越與印尼簽署劃界協(xié)定，瓜分我傳統(tǒng)海疆線內(nèi)的大片海域。此次越馬聯(lián)合提交“劃界案”的行為表明，兩國正在密謀瓜分南海南部海域。

“立法”：3月11日菲律賓總統(tǒng)阿羅約簽署“菲律賓領(lǐng)海基線法”，首次以立法形式對我黃巖島和南沙部分島礁提出領(lǐng)土主權(quán)要求。此后，越南表示要仿效菲律賓頒布“越南海域法”，馬來西亞也表示要“修改、完善”有關(guān)法律。

“視察”：3月5日，馬來西亞總理巴達(dá)維飛赴彈丸礁和光星仔礁，慰問島上守軍，“宣示主權(quán)”。這是馬來西亞在不到一年的時(shí)間里，再次有國家領(lǐng)導(dǎo)人赴南沙“視察”。2008年8月11日，北京奧運(yùn)會(huì)進(jìn)行之際，馬副總理納吉布率領(lǐng)龐大的軍方與媒體代表團(tuán)登上彈丸礁。近年來，越、菲、馬等國領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)常赴南沙“登礁視察”、“宣示主權(quán)”。

“軍事測量”：3月初開始，美海軍第七艦隊(duì)所屬的監(jiān)測船“無瑕”號(hào)進(jìn)入我南海從事情報(bào)收集活動(dòng)。3月8日，“無瑕”號(hào)抵近到海南島約120公里的海域。我有關(guān)部門對“無瑕”號(hào)進(jìn)行跟蹤監(jiān)視，向美方提出嚴(yán)正交涉。然而，美方“惡人先告狀”，稱“無瑕”號(hào)遭到中國船只的“騷擾”，是“中方挑釁”，向中國政府提出正式抗議。美方不但沒有撤回“無瑕”號(hào)，反而派出“鐘云”號(hào)驅(qū)逐艦，為“無瑕”號(hào)護(hù)航，繼續(xù)在南海的軍事測量活動(dòng)。2001年4月1日在南海上空中美曾發(fā)生撞機(jī)事件。八年過去了，美國依然故我?！盁o暇號(hào)”事件表明，美國決定加大在南海的軍事活動(dòng)，直接插手南海問題。

南海如此“熱鬧”，反映出有關(guān)國家在南海地區(qū)不斷加快侵占我國南海島礁和海域的步伐，我國在南海的島嶼領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益受到嚴(yán)重?fù)p害。中國走和平發(fā)展道路，致力于維護(hù)南海地區(qū)的和平穩(wěn)定，而越、菲、馬等國則利用這一時(shí)機(jī)，不擇手段地鞏固和擴(kuò)張自己的利益。

南海愈“熱鬧”，國人愈“痛心”!